tento sloupec popisuje 12 politická řešení, která Kongres může použít ke snížení chudoby a zvýšení ekonomické bezpečnosti pro všechny spravedlivým způsobem.
rozbalte programy záchranné sítě tak, aby byly prospěšné všem v nouzi
programy záchranné sítě mohou lidem pomoci překonat různé hospodářské krize uspokojením základních potřeb a zajištěním stability. Přesto pandemie odhalila, jak žalostně nedostatečná je struktura americké záchranné sítě.
například před pandemií státní pojištění v nezaměstnanosti (UI) nepokrývalo měsíční výdaje kdekoli v zemi a vyloučilo miliony dalších kvůli jejich klasifikaci práce, předchozím výdělkům, délce zaměstnání nebo imigračnímu statusu.
zákon o pomoci, úlevě a hospodářské bezpečnosti (CARES) poskytl UI dočasnou týdenní podporu 600$, která zvedla miliony z chudoby, než toto ustanovení vypršelo na konci července 2020. Americký záchranný plán pokračoval v týdenním doplňku $ 300 K UI, který začal v prosinci 2020 a poskytoval příjem milionům dlouhodobě nezaměstnaných a samostatně výdělečně činných pracovníků, nezávislých dodavatelů, pracovníků koncertů a dalších. Bohužel tento doplněk a další dočasná federální rozšíření uživatelského rozhraní vyprší na národní úrovni 6. Září 2021. Aby toho nebylo málo, alespoň guvernéři 26 se zavázali ukončit některé nebo všechny tyto programy ještě dříve, snížit výhody pro miliony lidí 4.7 a vážně ovlivnit jejich schopnost zotavit se z pandemie.
podobně programy, jako je program doplňkové výživy (SNAP), určený pro osoby s nejnižšími příjmy, neudělaly dost, aby zabránily hladu a potravinové nejistotě v Americe. Ještě před zasažením COVID-19 byly nedostatečné dávky nuceny 45 procent příjemců SNAP omezit jídlo, které jedli, nebo přeskočit jídlo, jen aby to zvládli měsíc; a téměř třetina příjemců SNAP musela navštívit spíž s potravinami, aby se udržela krmena. Od prosince 2019 do prosince 2020 vzrostla poptávka po charitativní potravinové pomoci téměř o 50 procent. To bylo obzvláště převládající u barevných domácností, domácnosti s dětmi, a lidé se zdravotním postižením. Naštěstí Americký záchranný plán obsahoval významné rozšíření programů potravinové pomoci, aby pomohl zmírnit vysokou úroveň hladu pozorovanou během krize. Je však třeba udělat více. Zákonodárci musí rozšířit způsobilost pro SNAP, zajistit, aby v současné době vyloučené skupiny-včetně nezdokumentovaných přistěhovalců a mnoha vysokoškolských studentů—mohly získat nezbytnou potravinovou pomoc. Rovněž by měly být odstraněny zatěžující pracovní požadavky, které slouží pouze k odstrčení lidí od pomoci, spíše než k podpoře práce.
dočasné rozšíření záchranné sítě nestačí na pomoc milionům Američanů, kteří stále bojují s ekonomickým a zdravotním dopadem pandemie. Kongres musí i nadále investovat do programů záchranných sítí a modernizovat je, zajistit, aby byly úrovně přínosů rozšířeny a dostupnější než před krizí. Měla by také zvážit zavedení automatických spouštěčů, které by rozšířily výhody během budoucích ekonomických šoků, jako jsou recese, bez nutnosti legislativních zásahů. Nejen, že by to zabránilo tomu, aby lidé upadli do chudoby, zatímco Kongres argumentuje o tom, jak velká úleva je nezbytná, mít systém, který automaticky spouští rozšířené výhody, by také pomohl zmírnit ránu budoucích recesí a stimulovat ekonomiku tím, že dá peníze lidem, kteří je zoufale potřebují včas.
vytvoření dobře placených pracovních míst, která splňují potřeby rodiny
spravedlivá Obnova ekonomiky vyžaduje vytvoření milionů nových, dobře placených pracovních míst v klíčových průmyslových odvětvích s významnou ochranou pracovníků, která zmírní zátěž pracujících rodin. Než pandemie uzavřela velkou část země, nezaměstnanost stála na 3.5 procent, ale do dubna 2020 nezaměstnanost stoupla na téměř 15 procent. O rok později je nábor na vzestupné trajektorii, ale nezaměstnanost je na 5,8 procenta, což je stále výrazně vyšší než čísla před pandemií.
zatímco nárůst zaměstnanosti je dobrým znamením, stejní lidé, kteří bojovali před krizí, stále zůstávají pozadu: míra nezaměstnanosti černošských a hispánských jedinců činí 9,1 procenta a 7,3 procenta ve srovnání s 5,1 procentní mírou nezaměstnanosti bílých lidí. Stejně tak má komunita zdravotně postižených nadále potíže s opětovným získáním zaměstnání, přičemž 10,2 procenta zůstává nezaměstnaných k květnu 2021. Není to poprvé, co tyto komunity zaznamenaly velké rozdíly v nezaměstnanosti ve srovnání se svými bílými a nezakázanými vrstevníky, protože takové mezery byly trvale přítomny i v měsících vedoucích k pandemii, když byla nezaměstnanost nízká.
ženy nesou zejména tíhu ztráty zaměstnání, protože jsou nadměrně zastoupeny v nejvíce zasažených pracovních místech v sektoru služeb. Od února 2020 do května 2021 přišly ženy o 4,2 milionu pracovních míst. Kromě toho se od dubna 2020 míra účasti pracovních sil u žen pohybovala mezi 54,6 a 56,2 procenty—nejnižší pozorovaná míra od konce 80. let.
přestože stimulační balíčky související s pandemií pomohly posílit ekonomiku, růst trhu práce je pomalý, protože mnoho Američanů se stále nemůže vrátit do práce kvůli problémům s péčí nebo si více času hledá bezpečná a slušná pracovní místa, která podporují jejich základní potřeby.
vytvoření pracovních míst potřebných k vybudování spravedlivé americké ekonomiky vyžaduje federální investice. Americký plán pracovních míst je zaměřen na investování 2,3 bilionu dolarů do vytváření nových pracovních míst přestavbou silnic a mostů, vytvořením ekonomiky zelené energie, rozšířením základních pracovních míst v pečovatelském sektoru, podporou domácí výroby a zajištěním toho, aby tato pracovní místa poskytovala slušné mzdy a výhody a byla přístupná Američanům ze všech oblastí života. Pokud by Americký plán pracovních míst prošel, mohl by reformovat a obnovit ekonomiku tím, že by výrazně zmenšil mezeru o 7,6 milionu pracovních míst ztracených od února 2020 a umožnil lidem budovat finanční zabezpečení a šetřit do budoucna.
zvýšit minimální mzdu, aby byla zajištěna ekonomická stabilita pro všechny
je čas, aby Kongres zvýšil federální minimální mzdu, aby smysluplně zlepšil životní úroveň milionů Američanů. Dnešní federální minimální mzda je jen $ 7.25 za hodinu, což je asi $ 15,000 ročně pro práci na plný úvazek. Nebyla vychována více než deset let a nestačí k tomu, aby udržovala domácnost s jedním dospělým, Jedno dítě z chudoby. Takto neměla minimální mzda fungovat: na konci šedesátých let vydělal pracovník na plný úvazek 1, 60 USD za hodinu při minimální mzdě, což odpovídá více než 12 USD za hodinu v dnešních dolarech.
existuje také mnoho pracovníků, kteří vydělávají méně než minimální mzda nebo „minimální mzda“.“Špičkovým pracovníkům je zaručena pouze minimální mzda ve výši 2 USD.13 federálně, navzdory důkazům ze států, které prokazují, že ukončení subminimální mzdy na celostátní úrovni by významně snížilo chudobu a nerovnost, aniž by to poškodilo zaměstnanost.
Subminimální mzdy jsou také problémem pro zdravotně postižené pracovníky. V roce 1938 zákon o spravedlivých pracovních normách povolil zaměstnavatelům po obdržení osvědčení od divize mezd a hodin platit pracovníkům se zdravotním postižením nižší minimální mzdy. Pracovníkům, kteří spadají pod tuto klasifikaci, se vyplácí odhadovaný průměr 2,15 USD za hodinu. To je jen jeden z mnoha důvodů, proč v roce 2019 žilo pod hranicí chudoby nejméně 1 ze 4 osob se zdravotním postižením.
zákon o zvýšení mezd by postupně zvedl federální minimální mzdu na 15 USD za hodinu do roku 2025 a indexoval ji na medián růstu mezd poté, aby se minimální mzda automaticky zvýšila, když se mzdy zvýší na národní úrovni. Návrh zákona by také postupně zrušil minimální mzdu pro zaměstnance s hrotem, teenageři zaměstnaní 90 dny nebo méně, a zdravotně postižení pracovníci. Tyto změny by se zvedly až na 3.7 milionů Američanů z chudoby a zejména prospívá barevným lidem, ženám a lidem se zdravotním postižením, kteří jsou neúměrně zastoupeni v pracovních místech s nízkými mzdami.
další informace o minimální mzdě naleznete v části „budování ekonomiky, která podporuje všechny děti, vyžaduje zvýšení minimální mzdy“, „ukončení minimální mzdy sníží chudobu a nerovnost“ a “ zvýšení minimální mzdy by bylo pro ženy transformační.“
poskytnout trvalou placenou rodinnou a zdravotní dovolenou a placené dny nemoci
Spojené státy jsou jediným průmyslovým národem na světě, který nezaručuje pracovníkům přístup k placené dovolené. Od března 2020 nemělo odhadem 25 procent pracovníků v soukromém sektoru – a 69 procent pracovníků vydělávajících méně než 11 dolarů za hodinu-přístup k jedinému placenému nemocenskému dni. V roce 2020 navíc 4 z 5 pracovníků v soukromém sektoru neměli přístup k placené rodinné dovolené pro dlouhodobější potřeby péče o rodinu; a rozdíl byl horší u pracovníků s nejnižšími mzdami, kde 95 procent nemělo přístup k placenému volnu.
to staví pracovníky do nemožné situace, kdy se musí vzdát potřebného příjmu nebo dokonce své práce, aby se zotavili z nemoci nebo péče o nemocného člena rodiny. Každý rok zaměstnanci a jejich rodiny ztratí odhadovanou částku 22,5 miliardy dolarů na mzdy kvůli nedostatečnému přístupu k placené rodinné a lékařské dovolené. Zatímco Kongres řešil tuto potřebu během pandemie poskytnutím dočasné nouzové placené pracovní neschopnosti a nouzové placené dovolené na péči o děti prostřednictvím zákona o první reakci na koronaviry, mezery a výjimky vyloučily miliony pracovníků. Program se také stal dobrovolným v roce 2021, což znamená, že zaměstnavatelé nyní mohou znovu odmítnout nabídnout placenou dovolenou.
Kongres musí upřednostnit absolvování placené pracovní neschopnosti a trvalé placené rodinné a zdravotní dovolené, zejména na podporu těch, kteří mají nejnižší příjmy. K řešení této otázky bylo zavedeno několik návrhů—včetně plánu amerických rodin, zákona o rodině a zdravotním pojištění (rodina) a zákona o zdravých rodinách. Zahrnují komplexní placenou rodinnou a zdravotní dovolenou, umožňující pracovníkům vzít si volno z práce, aby se zotavili ze zdravotního stavu, péče o dítě nebo milovaného člověka, nebo truchlit nad ztrátou milovaného člověka.
další informace o placené dovolené naleznete v části „Rychlá fakta o placené rodinné a lékařské dovolené“ a “ rostoucí náklady na nečinnost v politice práce a rodiny.“
zvýšení pracovní síly k vyvážení trhu práce
zastoupení odborů je klíčovou ochranou proti vykořisťování a diskriminaci pracovníků. Odbory pomáhají svým členům vyjednávat se zaměstnavateli o důstojných mzdách a výhodách a zajistit, aby pracující lidé měli hlas v americké demokracii prosazováním progresivních priorit, včetně zvyšování minimální mzdy státu a místních. Výzkum ukazuje, že odbory zvyšují mzdy a výhody pracovníků, posilují ekonomickou mobilitu v budoucích generacích, snižují chudobu, zlepšují všeobecný blahobyt pracovníků a uzavírají rozdíly mezi pohlavími a rasami a bohatstvím. Uprostřed masového propouštění, když se státy loni zavřely, odbory dokázaly vyjednat dohody o dovolené a sdílení práce se zaměstnavateli, aby pomohly členům udržet si práci. Přesto v roce 2020 bylo pouze 12 procent základních pracovníků pokryto odborovou smlouvou a pracovníci, kteří se snaží odborovat, čelí těžkému boji.
absolvování chránit právo organizovat (PRO) zákon by zvýšil pracovní sílu tím, že vytvoří nové sankce pro zaměstnavatele, kteří odvetu proti pracovníkům se snaží organizovat, zákaz nucené rozhodčí smlouvy, které brání pracovníkům v provádění kolektivních soudních sporů, přijetí nového souboru pokynů zaměstnavatele, aby se zabránilo zaměstnanci z misclassified jako nezávislí dodavatelé, a zajistit, že pracovníci mohou vyjednávat v moderní ekonomice. Kromě toho by zákon o svobodě veřejné služby při vyjednávání poskytoval nezbytnou ochranu milionům pracovníků veřejného sektoru, aby se mohli společně organizovat a vyjednávat. Tím, že zajistí, že zaměstnavatelé jsou zodpovědní vůči svým pracovníkům během pandemie, mohou sdílet výhody zotavení, jak se ekonomika otevírá zpět.
kromě toho musí tvůrci politik vybudovat ochranu pracovníků do zaměstnání podle vůle a plánování just-in-time, aby zajistili spravedlivé pracovní a pracovní standardy.
další informace o pracovní síle viz „Američtí pracovníci potřebují odbory“, „boj proti mzdovým rozdílům s odbory a rozšířené kolektivní vyjednávání“ a “ odbory pomáhají střední třídě bez ohledu na opatření.“
proveďte trvalé zvýšení daňového kreditu na dítě a úvěru na daň z příjmu
dva z nejúčinnějších nástrojů proti chudobě v zemi, daňový kredit na dítě (CTC) a kredit na daň z příjmu (EITC), zvedl 7.5 milionů Američanů z chudoby v 2019.
oba programy poskytují rodičům spolehlivý zdroj příjmů, pomáhají jim uspokojovat okamžité potřeby a plánovat do budoucna a zároveň je každodenně finančně stabilnější. Tyto programy také vyplácejí dlouhodobé dividendy zlepšením výsledků v oblasti zdraví kojenců a matek a zároveň posilují vzdělávací, zdravotní a příjmový potenciál budoucích generací.
americký zákon o záchranném plánu dokázal uzavřít některé do očí bijící díry v daňových úlevách:
- provedení CTC plně vratné, takže rodiče s nízkými příjmy mohou získat plný kredit, pokud je jejich daňová povinnost nižší než jejich výše úvěru tím, že jim zaplatí rozdíl
- zvýšení částky CTC na 3 600 USD pro děti do 6 let a 3 000 USD pro děti ve věku 6 až 17 let
- distribuce CTC měsíčně namísto všech najednou v daňovém čase
- téměř ztrojnásobení maximální EITC pro pracovníky, kteří nevychovávají děti ve svém domě
- revize požadavků na způsobilost, aby byl EITC přístupný pracovníkům ve věku 19 až 24 let, jakož i pracovníkům, kteří jsou 65 a starší
- rozšíření kreditů nebo poskytnutí doplňkového financování Portoriku a dalším územím USA
tyto změny jsou však dočasné a vyprší v roce 2022. Vzhledem k tomu, že se odhaduje, že změny pouze CTC zvednou téměř 4 miliony dětí z chudoby, nejlepším způsobem, jak zajistit, aby tyto kredity nadále podporovaly pracovníky s nízkými mzdami a rodiny s dětmi, je učinit je trvalými. Tvůrci politik musí také co nejvíce zpřístupnit CTC odstraněním bariér pro rodiny přistěhovalců.
další informace o CTC a EITC naleznete v části “ Nyní je čas trvale rozšířit slevu na dani na dítě a slevu na dani z příjmu.“
podpora pay equity k vytvoření spravedlivého trhu práce
rovná odměna zajišťuje, že pracovníci jsou placeni spravedlivě. V roce 2019 ženy pracující na plný úvazek po celý rok vydělaly jen 82 centů za každý $1 vydělaný jejich mužskými protějšky. Tento rozdíl v odměňování je ještě horší u barevných žen: za každý dolar vydělaný bílými, Nehispánskými muži v roce 2019 vydělaly černé ženy 63 centů, domorodé ženy vydělaly 60 centů a Latinas vydělaly 55 centů. A zatímco asijské americké a tichomořské ostrovany (AAPI) ženy v průměru vydělaly 85 procent toho, co vydělali bílí, Nehispánští muži, pro mnoho subpopulací AAPI existovaly mnohem širší mezery. Ženy se zdravotním postižením také bojují s rozdílem v odměňování a dostávají 80 centů za každý dolar vydělaný muži se zdravotním postižením. Pokud by ženy v této zemi dostávaly stejnou mzdu jako muži, chudoba pracujících žen by se snížila o polovinu a do ekonomiky by se přidalo 512,6 miliardy dolarů prostřednictvím dodatečných mezd.
a co víc, rovná mzda je nezbytná k tomu, aby pomohla pracovníkům dosáhnout stability a úspor nezbytných pro překonání současných a budoucích krizí. Pandemie zastavila ekonomický pokrok žen, protože nedostatečný přístup k péči o děti a placené dovolené, spolu s masovými ztrátami pracovních míst, přinutil mnoho žen zcela opustit pracovní sílu, což prohloubilo rozdíly v mzdách žen a mužů. Například matky malých dětí během krize přišly o práci trojnásobně častěji než otcové. To je navíc k stále přítomným složeným faktorům, jako je zaujatost a diskriminace, které mohou vyfouknout výdělky žen.
přijetí zákona o spravedlnosti výplaty by zvýšilo stávající ochranu rovných mezd, dále bojovalo proti diskriminačním praktikám a lépe vedlo zaměstnavatele k odpovědnosti za diskriminaci v odměňování. Pandemie nebo ne, zajištění stejné mzdy bylo vždy nezbytné pro ekonomickou bezpečnost žen a rodin.
další informace o odměňování naleznete v části „Stručná fakta o mzdovém rozdílu mezi muži a ženami“ a „když ženy ztratí všechna pracovní místa: základní opatření pro spravedlivou obnovu žen a mužů.“
investujte do cenově dostupné, vysoce kvalitní péče o děti a vzdělávání v raném dětství
více než polovina všech Američanů žije v poušti péče o děti, kde nedostatek péče o děti vede k čekacím listinám, narušení pracovních míst a méně matkám v placené pracovní síle. Péče o děti ve Spojených státech je neúměrně drahá, přičemž péče o kojence a batole často stojí mezi 800 a 1230 USD měsíčně. Zatímco existují dotace pro rodiny s nízkými příjmy, ve většině států, dosáhnou méně než 1 v 10 způsobilé děti mladší 6 let. Výsledkem je, že rodiny s nízkými příjmy mohou utratit více než třetinu svého příjmu za péči o děti, jen aby mohly pracovat.
není divu, že pandemie vykuchala péči o děti po celých Spojených státech. V roce 2020 opustilo pracovní sílu asi 700 000 rodičů, aby se starali o malé děti, které nemohly chodit do školy nebo měly přístup k péči o děti. Od té doby se vrátila pouze polovina z téměř 400 000 pracovních míst v péči o děti ztracených na začátku pandemie, což ve srovnání s rokem 2019 vedlo k 144procentnímu nárůstu počtu rodičů, kteří zmeškali práci při péči o děti.
39 miliard dolarů na dotovanou péči o děti, která byla již zahrnuta do amerického záchranného plánu, pomůže poskytovatelům zotavit se z roku bezprecedentních ztrát příjmů, ale je zapotřebí dalších finančních prostředků na rozšíření těchto služeb všem, kteří je potřebují. Plán amerických rodin by významně investoval do univerzální školky pro 3-a 4leté děti, což by pomohlo více bojujícím rodinám získat péči o děti, které potřebují k práci, lépe uspokojovat základní potřeby svých rodin a budovat budoucí ekonomickou stabilitu. Plán by také omezil náklady na péči o děti pro rodiny s nízkými a středními příjmy na 7 procent jejich příjmu, díky čemuž je mnohem dostupnější a zvládnutelnější, když žonglují s jinými potřebami.
další návrh zákona, který byl v současné době představen v Kongresu, zákon o péči o děti pro pracující rodiny (CCWFA), by zajistil bezplatnou nebo dostupnou péči o děti pro 76 procent pracujících rodin s dětmi mladšími 6 let a rozšířil kvalitní péči o miliony rodin. Jak Kongres uvažuje o budoucím financování, musí investovat do cenově dostupných, vysoce kvalitní péče o děti a včasné vzdělávání, poskytuje rodičům prostředky na podporu bezpečnosti rodiny a zdravého vývoje dítěte.
další informace o péči o děti a vzdělávání v raném dětství naleznete v části „pochopení skutečných nákladů na péči o děti pro kojence a batolata“, „pracující rodiny utrácejí velké peníze za péči o děti“ a “ úspora péče o děti znamená zachování pracovních míst a podporu pracujících rodin a malých podniků.“
rozšířit přístup ke zdravotní péči
vzhledem k tomu, že byl podepsán do zákona v roce 2010, zákon o cenově dostupné péči (ACA) rozšířil přístup k vysoce kvalitnímu a cenově dostupnému zdravotnímu pokrytí pro miliony Američanů, zejména těch, kteří mají již existující podmínky. Dnes je 31 milionů Američanů zapsáno do pokrytí prostřednictvím tržišť ACA nebo rozšíření zákona Medicaid. 12 států však nadále odmítá rozšířit své programy Medicaid tak, aby pokryly dospělé, kteří tvoří až 138 procent federálního směrnice o chudobě—což představuje velkou zátěž pro rodiny, které jsou již na pokraji. Kolem 2.2 miliony nepojištěných lidí jsou bez cenově dostupné možnosti zdravotního pojištění, protože žijí v nonexpansion státech a mají příjmy příliš nízké na to, aby nárok na tržní prémie daňové úlevy.
rozšíření Medicaid by znamenalo více než jen přístup ke zdravotní péči; poskytlo by lidem finanční ochranu před neočekávanými zdravotními náklady a uvolnilo omezený příjem domácnosti pro další základní potřeby, jako je placení nájemného a uvedení jídla na stůl. Zvýšení registrace Medicaid je spojeno se sníženou mírou lékařského dluhu a dalších nezaplacených účtů mezi jednotlivci s nízkými příjmy. Studie také spojují pokrytí Medicaid se zlepšeným přístupem ke zdravotnickým službám, větší finanční zabezpečení, nižší úmrtnost, snížené rozdíly v rasové zdravotní péči, a nižší míra vystěhování.
zatímco Americký záchranný plán zahrnoval zvýšené federální financování Medicaid po dobu dvou let jako pobídku k povzbuzení více států k rozšíření svých programů, je nepravděpodobné, že zbývající státy bez rozšíření tuto možnost využijí. Kongres má příležitost přijmout federální politiky, které zajistí, že lidé v mezeře pokrytí Medicaid mohou získat přístup k cenově dostupným, komplexní zdravotní pojištění.
další informace o Medicaid naleznete v části „pandemie a hospodářská krize jsou budíčkem pro státní expanzi Medicaid“, „rozšíření Medicaid ve všech státech by zachránilo 14 000 životů ročně“ a “ v návaznosti na ACA snížit narušení zdravotního pojištění.“
reformovat systém trestního soudnictví a přijmout politiky, které podporují úspěšné reentry
robustní změny jsou potřebné k restrukturalizaci a reformě amerického systému trestního soudnictví, který uvězňuje více svých občanů než kterákoli jiná země na světě, drží asi 2.3 milionu lidí ve věznicích, věznicích a dalších nápravných zařízeních. Nebýt rychlého nárůstu hromadného uvěznění od roku 1980, míra chudoby by do roku 2009 klesla o 20 procent. Dopad barev na komunity je obzvláště ohromující: Černí a Latino muži jsou 6krát a 2,5 krát častěji uvězněni než běloši; a černé a latinskoamerické ženy jsou 1,7 krát a 1,3 krát častěji uvězněny než bílé ženy. Rovněž, Domorodí Američané jsou uvězněni více než dvakrát rychleji než bílí Američané.
hromadné uvěznění je klíčovou příčinou a důsledkem chudoby. Když je člověk uvězněn, jeho rodina musí najít způsob, jak vyjít s penězi bez nezbytného zdroje příjmu. Dodatečně, dokonce i menší trestní rejstřík nebo zatčení bez odsouzení může jednotlivci zabránit v získání zaměstnání, bydlení, nebo určité výhody, přispívající k cyklům multigenerační chudoby. V současné době existuje více než 44 000 právních sankcí, které vytvářejí překážky pro bydlení pro lidi s rejstříkem trestů. Kromě toho různá omezení zakazují jednotlivcům zapojeným do spravedlnosti přístup k výhodám SNAP a dočasné pomoci potřebným rodinám (TANF), pokud mají předchozí odsouzení za zločin, pokud nejsou splněny další požadavky. To může zahrnovat povinnost čekat měsíce po dokončení trestu, který bude považován za způsobilý, nebo se účastnit povinného pravidelného testování na drogy, oba jsou zbytečné překážky, které brání úspěšnému návratu.
Reforma trestů je nezbytná pro řešení hromadného uvěznění. Tvůrci politik by také měli zavést zákony s čistým štítem, které pomáhají rozšířit přístup k automatickému zúčtování rejstříku trestů, a prozkoumat alternativy k uvěznění, jako jsou programy zneužívání osob s problémy s duševním zdravím a zneužíváním návykových látek. Dodatečně, je důležité přezkoumat roli policie ve veřejné bezpečnosti, zdraví, a blahobyt. V poslední době došlo v celé zemi k odklonu od policie určité zdraví, Veřejná bezpečnost, a nouzové reakce a prostředky komunitní péče—například reakce na lidi, kteří zažívají krizi duševního zdraví—které lépe vyhovují agenturám a sociálním pracovníkům. Musí být také odstraněny překážky v zaměstnání, bydlení, vzdělávání a veřejné pomoci. Desítky let starý trestní rejstřík by neměl jednotlivce uvrhnout do chudoby.
další informace o trestním soudnictví naleznete v části „rejstřík trestů by neměl být doživotním trestem chudoby“ a “ rejstříky trestů vytvářejí cykly multigenerační chudoby.“
investujte do cenově dostupného a dostupného bydlení
jedna ze 4 domácností nájemců ve Spojených státech má extrémně nízký příjem a polovina nájemců je středně nebo těžce zatížena náklady, což znamená, že platí více než třetinu až polovinu svých příjmů z nájemného a služeb.
celkově jsou nájemci Native American, Black a Latinx s větší pravděpodobností extrémně nízkými příjmy. Dlouhá historie rasově cílených politik zhoršila bezpečnost bydlení pro barevné lidi, kteří jsou více zatíženi náklady a čelí větší diskriminaci při získávání a udržování bydlení. Tváří v tvář a prožívání vystěhování, což také neúměrně ovlivňuje komunity barev—a zejména černé ženy—může vést k negativním výsledkům duševního a fyzického zdraví, potíže se získáním budoucího bydlení, a zhoršilo finanční potíže, to vše může pohánět cykly multigenerační chudoby.
rozdíly přetrvávaly během pandemie, protože nájemci barevných a zdravotně postižených nájemců hlásí vyšší míru nejistoty bydlení. Tato a další opatření nejistoty bydlení přispívají k přetrvávajícím krizím bezdomovectví a nadále ohrožují nejzranitelnější členy komunity. Míra bezdomovectví, a zejména chronické bezdomovectví, jsou na vzestupu. Počet bodů v čase 2020 provedený USA. Ministerstvo bydlení a rozvoje měst odhaduje, že více než 580,000 lidé zažívají bezdomovectví v kteroukoli danou noc, což je číslo, které je pravděpodobně obrovské podpočítání. Pozoruhodně, z těch, kteří zažívají bezdomovectví, téměř 25 procent jsou lidé se zdravotním postižením.
investice do programů trvalého bydlení, jako je Housing First a national Houses Guarantee, by měly být podporovány, aby poskytly cestu pro lidi, kteří trpí bezdomovectvím nebo žijí v přechodném bydlení, aby získali a udrželi dlouhodobé a stabilní bydlení a zároveň řešili nedostatek více než 7 milionů dostupných bytových jednotek.
tvůrci politik by také měli zvýšit ochranu nájemců tím, že zaručí právo na radu, investují do zprostředkování nájemce a pronajímatele, regulují používání kontrol na pozadí v aplikacích nájemního bydlení a učiní z poukázky na výběr bydlení a programů pomoci při pronájmu nárok, který nezapadá. Kromě toho by politici měli zakázat diskriminaci ze zdrojů příjmů, což vytváří překážky pro získání nájemního bydlení pro domácnosti, které dostávají poukázky na bydlení. Dále zabránit diskriminaci v oblasti bydlení a budovat inkluzivnější komunity, disparátní pravidlo dopadu podle zákona o spravedlivém bydlení by mělo být obnoveno spolu s revidovaným potvrzujícím pravidlem spravedlivého bydlení, který má v současné době vstoupit v platnost na konci července.
další informace o bydlení naleznete v části „pandemie zhoršila nestabilitu bydlení pro nájemce barev“ a “ rozpoznání a řešení nejistoty bydlení pro zdravotně postižené nájemce.“
modernizovat program doplňkového bezpečnostního pojištění
doplňkové bezpečnostní pojištění (SSI) je základním programem proti chudobě pro komunitu zdravotně postižených, který poskytuje měsíční hotovostní pomoc těm, kteří mají malý nebo žádný příjem a majetek. V květnu 2021 pobíralo dávky téměř 8 milionů lidí a v roce 2019 57 procent příjemců uvedlo, že SSI je jejich jediným zdrojem příjmů. Pro udržení tohoto programu se však udělalo jen málo a miliony zdravotně postižených lidí zůstaly dál a dál za sebou.
četné úpravy politik by mohly aktualizovat SSI a pomoci vytáhnout komunitu zdravotně postižených z chudoby. Zvýšení minimální dávky alespoň na úroveň chudoby je skvělý první krok. V roce 2021 byla maximální výhoda pro jednotlivce zvýšena na 794 USD měsíčně,což je výrazně pod federálním pokynem pro chudobu ve výši 1 073 USD měsíčně. Je také třeba zvýšit limity aktiv, protože od roku 1989 nebyly aktualizovány. V současné době mají jednotlivci a páry povolené limity ve výši 2 000 USD a 3 000 USD v aktivech, jako jsou peníze na společných nebo osobních bankovních účtech, investice do akcií nebo dluhopisů a životní pojistky s celkovou nominální hodnotou vyšší než 1 500 USD. Limity aktiv se staly smrtící pastí chudoby, zejména v době katastrofy, jako je pandemie, protože brání příjemcům v tom, aby mohli ušetřit, což je nutí do ekonomické precarity. Další změny pravidel, včetně odstranění sankcí za naturální podporu od rodiny a přátel a aktualizace nerespektování příjmů, které se nezměnily od začátku programu v roce 1974, by vedly dlouhou cestu k zajištění toho, aby tento program zůstal silnou záchrannou sítí pro dospělé a děti se zdravotním postižením.
pokračující dezinvestice v SSI v podstatě snížily její účinnost a postavily zdravotně postižené osoby na pokraj chudoby a bídy. Upřednostňování ekonomické bezpečnosti takových marginalizovaných komunit pomáhá zajistit bezpečnost všech komunit. Kongres musí nyní jednat, aby pomohl komunitě zdravotně postižených nejen překonat pandemii, ale také vybudovat stabilní finanční budoucnost.
další informace o SSI naleznete v části “ smrtící past na chudobu: limity aktiv v době koronaviru.“
závěr
je možné, že Amerika dramaticky sníží chudobu. Od roku 1959 do roku 1973 pomohla silná ekonomika spolu s investicemi do ekonomického zabezpečení rodiny snížit míru chudoby v USA na polovinu. Investice do výživové pomoci vedly ke zlepšení dosaženého vzdělání, potravinové nejistoty a zdravotních výsledků. Rozšíření veřejného zdravotního pojištění přispělo ke snížení míry kojenecké úmrtnosti a lepšímu celkovému přístupu ke zdraví a zdravotní péči pro děti se sníženými náklady mimo kapsu. Ukázalo se, že programy pomoci při pronájmu snižují stres, vystěhování, a bezdomovectví mezi nájemci s nízkými příjmy. A rozšíření daňových úlev pro chudé rodiny pomohlo zvýšit příjmy pro příští generaci, kromě zlepšení vzdělávacích a zdravotních výsledků.
chudobě lze předcházet. Amerika má moc a schopnost zajistit, aby všichni lidé žijící v jejích hranicích mohli budovat finanční stabilitu a žít svůj život důstojně. Výše uvedené politické priority jsou nezbytné pro předcházení chudobě a podporu hospodářských příležitostí pro všechny. Jako národ, prostě musíme vybudovat politickou vůli k uzákonění těchto průnikových politik, aby všichni obyvatelé mohli dosáhnout svého amerického snu.
Arohi Pathak je ředitelem politiky programu chudoba k prosperitě v Centru pro americký pokrok. Kyle Ross je zvláštním asistentem programu chudoba k prosperitě v centru.
autoři by rádi poděkovali Lily Roberts, Mara Pellittieri, Mia Ives-Rublee, Jaboa Lake, Areeba Haider, Justin Schweitzer, Seth Hanlon, Diana Boesch, Robin Bleiweis, Karla Walter, Laura McSorley, Rasheed Malik, Emily Gee a redakční tým CAP za jejich příspěvky.