această coloană prezintă 12 soluții de politică pe care Congresul le poate folosi pentru a reduce sărăcia și a spori securitatea economică pentru toți într-un mod echitabil.
extindeți programele de plasă de siguranță pentru a beneficia toți cei care au nevoie
programele de plasă de siguranță pot ajuta oamenii să facă față unei varietăți de crize economice prin satisfacerea nevoilor de bază și asigurarea stabilității. Cu toate acestea, pandemia a expus cât de inadecvată este structura rețelei de siguranță a Americii.
de exemplu, înainte de pandemie, asigurările de șomaj de stat (UI) nu acopereau cheltuielile lunare nicăieri în țară și excludeau milioane de alții datorită clasificării muncii, câștigurilor anterioare, duratei de muncă sau statutului de imigrant.
Legea privind ajutorul, ajutorarea și securitatea economică (CARES) a coronavirusului a oferit un impuls săptămânal temporar de 600 USD UI, ridicând milioane din sărăcie înainte ca această prevedere să expire la sfârșitul lunii iulie 2020. Planul American de salvare a continuat un supliment săptămânal de 300 USD la UI care a început în decembrie 2020, oferind un venit milioanelor de șomeri de lungă durată și lucrători independenți, contractori independenți, lucrători de concerte și alții. Din păcate, acest supliment și celelalte extinderi temporare ale UI federale urmează să expire la nivel național pe 6 septembrie 2021. Pentru a înrăutăți lucrurile, cel puțin 26 de guvernatori s-au angajat să pună capăt unora sau tuturor acestor programe chiar mai devreme, reducând beneficiile pentru 4,7 milioane de oameni și afectând grav capacitatea lor de a se recupera din pandemie.
în mod similar, programe precum programul suplimentar de asistență nutrițională (SNAP), destinat celor cu cele mai mici venituri, nu au făcut suficient pentru a preveni foamea și insecuritatea alimentară în America. Chiar înainte ca COVID-19 să lovească, sumele inadecvate ale beneficiilor au forțat 45 la sută dintre beneficiarii SNAP să limiteze mâncarea pe care au mâncat-o sau să sară mesele doar pentru a trece prin lună; și aproape o treime dintre beneficiarii SNAP au trebuit să viziteze o cămară alimentară pentru a se menține hrăniți. Din decembrie 2019 până în decembrie 2020, cererea de asistență alimentară caritabilă a crescut cu aproape 50 la sută. Acest lucru a fost predominant în special pentru gospodăriile de culoare, gospodăriile cu copii și persoanele cu dizabilități. Din fericire, planul American de salvare conținea extinderi semnificative în programele de asistență alimentară pentru a ajuta la atenuarea nivelurilor ridicate de foame observate pe tot parcursul crizei. Dar trebuie făcut mai mult. Parlamentarii trebuie să extindă eligibilitatea pentru SNAP, asigurându—se că grupurile excluse în prezent—inclusiv imigranții fără acte și mulți studenți-pot primi asistența alimentară necesară. Cerințele de muncă împovărătoare care servesc doar la îndepărtarea oamenilor de asistență, mai degrabă decât la încurajarea muncii, ar trebui, de asemenea, eliminate.
extinderile temporare ale plasei de siguranță nu sunt suficiente pentru a ajuta milioanele de americani care încă se luptă cu consecințele economice și de sănătate ale pandemiei. Congresul trebuie să continue să investească și să modernizeze programele de plasă de siguranță, asigurându-se că nivelurile de beneficii sunt extinse și mai accesibile decât erau înainte de criză. De asemenea, ar trebui să ia în considerare punerea în aplicare a unor declanșatoare automate care ar extinde beneficiile în timpul șocurilor economice viitoare, cum ar fi recesiunile, fără a fi necesară intervenția legislativă. Nu numai că acest lucru ar împiedica oamenii să cadă în sărăcie, în timp ce Congresul argumentează cât de multă ușurare este necesară, având un sistem care declanșează automat beneficii extinse ar ajuta, de asemenea, să atenueze lovitura viitoarelor recesiuni și să stimuleze economia dând bani oamenilor care au nevoie disperată de ea în timp util.
crearea de locuri de muncă bine plătite care să răspundă nevoilor familiei
reconstruirea economiei într-un mod echitabil necesită crearea a milioane de noi locuri de muncă bine plătite în industriile cheie, cu protecții semnificative ale lucrătorilor pentru a ușura povara asupra familiilor care lucrează. Înainte ca pandemia să închidă o mare parte din țară, șomajul era de 3.5 la sută, dar până în aprilie 2020, șomajul a crescut la aproape 15 la sută. Un an mai târziu, angajarea este pe o traiectorie ascendentă, dar șomajul este de 5, 8 la sută, ceea ce este încă considerabil mai mare decât numărul pre-pandemic.
în timp ce creșterea ocupării forței de muncă este un semn bun, aceiași oameni care s-au luptat înainte de criză sunt încă lăsați în urmă: ratele șomajului pentru persoanele negre și hispanice sunt de 9,1% și, respectiv, 7,3%, comparativ cu o rată a șomajului de 5,1% pentru persoanele albe. În mod similar, comunitatea cu dizabilități continuă să întâmpine dificultăți în redobândirea locului de muncă, 10,2% rămânând șomeri începând cu mai 2021. Nu este prima dată când aceste comunități au înregistrat decalaje mari de șomaj în comparație cu colegii lor albi și fără dizabilități, deoarece astfel de lacune au fost prezente în mod constant chiar și în lunile premergătoare pandemiei, când șomajul a fost scăzut.
femeile au suferit în special pierderea locurilor de muncă, deoarece sunt suprareprezentate în cele mai afectate locuri de muncă din sectorul serviciilor. Din februarie 2020 până în mai 2021, femeile au pierdut o plasă de 4,2 milioane de locuri de muncă. Mai mult, din aprilie 2020, rata de participare a forței de muncă pentru femei a oscilat între 54,6 și 56,2%—cea mai mică rată observată de la sfârșitul anilor 1980.
chiar dacă pachetele de stimulare legate de pandemie au contribuit la susținerea economiei, creșterea pieței muncii este lentă, deoarece mulți americani sunt încă incapabili să se întoarcă la muncă din cauza provocărilor de îngrijire sau își iau mai mult timp pentru a găsi locuri de muncă sigure și decente care să le susțină nevoile de bază.
crearea locurilor de muncă necesare pentru a construi o economie echitabilă a SUA necesită investiții federale. Planul American de locuri de muncă este centrat pe investirea a 2,3 trilioane de dolari pentru a crea noi locuri de muncă prin reconstruirea drumurilor și podurilor, crearea unei economii de energie verde, extinderea locurilor de muncă esențiale în sectorul îngrijirii, sprijinirea producției interne și asigurarea faptului că aceste locuri de muncă oferă salarii și beneficii decente și sunt accesibile americanilor din toate categoriile sociale. Dacă va fi adoptat, Planul American de locuri de muncă ar putea reforma și reconstrui economia prin reducerea semnificativă a decalajului de 7,6 milioane de locuri de muncă pierdute din februarie 2020 și permițând oamenilor să construiască securitate financiară și să economisească pentru viitor.
creșterea salariului minim pentru a asigura stabilitatea economică pentru toți
este timpul ca Congresul să ridice salariul minim federal pentru a îmbunătăți semnificativ nivelul de trai pentru milioane de americani. Salariul minim federal de astăzi este de doar 7,25 USD pe oră, ceea ce înseamnă aproximativ 15.000 USD anual pentru un loc de muncă cu normă întreagă. Nu a fost crescut în mai mult de un deceniu și nu este suficient pentru a menține o gospodărie cu un singur adult și un singur copil în afara sărăciei. Nu așa se intenționa să funcționeze salariul minim: la sfârșitul anilor 1960, un lucrător cu normă întreagă câștiga 1,60 USD pe oră la salariul minim, ceea ce echivalează cu mai mult de 12 USD pe oră în dolarii de astăzi.
există, de asemenea, mulți lucrători care câștigă mai puțin decât salariul minim, sau un „salariu subminim.”Lucrătorilor cu vârf li se garantează doar un salariu subminim de 2 USD.13 federal, în ciuda dovezilor din partea statelor care demonstrează că încetarea salariului subminim la nivel național ar reduce semnificativ sărăcia și inegalitatea fără a afecta ocuparea forței de muncă.
salariile minime sunt, de asemenea, o problemă pentru lucrătorii cu handicap. În 1938, Legea privind standardele de muncă echitabile a autorizat angajatorii, după ce au primit un certificat de la Divizia de salarii și ore, să plătească sub salariul minim lucrătorilor cu dizabilități. Lucrătorii care se încadrează în această clasificare sunt plătiți în medie de 2,15 USD pe oră. Acesta este doar unul dintre numeroasele motive pentru care în 2019, cel puțin 1 din 4 persoane cu dizabilități trăia sub pragul sărăciei.
Legea privind creșterea salariilor ar ridica treptat salariul minim federal la 15 USD pe oră până în 2025 și l-ar indexa la creșterea salariului mediu ulterior, astfel încât salariul minim să crească automat atunci când salariile cresc la nivel național. Proiectul de lege va elimina, de asemenea, salariul minim pentru angajații cu vârf, adolescenții angajați timp de 90 de zile sau mai puțin și lucrătorii cu dizabilități. Aceste modificări ar ridica până la 3.7 milioane de americani din sărăcie și în special beneficiază de oameni de culoare, femei și persoane cu dizabilități, care sunt reprezentate disproporționat în locuri de muncă cu salarii mici.
pentru mai multe informații despre salariul minim, a se vedea „construirea unei economii care să sprijine toți copiii necesită creșterea salariului minim”, „încetarea salariului minim va Reduce sărăcia și inegalitatea” și „creșterea salariului minim ar fi transformatoare pentru femei.”
asigurarea concediilor medicale și familiale plătite permanent și a zilelor de boală plătite
Statele Unite sunt singura națiune industrializată din lume care nu garantează accesul lucrătorilor la niciun concediu plătit. În martie 2020, se estimează că 25% dintre lucrătorii din sectorul privat—și 69% dintre lucrătorii care câștigă mai puțin de 11 dolari pe oră—nu aveau acces la o singură zi de boală plătită. În plus, în 2020, 4 din 5 lucrători din sectorul privat nu aveau acces la orice concediu familial plătit pentru nevoi de îngrijire familială pe termen mai lung; și diferența a fost mai gravă în rândul lucrătorilor cu cel mai mic salariu, unde 95% nu au avut acces la timp liber plătit.
acest lucru îi pune pe lucrători în situația imposibilă de a fi nevoiți să renunțe la veniturile necesare sau chiar la locul de muncă, pentru a se recupera de o boală sau pentru a îngriji un membru bolnav al familiei. În fiecare an, lucrătorii și familiile lor pierd salarii estimate la 22,5 miliarde de dolari din cauza lipsei accesului la concediul familial și medical plătit. În timp ce Congresul a abordat această nevoie în timpul pandemiei, oferind concediu medical plătit temporar de urgență și concediu de îngrijire a copilului plătit de urgență prin Legea de răspuns la primul Coronavirus al Familiilor, lacunele și scutirile au exclus milioane de lucrători. Programul a devenit, de asemenea, voluntar în 2021, ceea ce înseamnă că angajatorii pot refuza acum să ofere din nou concediu plătit.
Congresul trebuie să acorde prioritate trecerii concediilor medicale plătite și concediilor familiale și medicale plătite permanent, în special pentru a sprijini persoanele cu venituri mai mici. Mai multe propuneri—inclusiv planul familiilor americane, Legea privind concediul pentru familie și asigurarea medicală (FAMILY) și Legea familiilor sănătoase—au fost introduse pentru a aborda această problemă. Acestea includ concediu medical și familial plătit, permițând lucrătorilor să-și ia timp liber pentru a se recupera dintr-o stare de sănătate, să aibă grijă de un copil sau de o persoană iubită sau să întristeze pierderea unei persoane dragi.
pentru mai multe informații despre concediul plătit, consultați „Fapte rapide despre concediul medical și familial plătit” și „costul în creștere al inacțiunii privind politicile muncă-familie.”
creșterea puterii lucrătorilor de a reechilibra piața muncii
reprezentarea sindicală este o protecție esențială împotriva exploatării și discriminării lucrătorilor. Sindicatele își ajută membrii să negocieze cu angajatorii pentru salarii și beneficii decente și să se asigure că oamenii muncii au o voce în democrația SUA prin promovarea priorităților progresive, inclusiv a creșterilor salariale minime de stat și locale. Cercetările arată că sindicatele cresc salariile și beneficiile lucrătorilor, stimulează mobilitatea economică în generațiile viitoare, scad sărăcia, îmbunătățesc bunăstarea generală a lucrătorilor și reduc diferențele salariale și de avere între sexe și rasiale. În mijlocul disponibilizărilor în masă, după ce statele s-au închis anul trecut, sindicatele au putut negocia concedii și acorduri de partajare a muncii cu angajatorii pentru a-i ajuta pe membri să-și păstreze locurile de muncă. Cu toate acestea, în 2020, doar 12% dintre lucrătorii esențiali au fost acoperiți de un contract sindical, iar lucrătorii care doresc să se sindicalizeze se confruntă cu o luptă ascendentă.
adoptarea Legii privind protecția dreptului de organizare (PRO) ar spori puterea lucrătorilor prin crearea de noi sancțiuni pentru angajatorii care se răzbună împotriva lucrătorilor care încearcă să se organizeze, interzicerea acordurilor de arbitraj forțat care împiedică lucrătorii să urmărească litigii colective, adoptarea unui nou set de orientări ale angajatorilor pentru a împiedica angajații să fie clasificați greșit ca contractori independenți și asigurarea faptului că lucrătorii pot negocia în economia modernă. În plus, Legea privind libertatea de negociere a Serviciului Public ar oferi protecții esențiale pentru ca milioane de lucrători din sectorul public să se organizeze și să negocieze colectiv. Asigurându-se că angajatorii sunt responsabili față de lucrătorii lor în timpul pandemiei, aceștia pot împărtăși beneficiile redresării pe măsură ce economia se deschide din nou.
mai mult, factorii de decizie politică trebuie să construiască protecția lucrătorilor în angajarea la timp și programarea la timp pentru a asigura standarde echitabile de muncă și la locul de muncă.
pentru mai multe informații despre puterea lucrătorilor, consultați „muncitorii americani au nevoie de sindicate”, „combaterea diferențelor de salarizare cu sindicatele și negocierea colectivă extinsă” și „sindicatele ajută clasa de mijloc, indiferent de măsură.”
creșterea permanentă a creditului fiscal pentru copii și a creditului pentru impozitul pe venit câștigat
două dintre cele mai eficiente instrumente anti-sărăcie ale națiunii, creditul fiscal pentru copii (CTC) și creditul pentru impozitul pe venit (EITC), au ridicat 7,5 milioane de americani din sărăcie în 2019.
ambele programe oferă o sursă fiabilă de venit părinților, ajutându-i să răspundă nevoilor imediate și să planifice viitorul, făcându-i în același timp mai stabili din punct de vedere financiar în fiecare zi. Aceste programe plătesc, de asemenea, dividende pe termen lung prin îmbunătățirea rezultatelor sănătății infantile și materne, stimulând în același timp potențialul educațional, de sănătate și de venit al generațiilor viitoare.
planul American de salvare Act a fost capabil de a închide unele găuri evidente în cadrul creditelor fiscale de:
- efectuarea CTC complet rambursabil astfel încât părinții cu venituri mici pot obține credit complet în cazul în care datoria lor fiscală este mai mică decât valoarea lor de credit prin plata lor diferența
- creșterea sumei de CTC la 3.600 dolari pentru copii sub 6 și 3.000 dolari pentru copii cu vârste cuprinse între 6 și 17
- distribuirea CTC lunar în loc de toate dintr-o dată la
- aproape triplarea EITC maximă pentru lucrătorii care nu cresc copii în casa lor
- revizuirea cerințelor de eligibilitate pentru a face EITC accesibil lucrătorilor cu vârste cuprinse între 19 și 24 de ani, precum și lucrătorilor care sunt 65 și mai mari
- extinderea creditelor sau furnizarea de finanțare suplimentară către Puerto Rico și alte teritorii americane
cu toate acestea, aceste modificări sunt temporare și vor expira în 2022. Având în vedere că numai modificările aduse CTC au fost estimate să scoată aproape 4 milioane de copii din sărăcie, cea mai bună modalitate de a se asigura că aceste credite continuă să sprijine lucrătorii cu salarii mici și familiile cu copii este de a le face permanente. Factorii de decizie politică trebuie, de asemenea, să facă CTC cât mai accesibil posibil prin eliminarea barierelor pentru familiile de imigranți.
pentru mai multe informații despre CTC și EITC, consultați „acum este momentul să extindeți permanent creditul fiscal pentru copii și creditul pentru impozitul pe venit.”
sprijiniți echitatea salarială pentru a crea o piață echitabilă a muncii
remunerația egală asigură că lucrătorii sunt plătiți corect. În 2019, femeile care lucrează cu normă întreagă, pe tot parcursul anului, au câștigat doar 82 de cenți pentru fiecare 1 dolar câștigat de omologii lor de sex masculin. Acest decalaj salarial este și mai rău pentru femeile de culoare: pentru fiecare dolar câștigat de bărbații albi, non-hispanici în 2019, femeile negre au câștigat 63 de cenți, Femeile Native au câștigat 60 de cenți, iar latinele au câștigat 55 de cenți. Și în timp ce femeile asiatice americane și din insulele Pacificului (aapi), în medie, au câștigat 85% din ceea ce au câștigat bărbații albi, non-hispanici, au existat lacune mult mai largi pentru multe subpopulații aapi. Femeile cu dizabilități se luptă, de asemenea, cu un decalaj de salarizare, primind 80 de cenți pentru fiecare dolar câștigat de bărbații cu dizabilități. Dacă femeile din această țară ar primi salarii egale cu bărbații, sărăcia pentru femeile care lucrează ar fi redusă la jumătate și 512,6 miliarde de dolari ar fi adăugați economiei prin salarii suplimentare.
mai mult, remunerarea egală este esențială pentru a ajuta lucrătorii să obțină stabilitatea și economiile necesare pentru a face față crizelor actuale și viitoare. Pandemia A blocat progresul economic al femeilor, deoarece lipsa accesului la îngrijirea copilului și la concediul plătit, împreună cu pierderile masive de locuri de muncă, au forțat multe femei să iasă complet din forța de muncă, exacerbând diferența salarială de gen. De exemplu, mamele copiilor mici și-au pierdut locurile de muncă de trei ori mai mult decât rata taților în timpul crizei. Acest lucru este pe lângă factorii de compunere mereu prezenți, cum ar fi părtinirea și discriminarea, care pot dezumfla câștigurile femeilor.
adoptarea Legii privind echitatea salariilor ar spori protecțiile existente privind egalitatea de remunerare, ar combate în continuare practicile discriminatorii și ar trage mai bine la răspundere angajatorii pentru discriminarea salarială. Pandemic sau nu, asigurarea egalității de remunerare a fost întotdeauna esențială pentru securitatea economică a femeilor și a familiilor.
pentru mai multe informații despre echitatea salarială, consultați „Fapte rapide despre diferența salarială Între femei și bărbați” și „când femeile pierd toate locurile de muncă: acțiuni esențiale pentru o redresare echitabilă de gen.”
investiți în îngrijire a copilului la prețuri accesibile, de înaltă calitate și educație timpurie
mai mult de jumătate din toți americanii trăiesc într-un deșert de îngrijire a copilului, unde lipsa de îngrijire a copilului duce la liste de așteptare, întreruperi ale locurilor de muncă și mai puține mame în forța de muncă plătită. Îngrijirea copiilor în Statele Unite este prohibitiv de costisitoare, îngrijirea copiilor și a copiilor mici costând adesea între 800 și 1.230 USD pe lună. Deși există subvenții pentru familiile cu venituri mici, în majoritatea statelor, acestea ajung la mai puțin de 1 din 10 copii eligibili sub vârsta de 6 ani. Drept urmare, familiile cu venituri mici pot cheltui mai mult de o treime din veniturile lor pentru îngrijirea copilului doar pentru a putea lucra.
nu este surprinzător că Pandemia A eviscerat îngrijirea copiilor în Statele Unite. Aproximativ 700.000 de părinți au părăsit forța de muncă în 2020 pentru a avea grijă de copiii mici care nu au putut merge la școală sau nu au acces la îngrijirea copiilor. De atunci, doar jumătate din cele aproape 400.000 de locuri de muncă pentru îngrijirea copiilor pierdute la începutul pandemiei s-au întors, ducând la o creștere cu 144% a numărului de părinți care au ratat locul de muncă pentru îngrijirea copiilor comparativ cu 2019.
cele 39 de miliarde de dolari pentru îngrijirea subvenționată a copiilor, care a fost deja inclusă în planul American de salvare, vor ajuta furnizorii să se recupereze după un an de pierderi de venituri fără precedent, dar este nevoie de finanțare suplimentară pentru a extinde aceste servicii tuturor celor care au nevoie de ele. Planul familiilor americane ar face investiții semnificative în învățământul preșcolar universal pentru copiii de 3 și 4 ani, ceea ce ar ajuta mai multe familii care se luptă să obțină îngrijirea copilului de care au nevoie pentru a lucra, satisfăcând mai bine nevoile de bază ale familiilor lor și construind stabilitatea economică viitoare. Planul ar limita, de asemenea, costurile de îngrijire a copiilor pentru familiile cu venituri mici și moderate la 7% din veniturile lor, făcându – l mult mai accesibil și mai ușor de gestionat, deoarece jonglează cu alte nevoi.
un alt proiect de lege introdus în prezent în Congres, Legea privind îngrijirea copilului pentru familiile care lucrează (CCWFA), ar asigura îngrijirea gratuită sau accesibilă a copilului pentru 76% din familiile care lucrează cu copii sub vârsta de 6 ani, extinzând îngrijirea de calitate pentru milioane de familii. Pe măsură ce Congresul deliberează finanțarea viitoare, acesta trebuie să investească în îngrijirea copiilor și educația timpurie la prețuri accesibile, de înaltă calitate, oferind părinților mijloacele de a încuraja securitatea familiei și dezvoltarea sănătoasă a copilului.
pentru mai multe informații despre îngrijirea copilului și educația timpurie, a se vedea „înțelegerea costului real al îngrijirii copilului pentru sugari și copii mici”, „familiile muncitoare cheltuiesc sume mari de bani pentru îngrijirea copilului” și „salvarea îngrijirii copilului înseamnă păstrarea locurilor de muncă și sprijinirea familiilor muncitoare și a întreprinderilor mici.”
extinde accesul la asistență medicală
de când a fost semnat în lege în 2010, Affordable Care Act (ACA) a extins accesul la o acoperire de sănătate de înaltă calitate și accesibilă pentru milioane de americani, în special pentru cei cu condiții preexistente. Astăzi, 31 milioane de americani sunt înscriși în acoperire prin intermediul piețelor ACA sau extinderea Legii Medicaid. Cu toate acestea, 12 state continuă să refuze să—și extindă programele Medicaid pentru a acoperi adulții care reprezintă până la 138 la sută din Ghidul Federal al sărăciei-plasând o povară grea asupra familiilor aflate deja pe marginea prăpastiei. Despre 2.2 milioane de persoane neasigurate nu au o opțiune accesibilă pentru asigurarea de sănătate, deoarece trăiesc în state neexpansion și au venituri prea mici pentru a se califica pentru creditele fiscale premium de pe piață.
extinderea Medicaid ar însemna mai mult decât accesul la asistență medicală; ar oferi oamenilor protecție financiară împotriva costurilor medicale neașteptate și ar elibera venituri limitate ale gospodăriei pentru alte nevoi de bază, cum ar fi plata chiriei și punerea alimentelor pe masă. Creșterile înscrierii la Medicaid sunt asociate cu rate reduse ale datoriilor medicale și alte facturi neplătite în rândul persoanelor cu venituri mici. Studiile leagă, de asemenea, acoperirea Medicaid de accesul îmbunătățit la serviciile de îngrijire a sănătății, o mai mare securitate financiară, rate mai mici de mortalitate, disparități rasiale reduse de îngrijire a sănătății și rate mai mici de evacuare.
în timp ce planul American de salvare a inclus creșterea finanțării federale Medicaid timp de doi ani ca stimulent pentru a încuraja mai multe state să-și extindă programele, este puțin probabil ca statele rămase de neexpansiune să adopte această opțiune. Congresul are posibilitatea de a adopta politici federale care să asigure că oamenii din decalajul de acoperire Medicaid pot avea acces la asigurări de sănătate accesibile și cuprinzătoare.
pentru mai multe informații despre Medicaid, a se vedea „Pandemia și criza economică sunt Apel de trezire pentru extinderea Medicaid de Stat”, „extinderea Medicaid în toate statele ar salva 14.000 de vieți pe an” și „bazându-se pe ACA pentru a Reduce întreruperile asigurărilor de sănătate.”
reformați sistemul de justiție penală și adoptați politici care să sprijine reintrarea cu succes
sunt necesare schimbări robuste pentru restructurarea și reformarea unui sistem de justiție penală din SUA care încarcerează mai mulți cetățeni decât orice altă țară din lume, deținând aproximativ 2,3 milioane de oameni în închisori, închisori și alte facilități corecționale. Dacă nu ar fi fost creșterea rapidă a încarcerării în masă din 1980, ratele sărăciei ar fi scăzut cu 20% până în 2009. Impactul asupra comunităților de culoare este deosebit de uimitor: Bărbații negri și Latino au, respectiv, de 6 ori și de 2,5 ori mai multe șanse de a fi încarcerați decât bărbații albi; iar femeile negre și latine au, respectiv, de 1,7 ori și de 1,3 ori mai multe șanse de a fi încarcerate decât femeile albe. De asemenea, nativii americani sunt închiși la mai mult de două ori rata americanilor albi.
încarcerarea în masă este o cauză și o consecință cheie a sărăciei. Atunci când o persoană este încarcerată, familia lor trebuie să găsească o modalitate de a face capete întâlni fără o sursă necesară de venit. În plus, chiar și un cazier judiciar minor sau o arestare fără condamnare poate împiedica o persoană să obțină un loc de muncă, o locuință sau anumite beneficii, contribuind la cicluri de sărăcie multigenerațională. În prezent, există mai mult de 44.000 de sancțiuni legale care creează bariere în calea locuințelor pentru persoanele cu antecedente penale. Mai mult, diverse restricții interzic accesul persoanelor implicate în justiție la prestațiile SNAP și asistență temporară pentru familiile nevoiașe (TANF) dacă au condamnări anterioare pentru droguri, cu excepția cazului în care sunt îndeplinite cerințe suplimentare. Aceasta poate include obligația de a aștepta luni de zile după finalizarea unei pedepse pentru a fi considerată eligibilă sau de a participa la testarea periodică obligatorie a drogurilor, ambele fiind obstacole inutile care împiedică reintrarea cu succes.
reforma condamnării este esențială pentru abordarea încarcerării în masă. Factorii de decizie ar trebui, de asemenea, să pună în aplicare legi clare, care să contribuie la extinderea accesului la ștergerea automată a cazierelor judiciare și să exploreze alternative la încarcerare, cum ar fi programele de diversiune pentru persoanele cu probleme de sănătate mintală și abuz de substanțe. În plus, este esențial să se revizuiască rolul poliției în siguranța publică, sănătatea și bunăstarea. A existat o mișcare recentă în întreaga națiune pentru a îndepărta de poliție anumite răspunsuri și fonduri de urgență pentru sănătate, siguranță publică și îngrijire comunitară—cum ar fi răspunsul la persoanele care se confruntă cu o criză de sănătate mintală—care se potrivesc mai bine agențiilor și asistenților sociali. Barierele din calea ocupării forței de muncă, a locuințelor, a educației și a asistenței publice trebuie, de asemenea, eliminate. Un cazier judiciar vechi de zeci de ani nu ar trebui să trimită un individ la o viață de sărăcie.
pentru mai multe informații despre justiția penală, consultați „un cazier judiciar nu ar trebui să fie o condamnare pe viață la sărăcie” și „cazierele judiciare creează cicluri de sărăcie multigenerațională.”
investiți în locuințe accesibile și accesibile
una din 4 gospodării chiriașe din Statele Unite are venituri extrem de mici, iar jumătate dintre chiriași sunt împovărați moderat sau sever de costuri, ceea ce înseamnă că plătesc mai mult de o treime până la jumătate din veniturile lor din chirie și utilități.
în general, chiriașii nativi americani, negri și Latinx au mai multe șanse să aibă venituri extrem de mici. O lungă istorie a politicilor orientate rasial a înrăutățit securitatea locuințelor pentru persoanele de culoare, care sunt mai împovărate de costuri și se confruntă cu o discriminare mai mare în obținerea și întreținerea locuințelor. Confruntarea și experimentarea evacuării, care afectează în mod disproporționat comunitățile de culoare—și în special femeile negre—poate duce la rezultate negative ale sănătății mentale și fizice, dificultăți în obținerea de locuințe viitoare și dificultăți financiare exacerbate, toate acestea putând alimenta cicluri de sărăcie multigenerațională.
disparitățile au persistat în timpul pandemiei, deoarece chiriașii de culoare și chiriașii cu dizabilități raportează rate mai mari de insecuritate a locuințelor. Aceste măsuri și alte măsuri de insecuritate a locuințelor contribuie la crizele în curs de desfășurare a persoanelor fără adăpost și continuă să pună în pericol cei mai vulnerabili membri ai comunității. Rata persoanelor fără adăpost și, în special, a persoanelor fără adăpost cronice este în creștere. Numărul de puncte în timp din 2020 realizat de SUA. Departamentul de locuințe și Dezvoltare Urbană a estimat că mai mult de 580.000 de persoane se confruntă cu lipsa de adăpost în orice noapte, un număr care este probabil un număr mare. În mod surprinzător, dintre cei care se confruntă cu lipsa de adăpost, aproape 25% sunt persoane cu dizabilități.
investițiile în programe de locuințe permanente, cum ar fi prima locuință și o garanție națională a locuințelor, ar trebui sprijinite pentru a oferi o cale pentru persoanele care se confruntă cu lipsa unui adăpost sau care trăiesc în locuințe de tranziție pentru a obține și menține locuințe stabile pe termen lung, abordând în același timp lipsa a peste 7 milioane de unități de locuințe la prețuri accesibile.
factorii de decizie politică ar trebui, de asemenea, să sporească protecția chiriașilor, garantând dreptul la consiliere, investind în medierea chiriaș-proprietar, reglementând utilizarea verificărilor de fond în cererile de închiriere a locuințelor și făcând din voucherul de alegere a locuințelor și programele de asistență pentru închiriere un drept care nu se stinge. În plus, factorii de decizie politică ar trebui să interzică discriminarea surselor de venit, ceea ce creează bariere în calea obținerii de locuințe închiriate pentru gospodăriile care primesc tichete de locuință. Pentru a preveni în continuare discriminarea în domeniul locuințelor și pentru a construi comunități mai incluzive, regula de impact disparată din Legea privind locuințele echitabile ar trebui să fie restabilită alături de regula revizuită privind locuințele echitabile, care urmează să intre în vigoare la sfârșitul lunii iulie.
pentru mai multe informații despre locuințe, consultați „Pandemia A exacerbat instabilitatea locuințelor pentru chiriașii de culoare” și „recunoașterea și abordarea insecurității locuințelor pentru chiriașii cu dizabilități.”
modernizarea programului suplimentar de asigurare de securitate
asigurarea suplimentară de securitate (SSI) este un program esențial anti-sărăcie pentru comunitatea persoanelor cu dizabilități, oferind asistență lunară în numerar pentru cei cu venituri și active reduse sau deloc. Aproape 8 milioane de persoane au primit beneficii în mai 2021, iar în 2019, 57% dintre beneficiari au raportat că SSI este singura lor sursă de venit. Cu toate acestea, s-a făcut puțin pentru a menține acest program, lăsând milioane de persoane cu dizabilități din ce în ce mai departe în urmă.
numeroase ajustări ale politicilor ar putea actualiza SSI și ar putea ajuta comunitatea persoanelor cu dizabilități să iasă din sărăcie. Creșterea beneficiului minim la cel puțin nivelul sărăciei este un prim pas important. În 2021, beneficiul maxim pentru persoane fizice a fost ridicat la 794 USD pe lună, ceea ce este cu mult sub orientarea federală a sărăciei de 1.073 USD pe lună. Limitele activelor trebuie, de asemenea, să fie majorate, deoarece nu au fost actualizate din 1989. În prezent, persoanelor fizice și cuplurilor li se permit limite de 2.000 USD și, respectiv, 3.000 USD în active, cum ar fi bani în conturi bancare comune sau personale, investiții în acțiuni sau obligațiuni și polițe de asigurare de viață cu o valoare nominală totală mai mare de 1.500 USD. Limitele activelor au devenit capcane mortale ale sărăciei, în special în perioade de dezastru, cum ar fi pandemia, deoarece împiedică beneficiarii să poată economisi, forțându-i în precaritate economică. Alte modificări ale regulilor, inclusiv eliminarea sancțiunilor pentru sprijinul în natură din partea familiei și prietenilor și o actualizare a veniturilor care nu au fost modificate de la începerea programului în 1974, ar merge mult spre asigurarea faptului că acest program rămâne o plasă de siguranță puternică pentru adulții și copiii cu dizabilități.
dezinvestirea continuă în SSI și-a redus în mod esențial eficacitatea, punând persoanele cu dizabilități în pragul sărăciei și al sărăciei. Prioritizarea securității economice a acestor comunități marginalizate ajută la asigurarea securității tuturor comunităților. Congresul trebuie să acționeze acum pentru a ajuta comunitatea persoanelor cu dizabilități nu numai să facă față pandemiei, ci și să construiască un viitor financiar stabil.
pentru mai multe informații despre SSI, consultați „o capcană mortală a sărăciei: limite de active în timpul coronavirusului.”
concluzie
este posibil ca America să reducă dramatic sărăcia. Din 1959 până în 1973, o economie puternică, împreună cu investițiile în securitatea economică a familiei, au contribuit la reducerea ratei sărăciei din SUA la jumătate. Investițiile în asistența nutrițională au dus la îmbunătățirea nivelului educațional, a insecurității alimentare și a rezultatelor în materie de sănătate. Extinderea asigurărilor publice de sănătate a contribuit la scăderea ratelor mortalității infantile și la îmbunătățirea accesului general la sănătate și asistență medicală pentru copii, la un cost redus din buzunar. Programele de asistență pentru închiriere s-au dovedit a reduce stresul, evacuarea și lipsa de adăpost în rândul chiriașilor cu venituri mici. Iar extinderea creditelor fiscale pentru familiile sărace a contribuit la creșterea veniturilor pentru următoarea generație, pe lângă îmbunătățirea rezultatelor educaționale și de sănătate.
sărăcia poate fi prevenită. America are puterea și capacitatea de a se asigura că toți oamenii care locuiesc în interiorul granițelor sale pot construi Stabilitate Financiară și își pot trăi viața cu demnitate. Prioritățile de politică detaliate mai sus sunt esențiale pentru prevenirea sărăciei și promovarea oportunităților economice pentru toți. Ca națiune, trebuie pur și simplu să construim voința politică de a adopta aceste politici intersecționale, astfel încât toți rezidenții să își poată atinge visul American.
Arohi Pathak este directorul politicii pentru programul sărăcia spre prosperitate la Centrul pentru Progresul American. Kyle Ross este un asistent special pentru sărăcia la Programul de prosperitate la centru.
autorii ar dori să mulțumească Lily Roberts, Mara Pellittieri, Mia Ives-Rublee, Lacul Jaboa, Areeba Haider, Justin Schweitzer, Seth Hanlon, Diana Boesch, Robin Bleiweis, Karla Walter, Laura McSorley, Rasheed Malik, Emily Gee și echipa editorială a CAP pentru contribuțiile lor.