Ik zal eerlijk zijn: Ik ben een wetsovertreder, en ik breek het regelmatig.
In de laatste overtreding die ik me herinner (eerlijk gezegd, Ik doe het zo vaak dat ik niet elke instantie kan herinneren), liep ik om iets te kopen in een winkel in de straat van mijn huis. Toen raakte ik een addertje onder het gras: ik ben mid-block, de winkel is direct aan de overkant van de straat, maar ik zou een paar minuten in elke richting moeten lopen om bij een zebrapad te komen.
dus deed ik wat velen van ons regelmatig doen: Ik wachtte een moment op een onderbreking in het autoverkeer en stapte de straat op om de gemakkelijkere route te nemen.
dat klopt: Ik heb jaywalked. Toen, na het maken van mijn aankoop, keerde ik terug naar de plaats van de misdaad en deed het opnieuw om terug naar huis, Judas Priest schommelen in mijn hoofd.
het oversteken van een straat buiten een gemarkeerd zebrapad, gewoonlijk aangeduid als jaywalking, is gangbaar en illegaal.
maar pleitbezorgers voor veiliger straten en sociale rechtvaardigheid zeggen dat politieafdelingen vaak niet eerlijk de wetten van jaywalking afdwingen. Dat wordt ondersteund door gegevensrapportage die laat zien dat de politie in veel Amerikaanse steden — waaronder Los Angeles — onevenredig stoppen en zwarte voetgangers citeren voor jaywalking.
In L. A. bijna een derde van de voetgangers die in de afgelopen tien jaar overstapkaartjes hebben uitgegeven, was zwart-in een stad met een zwarte bevolking van 9%.
een wetsvoorstel dat deze week door de Californische wetgever is aangenomen, heeft tot doel deze ongelijkheid te verminderen en het jaywalken grotendeels te decriminaliseren door voetgangers meer speelruimte te geven om de weg over te steken.Assembly Bill 1238, ook wel de Freedom To Walk Act genoemd, zou dat doen door delen van de California Vehicle Code te wijzigen of te schrappen. Dit zijn de grote veranderingen die het wetsvoorstel zou maken:
- Verbieden boetes voor het oversteken van een straat buiten een zebrapad als er geen “onmiddellijk gevaar”
- Verwijder de eis dat voetgangers gehoorzamen verkeerslichten, wat betekent dat voetgangers mogen oversteken op een geel of rood licht bij een veilige (aka er is geen “onmiddellijk gevaar”)
- Intrekking van de bestaande wet te specificeren welke kant van de straat voetgangers moeten lopen op wanneer er geen trottoirs bestaan
- het Voorkomen van de lokale overheden van de vaststelling van het verkeer verordeningen die het ontkennen van de nieuwe toestand regels
Dus wat telt als een “onmiddellijke gevaar is?”Het wetsvoorstel voegt deze definitie toe aan de voertuigcode:
“…er bestaat onmiddellijk gevaar als het naderende voertuig zo dichtbij of zo snel nadert dat een redelijk voorzichtige persoon zich realiseert dat er gevaar voor botsingen bestaat.”
the Thinking Behind the Bill
State Assemblymember Phil Ting (D-San Francisco) was de auteur van het wetsvoorstel. Een van de belangrijkste doelen, volgens een persbericht: “voorkomen dat de politie het gebruik van jaywalking als een voorwendsel om zwarte en bruine mensen te stoppen, vooral omdat onder-uitgeruste buurten vaak onvoldoende overstekende infrastructuur.”What we really want to do is decriminalize walking in California… eliminate the arbitrair enforcement when people are just simply crossing the street in a safe manner,” zei Ting.
het lid van de vergadering merkte op dat voetgangers die schaamteloos gevaarlijke bewegingen in de weg maken, nog steeds aan de voorschriften zullen worden onderworpen.
Ting stelde ook dat de kosten van een jaywalking citation “wordt een ontmoedigend om te lopen,” vooral voor low-income Californiërs.
de basis boete voor jaywalking in Californië is $ 25. Maar dan 10 extra boetes en toeslagen krijgen geplakt op die boete, waardoor een eenvoudige jaywalking ticket naar net verlegen van $ 200.
voor veel inwoners met een laag inkomen en/of niet gehuisvest, is dat een grote financiële last die kan toenemen als ze niet op tijd worden betaald.Het wetsvoorstel werd in juni goedgekeurd door de Assemblee van de staat, waarna het in September in de Senaat werd aangenomen. 8 in een 22-8 stem. Het gaat terug naar de vergadering voor instemming, dan gaat het naar het Bureau van gouverneur Gavin Newsom. Als hij het tekent, zal de nieuwe wet van kracht worden Jan. 1, 2022.
het wetsvoorstel zou van kracht blijven tot Jan. 1 2029, waardoor lokale overheden en wetgevers een aantal jaren om te analyseren hoe de veranderingen van invloed zijn op de openbare veiligheid in gemeenschappen in de hele staat.
Tamika Butler, een pleitbezorger voor sociale rechtvaardigheid en privé-consultant gericht op transport equity beleid, ziet AB 1238 als een manier om de “hiërarchie op straat… en echt verheffen mensen die lopen, die rollen.”Ze zei ook jaywalking handhaving leidt tot “onnodige interacties met de handhaving van de wet die voor ons fataal kan zijn.Butler noemde Kurt Reinhold, een ongehuwde zwarte man die in September werd doodgeschoten door Orange County afgevaardigden in San Clemente. Dashcam beelden onthulden de afgevaardigden in eerste instantie besproken of ze Reinhold moeten stoppen voor jaywalking, dan geprobeerd om dit te doen voordat ze in een fysieke ruzie met de 42-jarige vader en dodelijk schieten hem.
“we moeten vragen waarom mensen lopen als we het een misdaad gaan maken,” zei Butler. “Als het komt omdat we niet de infrastructuur hebben om mensen te krijgen waar ze moeten gaan, dan is de realiteit dat het een kwestie van openbare veiligheid is om het te decriminaliseren en in plaats daarvan geld te investeren in die Infrastructuur.”
onbillijke handhaving en onbillijke straten
we analyseerden LAPD citatiegegevens van 2010 tot 2020, gecategoriseerd op etniciteit. Het toonde aan dat 31,5% van de verkeerskaarten die in die tijd werden uitgegeven aan zwarte voetgangers waren. Blanke, Latino of Latijns-Amerikaanse en Aziatische voetgangers werden alle Geciteerd tegen lagere tarieven in vergelijking met hun aandeel in L. A.
voetgangers die geïdentificeerd als inheemse, inheemse Hawaiian, inheemse Alaska of Pacific Islander kregen 25 tickets in totaal over die 11 jaar, wat overeenkomt met 0,07% van de citaten. Samen vertegenwoordigen deze gemeenschappen ongeveer 0,9% van de bevolking van de stad.
de citaten van Jaywalking zijn de afgelopen tien jaar sterk gedaald, van 5.885 in 2010 naar 1.180 in 2019 — een daling van ongeveer 80%.AB 1238 heeft brede steun van gemeenschapsorganisaties in de hele staat; bijna 90 belangengroepen voor straatveiligheid, burgerrechten, rassengelijkheid, klimaatkwesties en immigratie hebben zich achter het nieuwe wetsvoorstel geschaard.John Yi is de uitvoerend directeur van Los Angeles Walks, die het wetsvoorstel mede sponsorde. Hij is van mening dat veiliger straten kunnen worden bereikt door rechtvaardiger ontwerp — en dat als mensen regelmatig jaywalking om een weg over te steken, dat spreekt meer van een gebrek aan zijwandelingen dan van voetgangers’ gedrag.”If we’ re not building our communities for pedestrians, for walkability, then we shouldn ‘ t penalize our community members for naviating the best they can,” he said.
maar het toevoegen van crosswalks en andere straat upgrades duurt berucht lang in L. A. En door ontwerp — of een gebrek daaraan — gemeenschappen van kleur ontbreken het meest in de veiligheidsinfrastructuur, en ook ervaren de meeste verkeer geweld. Stadsambtenaren hebben deze ongelijkheden erkend en plannen aangekondigd om ze te corrigeren, maar dat zal niet van de ene op de andere dag gebeuren.
” de manier waarop het systeem is gebouwd, basisveiligheid en infrastructuur is ongelooflijk moeilijk om aan te komen, ” Yi zei. “Deze wet verlicht een deel van de druk die we op voetgangers in het straatbeeld leggen.”
De Wetten Van Jaywalking: Mede mogelijk gemaakt door de Auto-industrie
is de historische context achter de wetten inzake doorrijden door jaywalking vermeldenswaard. Het gaat terug tot de vroege dagen van de auto, toen chauffeurs tienduizenden mensen per jaar doodden — velen van hen kinderen.Peter Norton, hoogleraar geschiedenis aan de Universiteit van Virginia en auteur van “Fighting Traffic: The Dawn of the Motor Age in The American City”, heeft onderzocht hoe auto-reizen Amerikaanse steden veranderde. Onze moderne “jaywalking” wetten zijn niet afkomstig van bezorgde ouders of ambtenaren, legde hij uit, maar van autobedrijven en hun lokale auto clubs. Het was onderdeel van een berekende inspanning om de schuld voor verkeersdoden te verschuiven van bestuurders naar voetgangers, de wegen vrij te maken voor auto ‘ s en de verkoop van voertuigen te stimuleren. Het werkte.
een eeuw later, jaywalking wetten blijven vrijwel ongewijzigd ten opzichte van de regels die door de lokale en deelstaatregeringen in de jaren 1920 — en de vroege auto-industrie was instrumenteel in het maken van dat gebeuren.
Ten eerste is er het woord jaywalking zelf, dat is geworteld in een kleinerende term uit de vroege jaren 1900.”‘Jay’ was een term uit het Midwesten, wat betekent dat een idioot met een leeg hoofd uit het land-een rube, ” Norton zei.
autobedrijven en autoclubs namen de term op als een manier om de mensen die werden geslagen en gedood te schande te maken, in plaats van de chauffeurs die hen raakten. Los Angeles werd” de cruciale stad in deze evolutie ” in de vroege jaren 1920, zei hij. De Automobiel Club van Zuid-Californië was zelfs het plaatsen van zijn eigen “Geen jaywalking” borden op de openbare straten.
vervolgens in 1925, de voetgangersbescherming en Verordening verordening van kracht geworden in L. A. Norton merkte op dat het werd opgesteld door een Harvard academic — die werd royaal gefinancierd door de automaker Studebaker.
” weerspiegelt de agenda van een sociale groep met een zakelijke interesse in het herdefiniëren van wat straten zijn voor,” Norton zei. “Het komt uit een poging om een praktijk die door bijna iedereen als absoluut normaal en noodzakelijk en alledaags werd beschouwd, om te zetten in een gemarginaliseerde, beperkte, beperkte praktijk die — als je het niet precies op de juiste manier deed — je een ticket kon krijgen, of erger.”
de nieuwe lokale verkeerswet was de eerste in het land “die daadwerkelijk het gedrag van voetgangers veranderde,” zei hij, en werd het model voor andere Amerikaanse steden.
” als je naar Random City, Verenigde Staten gaat en kijkt naar de traffic ordinance-of als je kijkt naar de traffic ordinances van de staat die vaak de lokale ordinances vervangen — is wat je bijna altijd ziet een afstammeling van die 1925 Los Angeles traffic ordinance,” zei hij.
‘deze wetten en die strategie werken niet’
enkele rechtshandhavingsorganisaties zijn tegen de Wet op de vrijheid om te lopen, met het argument dat het toestaan van mensen om straten over te steken buiten crosswalks en verkeerslichten negeren zal leiden tot meer voetgangers doden.
maar veel verkeersdeskundigen en pleitbezorgers beweren dat de huidige aanpak van de wetshandhaving op het gebied van voetgangersveiligheid misplaatst is en er niet in geslaagd is het aantal doden in de straten van de stad te verminderen (wie herinnert zich de reflecterende vesten van de LAPD?).
Seleta Reynolds, general manager van L. A. ‘ s Department of Transportation, zei dat het richten van mensen voor het lopen buiten crosswalks en andere kleine verkeersovertredingen “kan verwarren en obscure de echte problemen en eindigen met verkeerd gerichte handhaving.”
wat iemand naar een jaywalk leidt, heeft meestal te maken met een hele reeks dingen die gaan over hoe we de straten ontwerpen en hoe ons land gebruikt wordt en hoe we zo ‘ n autogerichte publieke ruimte hebben.
dus wat zijn de echte problemen? Gevaarlijk gedrag van bestuurders, Reynolds zei-vooral te hard rijden en rood-licht lopen.”If I could just say’ just enforce two things,’it would be those two things,” zei ze. “We hebben jaywalking wetten op de boeken voor een lange tijd, we hebben handhaving activiteiten in de hele staat Californië en de VS, jaywalking steken en allerlei andere… gerichte handhaving rond jaywalking die geen klein verschil hebben gemaakt in de voetgangers sterftecijfers die we zien.Tussen 2010 en 2020 kwamen ongeveer 1.157 mensen om het leven die in La liepen. Duizenden anderen raakten in die periode ernstig gewond.
een recente studie van UCLA bleek dat zwarte bewoners onevenredig gewond en gedood in verkeersongevallen. Na vijf jaar onderzoek bleek uit de gegevens dat één op de vier mensen die omkwamen bij een ongeluk een zwarte of Latino voetganger was.”It’ s very clear from the facts on the ground that those laws and that strategy don ’t work,” zei Reynolds. “We moeten ze dus opnieuw bekijken en wel op een manier met spoed.”
ik heb contact opgenomen met de LAPD voor commentaar over haar aanpak van voetgangersveiligheid en jaywalking enforcement, evenals haar standpunt ten aanzien van AB 1238, maar er werd verteld dat de afdeling “niet in staat zal zijn aan uw verzoek tegemoet te komen.”
de druk om jaywalking te decriminaliseren komt omdat veel Amerikaanse steden, waaronder Los Angeles, de rol van gewapende wetshandhaving in de verkeersveiligheid heroverwegen.Een groeiende coalitie van transportdeskundigen, gemeenschapsgroepen en lokale leiders roept op tot minder investeringen in de handhaving door de politie ten gunste van alternatieve methoden, waaronder het verlagen van de snelheidslimieten, het herontwerpen van Straten om voetgangers en fietsers beter te beschermen, en het installeren van automatische flitsers om gevaarlijke bestuurders te citeren.