w tej kolumnie przedstawiono 12 rozwiązań politycznych, które Kongres może wykorzystać do ograniczenia ubóstwa i zwiększenia bezpieczeństwa gospodarczego dla wszystkich w sprawiedliwy sposób.
rozwiń programy sieci bezpieczeństwa, aby przynieść korzyści wszystkim potrzebującym
programy sieci bezpieczeństwa mogą pomóc ludziom przetrwać różne kryzysy gospodarcze, spełniając podstawowe potrzeby i zapewniając stabilność. Jednak pandemia ujawniła, jak żałośnie niewystarczająca jest struktura sieci bezpieczeństwa w Ameryce.
na przykład przed pandemią państwowe ubezpieczenie na wypadek bezrobocia (UI) nie pokrywało miesięcznych wydatków w dowolnym miejscu kraju i wykluczało miliony innych ze względu na ich klasyfikację pracy, wcześniejsze zarobki, długość zatrudnienia lub status imigracyjny.
Ustawa o pomocy koronawirusa, uldze i bezpieczeństwie gospodarczym (CARES) zapewniła tymczasowy tygodniowy impuls do interfejsu użytkownika o wartości 600 USD, podnosząc miliony z ubóstwa, zanim przepis ten wygasł pod koniec lipca 2020 r. Amerykański plan ratunkowy kontynuował tygodniowy dodatek do interfejsu użytkownika w wysokości 300, który rozpoczął się w grudniu 2020 r., zapewniając dochód milionom długotrwale bezrobotnych i pracujących na własny rachunek, niezależnych wykonawców, pracowników gig i innych. Niestety, ten dodatek i inne tymczasowe rozszerzenia federalnego interfejsu użytkownika mają wygasnąć w kraju we wrześniu 6, 2021. Co gorsza, co najmniej 26 gubernatorów zobowiązało się zakończyć niektóre lub wszystkie z tych programów jeszcze wcześniej, zmniejszając korzyści dla 4,7 miliona ludzi i poważnie wpływając na ich zdolność do powrotu do zdrowia po pandemii.
podobnie, programy takie jak Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP), przeznaczone dla osób o najniższych dochodach, nie zrobiły wystarczająco dużo, aby zapobiec głodowi i braku bezpieczeństwa żywnościowego w Ameryce. Jeszcze przed uderzeniem COVID-19, niewystarczające kwoty świadczeń zmusiły 45 procent odbiorców SNAP do ograniczenia jedzenia, które jedli lub pominięcia posiłków tylko po to, aby przetrwać miesiąc; a prawie jedna trzecia odbiorców SNAP musiała odwiedzić spiżarnię z żywnością, aby się nakarmić. Od grudnia 2019 r. do grudnia 2020 r. popyt na charytatywną pomoc żywnościową wzrósł o prawie 50 procent. Było to szczególnie rozpowszechnione w przypadku kolorowych gospodarstw domowych, gospodarstw domowych z dziećmi i osób niepełnosprawnych. Na szczęście amerykański Plan ratunkowy zawierał znaczne rozszerzenia programów pomocy żywnościowej, aby pomóc złagodzić wysoki poziom głodu obserwowany przez cały kryzys. Ale trzeba zrobić więcej. Prawodawcy muszą rozszerzyć uprawnienia do korzystania z programu SNAP, zapewniając, że obecnie wykluczone grupy—w tym nielegalni imigranci i wielu studentów-będą mogły otrzymywać niezbędną pomoc żywnościową. Należy również wyeliminować uciążliwe wymagania dotyczące pracy, które służą jedynie odpychaniu ludzi od pomocy, a nie zachęcaniu do pracy.
tymczasowe rozbudowanie sieci bezpieczeństwa nie wystarczy, aby pomóc milionom Amerykanów, którzy nadal zmagają się z ekonomicznymi i zdrowotnymi skutkami pandemii. Kongres musi nadal inwestować i modernizować programy sieci bezpieczeństwa, zapewniając, że poziomy korzyści są rozszerzone i bardziej dostępne niż przed kryzysem. Należy również rozważyć wprowadzenie automatycznych czynników uruchamiających, które zwiększałyby korzyści w czasie przyszłych wstrząsów gospodarczych, takich jak recesje, bez konieczności interwencji legislacyjnej. Nie tylko zapobiegłoby to popadaniu w biedę, podczas gdy Kongres kłóci się o to, ile ulgi jest konieczne, posiadanie systemu, który automatycznie uruchamia rozszerzone korzyści, pomogłoby również złagodzić cios przyszłych recesji i stymulować gospodarkę, dając pieniądze ludziom, którzy desperacko ich potrzebują w odpowiednim czasie.
tworzenie dobrze płatnych miejsc pracy, które spełniają potrzeby rodziny
odbudowa gospodarki w sprawiedliwy sposób wymaga stworzenia milionów nowych, dobrze płatnych miejsc pracy w kluczowych branżach, ze znaczną ochroną pracowników, aby zmniejszyć obciążenie rodzin pracujących. Zanim pandemia zamknęła większość kraju, bezrobocie wyniosło 3.5 proc., ale do kwietnia 2020 r. bezrobocie wzrosło do prawie 15 proc. Rok później zatrudnienie rośnie, ale bezrobocie wynosi 5,8 proc., co i tak jest znacznie wyższe niż przed pandemią.
chociaż wzrost zatrudnienia jest dobrym znakiem, ci sami ludzie, którzy walczyli przed kryzysem, nadal pozostają w tyle: stopa bezrobocia dla czarnych i Latynosów wynosi odpowiednio 9,1 procent i 7,3 procent, w porównaniu z 5,1 procentową stopą bezrobocia dla białych. Podobnie środowisko osób niepełnosprawnych nadal ma trudności z odzyskaniem zatrudnienia, a 10,2 proc. pozostaje bez pracy od maja 2021 r. Nie jest to pierwszy raz, gdy Społeczności te odnotowały duże różnice w bezrobociu w porównaniu z ich rówieśnikami białymi i niepospolitymi, ponieważ takie różnice były stale obecne nawet w miesiącach poprzedzających pandemię, kiedy bezrobocie było niskie.
kobiety szczególnie cierpią z powodu utraty pracy, ponieważ są nadmiernie reprezentowane w najtrudniejszych miejscach pracy w sektorze usług. Od lutego 2020 r. do maja 2021 r. kobiety straciły 4,2 mln miejsc pracy. Co więcej, od kwietnia 2020 r. wskaźnik aktywności zawodowej kobiet wahał się między 54,6 a 56,2 procent—najniższy zaobserwowany wskaźnik od końca lat 80.
mimo że pakiety stymulacyjne związane z pandemią pomogły wzmocnić gospodarkę, wzrost rynku pracy jest powolny, ponieważ wielu Amerykanów nadal nie jest w stanie wrócić do pracy z powodu wyzwań związanych z opieką lub poświęca więcej czasu na znalezienie bezpiecznej i godnej pracy, która zaspokoi ich podstawowe potrzeby.
tworzenie miejsc pracy potrzebnych do budowy sprawiedliwej gospodarki USA wymaga inwestycji federalnych. Amerykański plan pracy koncentruje się na inwestowaniu 2,3 biliona dolarów w celu tworzenia nowych miejsc pracy poprzez przebudowę dróg i mostów, tworzenie zielonej gospodarki energetycznej, Rozszerzanie podstawowych miejsc pracy w sektorze opieki, wspieranie produkcji krajowej i zapewnienie, że te miejsca pracy zapewniają przyzwoite płace i świadczenia oraz są dostępne dla Amerykanów ze wszystkich środowisk. Jeśli zostanie przyjęty, amerykański plan zatrudnienia może zreformować i odbudować gospodarkę, znacznie zmniejszając lukę 7,6 miliona miejsc pracy utraconych od lutego 2020 r.i umożliwiając ludziom budowanie bezpieczeństwa finansowego i oszczędzanie na przyszłość.
podnieść płacę minimalną, aby zapewnić stabilność gospodarczą dla wszystkich
nadszedł czas, aby Kongres podniósł federalną płacę minimalną, aby znacząco poprawić poziom życia milionów Amerykanów. Dzisiejsza Federalna płaca minimalna wynosi zaledwie 7,25 $za godzinę, co daje około 15 000 $ rocznie za pracę w pełnym wymiarze godzin. Nie była ona wychowywana od ponad dekady i nie wystarcza, aby uchronić jedno dorosłe, jedno dziecko przed ubóstwem. Nie tak miała wyglądać płaca minimalna: pod koniec lat 60. pracownik w pełnym wymiarze godzin zarabiał 1,60 USD za godzinę przy płacy minimalnej, co odpowiada ponad 12 USD za godzinę w dzisiejszych dolarach.
jest też wielu pracowników, którzy zarabiają mniej niż płaca minimalna, czyli „płaca subminimalna.”Pracownicy z napiwkami mają zagwarantowane tylko subminimumowe wynagrodzenie w wysokości $2.13 federalnie, pomimo dowodów z państw wykazujących, że zakończenie subminimum płacy w całym kraju znacznie zmniejszyłoby ubóstwo i nierówności bez szkody dla zatrudnienia.
Subminimum płace są również problemem dla pracowników niepełnosprawnych. W 1938 roku Fair Labor Standards Act upoważniło pracodawców, po otrzymaniu zaświadczenia z działu płac i godzin, do płacenia poniżej minimalnego wynagrodzenia pracownikom niepełnosprawnym. Pracownicy, którzy należą do tej klasyfikacji, otrzymują szacunkową średnią 2,15 USD za godzinę. To tylko jeden z wielu powodów, dla których w 2019 r.co najmniej 1 na 4 Osoby niepełnosprawne żyło poniżej granicy ubóstwa.
Ustawa o podwyższeniu płac stopniowo podnosiłaby federalną płacę minimalną do 15 USD za godzinę do 2025 r.i indeksowała ją do mediany wzrostu płac następnie, aby płaca minimalna automatycznie wzrastała, gdy płace rosną w kraju. Projekt ustawy likwiduje również subminimumowe wynagrodzenie dla pracowników, nastolatków zatrudnionych przez 90 dni lub mniej oraz pracowników niepełnosprawnych. Zmiany te podniosłyby się do 3.7 milionów Amerykanów wychodzi z biedy, a szczególnie korzystają ludzie o kolorze skóry, kobiety i osoby niepełnosprawne, które są nieproporcjonalnie reprezentowane w niskopłatnych miejscach pracy.
aby uzyskać więcej informacji na temat płacy minimalnej, zobacz „budowanie gospodarki, która wspiera wszystkie dzieci, wymaga podniesienia płacy minimalnej”, „zniesienie minimalnej płacy zmniejszy Ubóstwo i nierówności” oraz „podniesienie płacy minimalnej byłoby transformacją dla kobiet.”
zapewnienie stałego płatnego urlopu rodzinnego i lekarskiego oraz płatnych dni chorobowych
Stany Zjednoczone są jedynym uprzemysłowionym narodem na świecie, który nie gwarantuje pracownikom dostępu do płatnego urlopu. W marcu 2020 r.szacuje się, że 25 procent pracowników sektora prywatnego—i 69 procent pracowników zarabiających mniej niż 11 USD za godzinę—nie miało dostępu do jednego płatnego dnia chorobowego. Ponadto w 2020 r. 4 na 5 pracowników sektora prywatnego nie miało dostępu do płatnych urlopów rodzinnych w związku z długoterminowymi potrzebami w zakresie opieki nad rodziną; a różnice były gorsze wśród pracowników o najniższych zarobkach, gdzie 95% nie miało dostępu do płatnego urlopu.
to stawia pracowników w niemożliwej sytuacji, gdy muszą zrezygnować z potrzebnych dochodów, a nawet z pracy, aby wyzdrowieć po chorobie lub opiekować się chorym członkiem rodziny. Każdego roku pracownicy i ich rodziny tracą około 22,5 miliarda dolarów wynagrodzenia z powodu braku dostępu do płatnych urlopów rodzinnych i medycznych. Podczas gdy Kongres zajął się tą potrzebą podczas pandemii, zapewniając tymczasowy płatny urlop chorobowy w nagłych wypadkach i płatny urlop opiekuńczy w nagłych wypadkach za pośrednictwem pierwszej ustawy o Koronawirusie rodzin, luki prawne i zwolnienia wykluczyły miliony pracowników. Program stał się również dobrowolny w 2021 r., co oznacza, że pracodawcy mogą teraz ponownie odmówić zaoferowania płatnego urlopu.
Kongres musi priorytetowo traktować przechodzenie płatnych zwolnień lekarskich i stałych płatnych urlopów rodzinnych i lekarskich, szczególnie w celu wspierania osób o najniższych dochodach. Kilka propozycji-w tym American Families Plan, family and Medical Insurance Leave (FAMILY) Act I Healthy Families Act-zostały wprowadzone w celu rozwiązania tego problemu. Obejmują one kompleksowe płatne urlopy rodzinne i lekarskie, umożliwiające pracownikom wzięcie urlopu w celu wyzdrowienia ze stanu zdrowia, opiekę nad dzieckiem lub bliską osobą lub opłakiwanie utraty bliskiej osoby.
aby uzyskać więcej informacji na temat płatnego urlopu, zobacz „Quick Facts on Paid Family and Medical Leave” i „The Rising Cost of Inaction on Work-Family Polices.”
zwiększenie siły roboczej w celu zrównoważenia rynku pracy
reprezentacja związku jest kluczową ochroną przed wyzyskiem i dyskryminacją pracowników. Związki pomagają swoim członkom negocjować z pracodawcami w sprawie godnych płac i świadczeń oraz zapewnić, że ludzie pracujący mają głos w amerykańskiej demokracji, promując postępowe priorytety, w tym stanowe i lokalne podwyżki płacy minimalnej. Badania pokazują, że związki zawodowe zwiększają płace i świadczenia pracowników, zwiększają mobilność gospodarczą przyszłych pokoleń, zmniejszają ubóstwo, poprawiają ogólny dobrostan pracowników oraz zmniejszają różnice w płacach i zasobach ze względu na płeć i rasę. W środku masowych zwolnień, gdy Stany zamknęły się w zeszłym roku, związki zawodowe były w stanie wynegocjować umowy o urlop i podział pracy z pracodawcami, aby pomóc członkom utrzymać pracę. Jednak w 2020 r. tylko 12 procent podstawowych pracowników było objętych umową związkową, a pracownicy starający się związać stanęli przed trudną bitwą.
uchwalenie ustawy o ochronie prawa do organizacji (PRO) zwiększyłoby siłę roboczą, tworząc nowe kary dla pracodawców, którzy w odwecie wymierzają pracownikom próby organizacji, zakazując przymusowych umów o arbitraż, które uniemożliwiają pracownikom prowadzenie sporów zbiorowych, przyjmując nowy zestaw wytycznych dla pracodawców, aby zapobiec błędnemu zaklasyfikowaniu pracowników jako niezależnych wykonawców i zapewniając, że pracownicy mogą się targować we współczesnej gospodarce. Ponadto Ustawa o swobodzie negocjowania usług publicznych zapewniłaby milionom pracowników sektora publicznego niezbędną ochronę przed organizowaniem się i negocjowaniem umów zbiorowych. Zapewniając, że pracodawcy są odpowiedzialni przed swoimi pracownikami w czasie pandemii, mogą dzielić korzyści płynące z ożywienia gospodarczego, gdy gospodarka się otwiera.
ponadto decydenci polityczni muszą stworzyć ochronę pracowników w oparciu o dobrowolne zatrudnienie i harmonogramy just-in-time, aby zapewnić uczciwą pracę i standardy w miejscu pracy.
aby uzyskać więcej informacji na temat siły roboczej, zobacz „Amerykańscy pracownicy potrzebują związków”, „walka z lukami płacowymi ze związkami i rozszerzonymi negocjacjami zbiorowymi” i „związki pomagają klasie średniej, bez względu na środek.”
dokonaj trwałych podwyżek ulgi podatkowej na dzieci i ulgi na podatek dochodowy
dwa najskuteczniejsze narzędzia walki z ubóstwem w kraju, ulga podatkowa na dzieci (CTC) i ulga na podatek dochodowy (EITC), wyciągnęły 7.5 miliona Amerykanów z ubóstwa w 2019 roku.
oba programy zapewniają niezawodne źródło dochodu dla rodziców, pomagając im zaspokoić natychmiastowe potrzeby i planować przyszłość, jednocześnie czyniąc ich bardziej stabilnymi finansowo na co dzień. Programy te wypłacają również długoterminowe dywidendy, poprawiając wyniki zdrowotne niemowląt i matek, jednocześnie zwiększając potencjał edukacyjny, zdrowotny i dochodowy przyszłych pokoleń.
Amerykańska Ustawa o planie ratunkowym była w stanie zamknąć niektóre rażące dziury w ulgach podatkowych przez:
- dokonanie pełnego zwrotu CTC, aby rodzice o niskich dochodach mogli uzyskać pełny kredyt, jeśli ich zobowiązanie podatkowe jest mniejsze niż kwota kredytu, płacąc im różnicę
- zwiększenie kwoty CTC do $3,600 dla dzieci poniżej 6 i $3,000 dla dzieci w wieku od 6 do 17
- Dystrybucja CTC co miesiąc zamiast wszystkich na raz w czasie podatkowym
- prawie potrojenie maksymalnej EITC dla pracowników, którzy nie wychowują dzieci w swoim domu
- zmiana wymogów kwalifikowalności w celu udostępnienia EITC pracownikom w wieku od 19 do 24 lat, a także pracownikom, którzy są 65 i starsze
- przedłużenie kredytów lub zapewnienie dodatkowego finansowania Portoryko i innym terytoriom USA
jednak zmiany te są tymczasowe i wygasną w 2022 roku. Biorąc pod uwagę, że tylko zmiany w CTC zostały oszacowane na wyciągnięcie prawie 4 milionów dzieci z ubóstwa, najlepszym sposobem zapewnienia, że te kredyty nadal będą wspierać nisko opłacanych pracowników i rodziny z dziećmi, jest ich trwałe. Decydenci polityczni muszą również zapewnić jak największą dostępność CTC poprzez usunięcie barier dla rodzin imigrantów.
aby uzyskać więcej informacji na temat CTC i EITC, zobacz „teraz jest czas na stałe rozszerzenie ulgi podatkowej na dzieci i ulgi na podatek dochodowy.”
wsparcie równości wynagrodzeń w celu stworzenia sprawiedliwego rynku pracy
Równa płaca zapewnia sprawiedliwe wynagrodzenie pracowników. W 2019 r. kobiety pracujące w pełnym wymiarze godzin przez cały rok zarabiały tylko 82 centy za każdy $ 1 zarobiony przez swoich męskich odpowiedników. Ta różnica w wynagrodzeniu jest jeszcze gorsza dla kobiet kolorowych: za każdego dolara zarobionego przez białych, nie-hiszpańskich mężczyzn w 2019 r.Czarne kobiety zarobiły 63 centy, rodzime kobiety zarobiły 60 centów, a Latynoski 55 centów. I podczas gdy kobiety z Azji i Pacyfiku (Aapi) zarabiały średnio 85% tego, co zarabiali biali, nie-Latynosi mężczyźni, w wielu subpopulacjach AAPI było znacznie więcej luk. Niepełnosprawne kobiety również borykają się z luką płacową, otrzymując 80 centów za każdego dolara zarobionego przez Niepełnosprawnych mężczyzn. Gdyby kobiety w tym kraju otrzymywały równe płace mężczyznom, ubóstwo pracujących kobiet zmniejszyłoby się o połowę, a 512,6 mld dolarów dodałoby się do gospodarki poprzez dodatkowe płace.
co więcej, równa płaca jest niezbędna, aby pomóc pracownikom osiągnąć stabilność i oszczędności niezbędne do przetrwania obecnych i przyszłych kryzysów. Pandemia zahamowała postęp gospodarczy kobiet, ponieważ brak dostępu do opieki nad dziećmi i płatnych urlopów, w połączeniu z masową utratą miejsc pracy, zmusił wiele kobiet do całkowitego wykluczenia siły roboczej, pogłębiając różnice w wynagrodzeniach kobiet i mężczyzn. Na przykład w czasie kryzysu matki małych dzieci straciły pracę trzykrotnie szybciej niż ojcowie. Wynika to Z stale występujących czynników składających się, takich jak uprzedzenia i dyskryminacja, które mogą obniżyć zarobki kobiet.
uchwalenie ustawy o sprawiedliwym wynagrodzeniu wzmocniłoby istniejącą ochronę równych płac, dalsze zwalczanie praktyk dyskryminacyjnych i lepiej pociągnęłoby pracodawców do odpowiedzialności za dyskryminację płacową. Niezależnie od tego, czy chodzi o pandemię, zapewnienie równych płac zawsze było niezbędne dla Ekonomicznego bezpieczeństwa kobiet i rodzin.
aby uzyskać więcej informacji na temat równości wynagrodzeń, zobacz „Quick Facts About the gender Wage Gap” i ” When Women Lose All the Jobs: Essential Actions for a Gender-Equity Recovery.”
Zainwestuj w niedrogą, wysokiej jakości opiekę nad dziećmi i wczesną edukację
ponad połowa wszystkich Amerykanów mieszka na pustyni opieki nad dziećmi, gdzie niedobory opieki nad dziećmi prowadzą do list oczekujących, przerw w pracy i mniejszej liczby matek w płatnej sile roboczej. Opieka nad dziećmi w Stanach Zjednoczonych jest zbyt droga, a opieka nad niemowlęciem często kosztuje od 800 do 1230 USD miesięcznie. Chociaż istnieją dotacje dla rodzin o niskich dochodach, w większości stanów docierają one do mniej niż 1 na 10 kwalifikujących się dzieci w wieku poniżej 6 lat. W rezultacie rodziny o niskich dochodach mogą wydawać więcej niż jedną trzecią swoich dochodów na opiekę nad dziećmi, aby móc pracować.
nic dziwnego, że pandemia wypatroszyła opiekę nad dziećmi w całych Stanach Zjednoczonych. Około 700 000 rodziców opuściło siłę roboczą w 2020 r., aby opiekować się małymi dziećmi, które nie mogły chodzić do szkoły lub nie miały dostępu do opieki nad dziećmi. Od tego czasu powróciła tylko połowa z prawie 400 000 miejsc pracy w opiece nad dziećmi utraconych na początku pandemii, co doprowadziło do 144 procentowego wzrostu liczby rodziców, którzy opuścili pracę w celu opieki nad dziećmi w porównaniu z 2019.
39 miliardów dolarów na dotowaną opiekę nad dziećmi, która została już uwzględniona w amerykańskim planie ratunkowym, pomoże dostawcom odzyskać od roku bezprecedensowych strat dochodów, ale potrzebne są dodatkowe fundusze, aby rozszerzyć te usługi na wszystkich, którzy ich potrzebują. Amerykański Plan rodzin poczyniłby znaczące inwestycje w uniwersalne przedszkole dla 3 – i 4-latków, co pomogłoby większej liczbie zmagających się rodzin uzyskać opiekę nad dziećmi, której potrzebują do pracy, lepiej zaspokajając podstawowe potrzeby swoich rodzin i budując przyszłą stabilność ekonomiczną. Plan obejmie również koszty opieki nad dziećmi dla rodzin o niskich i umiarkowanych dochodach na poziomie 7 procent ich dochodów, dzięki czemu będzie znacznie tańszy i łatwiejszy w zarządzaniu, ponieważ żonglują innymi potrzebami.
kolejna ustawa wprowadzona obecnie w Kongresie, Child Care for Working Families Act (CCWFA), zapewni bezpłatną lub niedrogą opiekę nad dziećmi dla 76 procent rodzin pracujących z dziećmi w wieku poniżej 6 lat, zwiększając jakość opieki dla milionów rodzin. Ponieważ Kongres rozważa przyszłe finansowanie, musi inwestować w niedrogą, wysokiej jakości opiekę nad dziećmi i wczesną edukację, zapewniając rodzicom środki do wspierania bezpieczeństwa rodziny i zdrowego rozwoju dziecka.
aby uzyskać więcej informacji na temat opieki nad dziećmi i wczesnej edukacji, zobacz „zrozumienie prawdziwych kosztów opieki nad dziećmi dla niemowląt i małych dzieci”, „rodziny pracujące wydają duże pieniądze na opiekę nad dziećmi” oraz „ratowanie opieki nad dziećmi oznacza zachowanie miejsc pracy i wspieranie rodzin pracujących i małych firm.”
rozwiń dostęp do opieki zdrowotnej
od momentu podpisania ustawy w 2010 r.Affordable Care Act (Aca) rozszerzył dostęp do wysokiej jakości, niedrogiego ubezpieczenia zdrowotnego dla milionów Amerykanów, zwłaszcza tych z wcześniej istniejącymi warunkami. Dzisiaj 31 milionów Amerykanów jest objętych zasięgiem przez ACA marketplaces lub ekspansję prawa Medicaid. Jednak Stany 12 nadal odmawiają rozszerzenia swoich programów Medicaid na dorosłych stanowiących do 138 procent federalnych wytycznych dotyczących ubóstwa-nakładając duże obciążenie na rodziny już na krawędzi. Około 2.2 miliony nieubezpieczonych osób nie ma przystępnej opcji ubezpieczenia zdrowotnego, ponieważ mieszkają w Stanach nieekspancyjnych i mają dochody zbyt niskie, aby kwalifikować się do ulg podatkowych na rynku.
rozszerzenie Medicaid oznaczałoby coś więcej niż tylko dostęp do opieki zdrowotnej; dałoby ludziom ochronę finansową przed nieoczekiwanymi kosztami leczenia i uwolniłoby ograniczony dochód gospodarstwa domowego na inne podstawowe potrzeby, takie jak płacenie czynszu i podawanie żywności na stół. Wzrost rejestracji Medicaid są związane z obniżonymi stawkami długu medycznego i innych niezapłaconych rachunków wśród osób o niskich dochodach. Badania łączą również zakres Medicaid z lepszym dostępem do usług opieki zdrowotnej, większym bezpieczeństwem finansowym, niższym wskaźnikiem śmiertelności, zmniejszeniem różnic w opiece zdrowotnej na tle rasowym i niższym wskaźnikiem eksmisji.
podczas gdy amerykański Plan ratunkowy obejmował zwiększone finansowanie Federalnego Medicaid przez dwa lata jako zachętę do zachęcenia większej liczby państw do rozszerzenia swoich programów, jest mało prawdopodobne, że pozostałe państwa nieekspancyjne podejmą tę opcję. Kongres ma możliwość uchwalenia polityk federalnych, które zapewniają ludziom w lukę ubezpieczenia Medicaid Dostęp do przystępnych cenowo, kompleksowych ubezpieczeń zdrowotnych.
aby uzyskać więcej informacji na temat Medicaid, zobacz „pandemia i kryzys gospodarczy są pobudką dla ekspansji State Medicaid”, „rozszerzenie Medicaid we wszystkich stanach uratuje życie 14,000 rocznie” i ” opierając się na ACA, aby zmniejszyć zakłócenia w ubezpieczeniach zdrowotnych.”
zreformować system wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych i wdrożyć politykę wspierającą udane ponowne wejście w życie
potrzebne są solidne zmiany, aby zrestrukturyzować i zreformować amerykański system wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych, który osadza więcej obywateli niż jakikolwiek inny kraj na świecie, przetrzymując około 2,3 miliona osób w więzieniach, więzieniach i innych zakładach karnych. Gdyby nie gwałtowny wzrost masowych więzień od 1980 r., wskaźnik ubóstwa spadłby o 20 procent do 2009 r. Wpływ na społeczności kolorów jest szczególnie oszałamiający: Czarnoskórzy i Latynosi są odpowiednio 6 razy i 2,5 razy bardziej narażeni na więzienie niż biali mężczyźni; a czarnoskórzy i Latynoski są odpowiednio 1,7 razy i 1,3 razy bardziej narażeni na więzienie niż białe kobiety. Podobnie Rdzenni Amerykanie są więzieni ponad dwukrotnie szybciej niż biali Amerykanie.
masowe uwięzienie jest kluczową przyczyną i konsekwencją ubóstwa. Kiedy człowiek jest uwięziony, jego rodzina musi znaleźć sposób, aby związać koniec z końcem bez koniecznego źródła dochodu. Ponadto nawet drobna karalność lub aresztowanie bez skazania może uniemożliwić osobie uzyskanie pracy, mieszkania lub niektórych świadczeń, przyczyniając się do cykli ubóstwa wielopokoleniowego. Obecnie istnieje ponad 44 000 sankcji prawnych, które tworzą bariery mieszkaniowe dla osób z kartoteką kryminalną. Ponadto różne ograniczenia zabraniają osobom zaangażowanym w sprawiedliwość dostępu do świadczeń SNAP i tymczasowej pomocy dla rodzin potrzebujących (TANF), jeśli wcześniej były skazane za przestępstwo narkotykowe, chyba że spełnione są dodatkowe wymogi. Może to obejmować konieczność wielomiesięcznego oczekiwania po zakończeniu kary, aby uznać ją za kwalifikującą się do pomocy, lub wzięcia udziału w obowiązkowych okresowych testach narkotykowych, z których oba są niepotrzebnymi przeszkodami, które utrudniają pomyślne ponowne wejście na rynek.
reforma skazań ma zasadnicze znaczenie dla rozwiązania problemu masowego uwięzienia. Decydenci polityczni powinni również wdrożyć przepisy „czyste konto”, które pomagają zwiększyć dostęp do zautomatyzowanego rozliczania rejestrów karnych i zbadać alternatywy dla uwięzienia, takie jak programy dywersyjne dla osób ze zdrowiem psychicznym i problemami z nadużywaniem substancji. Ponadto kluczowe znaczenie ma dokonanie przeglądu roli policji w zakresie bezpieczeństwa publicznego, zdrowia i dobrego samopoczucia. Nastąpił ostatni ruch w całym kraju, aby odwrócić od policji pewne działania w zakresie zdrowia, bezpieczeństwa publicznego i opieki społecznej oraz fundusze—takie jak reagowanie na osoby doświadczające kryzysu zdrowia psychicznego—które lepiej pasują do agencji i pracowników socjalnych. Należy również usunąć bariery w zatrudnieniu, mieszkalnictwie, edukacji i pomocy publicznej. Wieloletnia kara nie powinna skazywać człowieka na życie w ubóstwie.
aby uzyskać więcej informacji na temat wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych, zobacz „rekord karny nie powinien być dożywotnim wyrokiem za Ubóstwo” i ” rekordy karne tworzą cykle ubóstwa wielopokoleniowego.”
Inwestuj w niedrogie, dostępne mieszkania
jedno na 4 gospodarstwa domowe najemców w Stanach Zjednoczonych ma bardzo niskie dochody, a połowa najemców jest umiarkowanie lub poważnie obciążona kosztami, co oznacza, że płacą ponad jedną trzecią do połowy swoich dochodów z wynajmu i usług komunalnych.
Ogólnie rzecz biorąc, Rdzenni Amerykanie, Czarni i Latynosi najemcy są bardziej narażeni na ekstremalnie niskie dochody. Długa historia polityki ukierunkowanej na rasę pogorszyła bezpieczeństwo mieszkań dla osób kolorowych, które są bardziej obciążone kosztami i napotykają większą dyskryminację w uzyskiwaniu i utrzymywaniu mieszkań. W obliczu eksmisji i doświadczeniu, które również nieproporcjonalnie wpływa na społeczności kolorowych-a zwłaszcza czarnych kobiet – może prowadzić do negatywnych skutków dla zdrowia psychicznego i fizycznego, trudności z uzyskaniem przyszłego mieszkania i zaostrzenia trudności finansowych, z których wszystkie mogą napędzać cykle wielopokoleniowego ubóstwa.
różnice utrzymywały się podczas pandemii, ponieważ najemcy kolorowi i niepełnosprawni zgłaszają wyższe wskaźniki niepewności mieszkaniowej. Te i inne środki związane z brakiem bezpieczeństwa mieszkaniowego przyczyniają się do trwających kryzysów bezdomności i nadal narażają najbardziej narażonych członków społeczności. Wskaźniki bezdomności, a zwłaszcza chronicznej, rosną. Liczba punktów w czasie 2020 przeprowadzona przez USA Departament Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast oszacowal, ze ponad 580,000 ludzi doswiadcza bezdomnosci w kazdej nocy, liczba, która jest prawdopodobnie Ogromna undercount. Co zaskakujące, prawie 25 procent osób cierpiących na bezdomność to osoby niepełnosprawne.
inwestycje w stałe programy mieszkaniowe, takie jak Housing First i national Homes Guarantee, powinny być wspierane, aby zapewnić ludziom doświadczającym bezdomności lub mieszkającym w mieszkaniach przejściowych drogę do uzyskania i utrzymania długoterminowych, stabilnych mieszkań, przy jednoczesnym rozwiązaniu problemu niedoboru ponad 7 milionów mieszkań po przystępnych cenach.
decydenci powinni również zwiększyć ochronę najemców, gwarantując prawo do porady, inwestując w pośrednictwo najemcy-wynajmującego, regulując korzystanie z kontroli przeszłości we wnioskach o wynajem mieszkań oraz czyniąc Voucher na wybór mieszkania i programy pomocy w wynajmie uprawnieniem, które nie traci ważności. Ponadto decydenci polityczni powinni zakazać dyskryminacji źródeł dochodów, co stwarza bariery w uzyskiwaniu mieszkań na wynajem dla gospodarstw domowych, które otrzymują bony mieszkaniowe. Aby dalej zapobiegać dyskryminacji w mieszkalnictwie i budować społeczności bardziej sprzyjające włączeniu społecznemu, należy przywrócić zasadę zróżnicowanego wpływu na podstawie ustawy o uczciwym mieszkalnictwie wraz ze zmienioną Afirmacyjnie promującą zasadę sprawiedliwego Mieszkalnictwa, która ma obecnie wejść w życie pod koniec lipca.
aby uzyskać więcej informacji na temat mieszkań, zobacz „pandemia zaostrzyła niestabilność mieszkań dla najemców kolorowych” oraz „rozpoznawanie i rozwiązywanie problemów mieszkaniowych dla Niepełnosprawnych najemców.”
modernizacja programu dodatkowego ubezpieczenia bezpieczeństwa
dodatkowe ubezpieczenie bezpieczeństwa (SSI) jest niezbędnym programem walki z ubóstwem dla społeczności osób niepełnosprawnych, zapewniającym miesięczną pomoc gotówkową dla osób z niewielkim lub zerowym dochodem i aktywami. Prawie 8 milionów osób otrzymało świadczenia w maju 2021 r., a w 2019 r. 57 proc. beneficjentów zgłosiło, że SSI jest ich jedynym źródłem dochodów. Jednak niewiele zostało zrobione, aby utrzymać ten program, pozostawiając miliony osób niepełnosprawnych coraz dalej w tyle.
liczne zmiany w Polityce mogą zaktualizować SSI i pomóc wyciągnąć społeczność niepełnosprawną z ubóstwa. Pierwszym wielkim krokiem jest podniesienie minimalnych świadczeń do poziomu ubóstwa. W 2021 r. maksymalna korzyść dla osób fizycznych została podniesiona do $794 miesięcznie, co jest znacznie poniżej wytycznych federalnego ubóstwa 1,073 miesięcznie. Należy również zwiększyć limity aktywów, ponieważ nie były one aktualizowane od 1989 r. Obecnie osoby i pary mają dozwolone limity w wysokości odpowiednio 2000 i 3000 USD w aktywach, takich jak pieniądze na wspólnych lub osobistych kontach bankowych, inwestycje w akcje lub obligacje oraz polisy ubezpieczeniowe na życie o łącznej wartości nominalnej ponad 1500 USD. Limity aktywów stały się śmiertelnymi pułapkami ubóstwa, szczególnie w czasach katastrof, takich jak pandemia, ponieważ uniemożliwiają odbiorcom oszczędzanie, zmuszając ich do niepewności gospodarczej. Inne zmiany przepisów, w tym eliminacja kar za wsparcie rzeczowe od rodziny i przyjaciół oraz aktualizacja pomijania dochodów, które nie zostały zmienione od czasu rozpoczęcia programu w 1974 r., zrobiłyby długą drogę w kierunku zapewnienia, że program ten pozostaje silną siatką bezpieczeństwa dla niepełnosprawnych dorosłych i dzieci.
ciągła dezinwestycja w SSI zasadniczo zmniejszyła jej skuteczność, stawiając osoby niepełnosprawne na krawędzi ubóstwa i nędzy. Nadawanie priorytetu bezpieczeństwu ekonomicznemu tak zmarginalizowanych społeczności pomaga zapewnić bezpieczeństwo wszystkim społecznościom. Kongres musi działać teraz, aby pomóc społeczności osób niepełnosprawnych nie tylko przetrwać pandemię, ale także zbudować stabilną przyszłość finansową.
aby uzyskać więcej informacji na temat SSI, zobacz ” śmiertelna pułapka ubóstwa: limity aktywów w czasie koronawirusa.”
wniosek
możliwe jest, aby Ameryka radykalnie zmniejszyła ubóstwo. W latach 1959-1973 silna gospodarka, wraz z inwestycjami w bezpieczeństwo ekonomiczne rodziny, pomogła obniżyć wskaźnik ubóstwa w USA o połowę. Inwestycje w pomoc żywieniową doprowadziły do poprawy osiągnięć edukacyjnych, braku bezpieczeństwa żywnościowego i wyników zdrowotnych. Rozszerzenie publicznego ubezpieczenia zdrowotnego przyczyniło się do obniżenia wskaźnika umieralności niemowląt oraz lepszego ogólnego dostępu do zdrowia i opieki zdrowotnej dla dzieci przy obniżonych kosztach pozapłacowych. Wykazano, że programy pomocy w wynajmie zmniejszają stres, eksmisję i bezdomność wśród najemców o niskich dochodach. A rozszerzenie ulg podatkowych dla biednych rodzin pomogło zwiększyć dochody dla następnego pokolenia, oprócz poprawy wyników edukacyjnych i zdrowotnych.
biedzie można zapobiec. Ameryka ma moc i zdolność do zapewnienia, że wszyscy ludzie mieszkający w jej granicach mogą budować stabilność finansową i żyć godnie. Wymienione powyżej priorytety polityczne mają zasadnicze znaczenie dla zapobiegania ubóstwu i promowania szans gospodarczych dla wszystkich. Jako naród musimy po prostu zbudować wolę polityczną, aby wprowadzić w życie te MIĘDZYSEKTOROWE POLITYKI, aby wszyscy mieszkańcy mogli osiągnąć swoje amerykańskie marzenie.
Arohi Pathak jest dyrektorem programu policy for the Poverty to Prosperity w Center for American Progress. Kyle Ross jest specjalnym asystentem w programie „Poverty to Prosperity” w centrum.
autorzy chcieliby podziękować Lily Roberts, Mara Pellittieri, Mia Ives-Rublee, Jaboa Lake, Areeba Haider, Justin Schweitzer, Seth Hanlon, Diana Boesch, Robin Bleiweis, Karla Walter, Laura McSorley, Rasheed Malik, Emily Gee i zespołowi redakcyjnemu CAP za ich wkład.