Il 13 giugno, il ministro dell’Unione per il petrolio e il gas naturale e l’acciaio Dharmendra Pradhan ha detto che i prezzi del carburante non possono essere abbassati perché il governo sta risparmiando denaro da spendere in programmi di welfare.
“Accetto che gli attuali prezzi del carburante siano problematici per le persone, ma che si tratti di un governo centrale/statale, oltre 35.000 crore di Rs sono stati spesi per i vaccini in un anno”, ha detto Pradhan parlando con i media. “In tempi così terribili, stiamo risparmiando denaro da spendere in programmi di welfare.”
” Il primo ministro Narendra Modi ha approvato Rs 1 lakh crore sotto lo schema Pradhan Mantri Garib Kalyan Yojana per dare grano alimentare gratuito ai poveri per otto mesi”, ha detto. “Sotto PM-Kisan, migliaia di crore sono state depositate direttamente nei conti bancari dei nostri agricoltori. Il prezzo minimo di supporto è stato recentemente aumentato. E tutto questo sta accadendo nell’anno in corso.”
FactChecker ha esaminato l’incessante aumento del prezzo del carburante, come viene calcolato e cosa sta causando l’aumento dei prezzi.
Cosa è successo?
I prezzi del carburante sono aumentati di 24 volte dal 4 maggio, otto volte nel solo mese di giugno. I prezzi della benzina hanno attraversato Rs 100 al litro in sette stati e territori dell’Unione-Rajasthan, Madhya Pradesh, Maharashtra, Andhra Pradesh, Telangana, Ladakh e Karnataka.
Mentre Mumbai, il 29 maggio, è diventata la prima metropolitana del paese a vendere benzina a Rs 100, Bhopal è stata la prima capitale dello stato a superare la cifra a tre cifre il 12 maggio. A partire da giugno 17, il costo della benzina era Rs 102.88 a Mumbai e Rs 104.91 a Bhopal.
I prezzi della benzina nelle città più piccole sono più alti. Città come Hanumangarh e Ganganagar nel Rajasthan sono ad un livello record a Rs 106 e Rs 107, rispettivamente. Il costo della benzina in città come Umaria, Sidhi, Shivpuri, Sheopur, Satna, Panna, Khandwa, Dindori, Chhatarpur, Burhanpur, Balaghat, Badwani e Alirajpur in Madhya Pradesh è Rs 106 mentre in Anuppur, Rewa e Shahdol è Rs 107.
Calcolo del prezzo del carburante
Nel 2010, i prezzi della benzina sono stati determinati dal governo e sono stati rivisti ogni due settimane. Nel 2014 anche il prezzo del diesel è stato deregolamentato e dal 2017 i prezzi vengono rivisti su base giornaliera. Da allora, le società di marketing petrolifere del settore pubblico prendono decisioni sui prezzi della benzina e del diesel in base ai prezzi internazionali dei prodotti, al tasso di cambio, alla struttura fiscale, al trasporto interno e ad altri elementi di costo, secondo una risposta Lok Sabha dell ‘ 8 marzo.
Alcune società statali come Indian Oil Corporation Limited Bharat Petroleum Corporation Limited e Hindustan Petroleum Corporation Limited fissano i prezzi al dettaglio di benzina e diesel nel paese.
Ci sono principalmente quattro fattori che influenzano l’aumento dei prezzi:
- Spese di petrolio greggio, trasporto e lavorazione al rivenditore.
- Accise applicate dal governo.
- Commissione rivenditore alla stazione di servizio.
- Imposta sul valore aggiunto riscossa dal governo dello Stato.
L’India importa circa l ‘ 82% del petrolio greggio necessario per i suoi prodotti petroliferi. Il petrolio greggio è un liquido appiccicoso scuro che non può essere utilizzato senza raffinazione. Viene riscaldato fino a quando bolle e viene quindi separato in diversi liquidi e gas in una colonna di distillazione. Questo è usato per fare benzina e diesel. Mentre il greggio greggio è il prezzo di riferimento internazionale utilizzato dall’Organizzazione dei paesi esportatori di petrolio, West Texas Intermediate è il punto di riferimento per i prezzi del petrolio negli Stati Uniti. Poiché l’India importa principalmente petrolio greggio dai paesi OPEC, (Iraq, Iran, Kuwait, Arabia Saudita e Venezuela) il Brent è il punto di riferimento per i prezzi del petrolio in India. Il greggio Brent viene estratto dal Mare del Nord dell’Oceano Atlantico mentre West Texas Intermediate viene solitamente estratto dai giacimenti petroliferi statunitensi in Texas, Louisiana e North Dakota.
Come il 16 giugno, il prezzo del greggio Brent è di $74.65 per litro che è di circa Rs 5,470 in India.
Il prezzo della benzina e del diesel viene rivisto alle 6 del mattino ogni giorno e il prezzo del petrolio greggio sul mercato internazionale influenza direttamente i prezzi del carburante in India. Con l’aumento dei prezzi internazionali aumenta anche il costo delle importazioni.
A partire da giugno 16, il prezzo base (effettivo) della benzina a Delhi costava Rs 37.29 per litro. Il governo centrale applica il 34% come accisa e il governo dello stato di Delhi applica il 23% per un totale di 57% come imposta sul prezzo al dettaglio di un litro di benzina.
Allo stesso modo, il prezzo base per il diesel è pari a Rs 39.90 al litro. Se aggiungiamo le tasse governative centrali e statali, il costo del diesel rappresenta quasi il 54% delle tasse nel prezzo al dettaglio per un litro di gasolio.
Tasse elevate
Mentre i prezzi internazionali del petrolio greggio determinano il costo dei carburanti in India, è solo uno dei fattori che contribuiscono all’aumento della benzina e del diesel. La ragione principale di questa escursione sono le tasse governative centrali e statali.
Il deficit fiscale dell’India era al 9,3% del PIL per il 2020-’21, che era il deficit fiscale più alto mai registrato. Ma, come ha detto Pardhan, i prelievi sul carburante stanno aiutando il Centro a permettersi l’attuale spesa per il benessere.
Infatti, il prezzo base della benzina ha ridotto solo-da Rs 47.12 a maggio 2014 a Rs 37.29 a giugno 2021 e le imposte centrali sono aumentate da Rs 10.39 a maggio 2014 a Rs 32.9 a giugno 2021, secondo i dati di Petroleum Planning and Analysis Cell.
Secondo i dati del Controllore generale dei conti, la riscossione delle accise durante aprile 2020-novembre 2020 era a Rs 1,96,342 crore, rispetto a Rs 1,32,899 crore durante lo stesso periodo in 2019.
Questo è quando sia il consumo di gasolio e benzina è sceso durante questi otto mesi. Secondo Petroleum Planning and Analysis Cell, le vendite di diesel si sono attestate a 44,8 milioni di tonnellate in aprile 2020-novembre 2020, rispetto a 55,4 milioni di tonnellate un anno fa. Allo stesso modo, anche l’utilizzo di benzina è sceso a 20.4 milioni di tonnellate negli otto mesi di quest’anno da 17.4 milioni di tonnellate in aprile 2019-novembre 2019.
Nel 2014-’15, quando il governo Narendra Modi è salito al potere, l’accisa centrale riscossa era Rs 29,279 crore sulla benzina e Rs 42,881 crore, secondo una risposta il ministro di Stato per le finanze, Anurag Thakur, ha dato nel Lok Sabha marzo 22. Tra aprile 2020 e gennaio 2021, Rs 89,575 crore erano stati raccolti come accisa sulla benzina e Rs 2,04,906 sul diesel. Questo è più di un aumento del 400%.
“Non riducendo le tasse il governo è in grado di guadagnare entrate più elevate e abbiamo visto l’anno scorso che le accise erano molto più alte di quelle prese di mira”, ha detto Madan Sabnavis, capo economista di CARE Ratings Ltd, una società di analisi e ricerca del credito, a FactChecker.
“Era principalmente a causa di benzina, diesel, tabacco e liquori”, ha detto Sabnavis. “Questi non fanno parte di beni e servizi fiscali. Dal momento che il governo sta ottenendo maggiori entrate, il governo è in grado di spenderli per lavori di soccorso o qualsiasi tipo di programma di assistenza sociale. Quindi, non possiamo davvero contestare il governo qui. Ma quando i prezzi del carburante salgono, ha un grave impatto secondario sull’economia.”
L’impatto delle alte tasse sul carburante sull’economia è stato anche evidenziato dal governatore della Reserve Bank of India Shaktikanta Das in una recente riunione. Durante la riunione 27th del comitato di politica monetaria a febbraio 2021, Das ha dichiarato: “Le misure proattive sul lato dell’offerta, in particolare per consentire uno svolgimento calibrato di alte imposte indirette su benzina e diesel – in modo coordinato dal centro e dagli stati-sono fondamentali per contenere l’ulteriore accumulo di pressioni sui costi nell’economia.”
L’aumento dei prezzi del carburante sta aumentando i costi di trasporto in tutto il paese e anche se i prezzi del greggio scendono questo potrebbe non scendere. Considerando che quasi ogni singola merce viene trasportata su strada a un certo punto, i costi di trasporto sono incorporati in tutti i costi.
“Anche se il prezzo del petrolio greggio scende, la tariffa per i taxi non scende”, ha spiegato Sabnavis. “Questo perché stanno proteggendo il loro tenore di vita. Quindi i costi di trasporto che vengono incorporati qui non invertiranno il momento in cui i prezzi del carburante scendono. Questo è un problema serio.”
Mentre sette anni fa, il prezzo del petrolio greggio costituiva due terzi del prezzo del carburante, ora le tasse e altri prelievi occupano questo ritmo. “In precedenza i governi hanno ridotto le aliquote fiscali”, ha detto. “In alternativa, le società di marketing petrolifero forniscono determinati sussidi riducendo il loro mercato dei profitti. Ma nella situazione attuale, nessuno lo sta facendo. Con l’aumento dei prezzi del petrolio greggio, aumentano anche i prezzi del carburante. Quindi oggi tutti sono redditizi tranne il consumatore.”
FactChecker ha provato a inviare e-mail e chiamare Pradhan per un commento, ma non ha ricevuto risposta. Aggiorneremo la storia come e quando lo faremo.
Prezzi internazionali del carburante
A partire dal 14 giugno, i prezzi del carburante per la maggior parte dei paesi vicini sono molto più bassi di quelli dell’India. In Sri Lanka, la benzina costa un equivalente indiano di Rs 68.18 e il diesel a Rs 41.49. Il prezzo della benzina è comparativamente più alto in Bangladesh che nei paesi vicini dell’India, con prezzi della benzina a Rs 77.78 mentre il diesel è basso a Rs 57.04. I prezzi sono più bassi in Afghanistan con benzina al prezzo di Rs 46.28 e diesel a Rs 48.19.
Way forward
Il governo centrale ha spinto modi alternativi per ridurre il costo dei prezzi del carburante. Nell’ambito della politica nazionale sui biocarburanti 2018, il governo ha sottolineato il raggiungimento della sicurezza energetica del paese con l’obiettivo di ridurre la dipendenza dalle importazioni. Il governo ha recentemente accelerato il suo obiettivo per la vendita di benzina con etanolo miscelato al 20% fino al 1 ° aprile 2023.
Nell’ambito della politica nazionale sui biocarburanti 2018, l’obiettivo per la miscelazione di etanolo era pari al 20% per la benzina e al 5% per il diesel entro il 2030. Tuttavia, Santosh Mehrotra, economista e visiting professor presso Centre for Development, Università di Bath, Regno Unito ed ex professore di Economia, Jawaharlal Nehru University di Nuova Delhi, ha detto che l’implementazione di combustibili alternativi richiederà tempo.
“Il governo sta già promuovendo carburanti alternativi e veicoli elettrici”, ha affermato. “Ci vorranno anni per implementarlo. Non c’è logica nell’aumentare i prezzi del carburante che sono attualmente in uso.”
“Il governo dovrà fare di più per incoraggiare il carburante alternativo, la conservazione dei combustibili fossili o dei veicoli elettrici”, ha affermato. “I sussidi per i veicoli elettrici potrebbero aumentare. Ma questo non è il momento giusto per farlo, perché le entrate fiscali centrali sono in calo a causa della contrazione dell’economia.”
“In questo momento, è il momento di ridurre le tasse su benzina e diesel, che abbasserà anche il tasso di inflazione poiché il carburante è un costo di input in quasi tutte le materie prime, che devono essere trasportate per raggiungere il consumatore”, ha concluso Mehrotra.
Questo articolo è apparso per la prima volta su FactChecker.in, una pubblicazione del giornalismo non-profit IndiaSpend basato sui dati e di interesse pubblico.