přijdu s vámi čistý: jsem porušovatel zákona a pravidelně ho porušuji.
v posledním přestupku, který si pamatuji (upřímně, dělám to tak často, že si nepamatuji každou instanci), jsem šel koupit něco z obchodu na ulici od mého domova. Pak jsem narazil na zádrhel: jsem uprostřed bloku, obchod je přímo přes ulici, ale musel bych jít pár minut v každém směru, abych se dostal na přechod pro chodce.
takže jsem udělal to, co mnozí z nás dělají pravidelně: chvíli jsem čekal na přestávku v automobilové dopravě a vyšel na ulici, abych se vydal pohodlnější cestou.
to je pravda: jsem jaywalked. Poté, co jsem si koupil, jsem se vrátil na místo činu a udělal to znovu, abych se vrátil domů, Judas Priest se mi houpal v hlavě.
přechod ulice mimo značený přechod pro chodce, běžně označovaný jako jaywalking, je převládající a nezákonný.
zastánci bezpečnějších ulic a sociální spravedlnosti však tvrdí, že policejní oddělení často nevynucují zákony o jaywalkingu spravedlivě. To je podporováno datovými zprávami, které ukazují, že policie v mnoha amerických městech-včetně Los Angeles-nepřiměřeně zastavuje a cituje černé chodce pro jaywalking.
v L. A. téměř třetina chodců vydávaných za poslední desetiletí byla Černá-ve městě s 9% černou populací.
cílem zákona schváleného Tento týden Kalifornským zákonodárcem je snížit tyto nerovnosti a do značné míry dekriminalizovat jaywalking tím, že chodcům umožní větší volnost přejít silnici.
Assembly Bill 1238, nazvaný Freedom to Walk Act, by to udělal změnou nebo odstraněním částí Kalifornského kódu vozidla. To jsou hlavní změny, které by zákon provedl:
- zakázat pokuty za překročení ulice mimo přechod pro chodce, pokud neexistuje „bezprostřední nebezpečí“
- odstraňte požadavek, aby chodci poslouchali semafory, což znamená, že chodci mohou přecházet na žluté nebo červené světlo, když jsou v bezpečí (aka neexistuje „bezprostřední nebezpečí“)
- zrušte stávající zákon, který stanoví, na jakou stranu ulice musí chodci chodit, když neexistují žádné chodníky
- zabraňte místním vládám v přijímání dopravních předpisů, které negují nová pravidla státu
co se tedy počítá jako „bezprostřední nebezpečí?“Návrh zákona přidává tuto definici do kódu vozidla:
„…bezprostřední nebezpečí existuje, pokud je blížící se vozidlo tak blízko nebo se blíží tak rychle, že by si přiměřeně opatrná osoba uvědomila, že existuje nebezpečí kolize.“
myšlení za zákona
státní Assemblymember Phil Ting (D-San Francisco) autorem zákona. Jeden z jeho klíčových cílů, podle tiskové zprávy: „zabránit policii používat jaywalking jako záminku k zastavení černošských a hnědých lidí, zejména proto, že nedostatečně vybavené čtvrti často postrádají odpovídající infrastrukturu přechodu.“
„to, co opravdu chceme udělat, je dekriminalizovat chůzi v Kalifornii … eliminovat svévolné vymáhání, když lidé prostě bezpečně přecházejí ulici,“ řekl Ting.
člen shromáždění poznamenal, že chodci, kteří dělají nehorázně nebezpečné pohyby do vozovek, budou stále vystaveni vymáhání.
Ting také argumentoval náklady na jaywalking citace „stává odrazující chodit,“ zejména pro nízkopříjmové Kaliforňané.
základní pokuta za jaywalking v Kalifornii je $ 25 . Ale pak 10 další sankce a příplatky se připíchl na tuto pokutu, přinášet základní jaywalking lístek jen plachý $ 200 .
pro mnoho nízkopříjmových a / nebo nezaměstnaných obyvatel je to velká finanční zátěž, která může růst, pokud nebude zaplacena včas.
návrh zákona byl schválen státním shromážděním v červnu, pak prošel na podlaze Senátu září. 8 v hlasování 22-8. Vrací se na shromáždění ke shodě, pak jde ke stolu guvernéra Gavina Newsoma. Pokud ji podepíše, nový zákon by nabyl účinnosti. 1, 2022.
zákon by zůstal v platnosti až do ledna. 1 2029, což dává místním orgánům a zákonodárcům několik let analyzovat, jak změny ovlivňují veřejnou bezpečnost v komunitách po celém státě.
Tamika Butler, obhájkyně sociální spravedlnosti a soukromá konzultantka zaměřená na politiku spravedlnosti v dopravě, vidí AB 1238 jako způsob, jak předefinovat “ hierarchii na ulicích… a opravdu povznést lidi, kteří chodí, kteří se valí.“Řekla také, že vymáhání jaywalkingu vede k“ zbytečným interakcím s donucovacími orgány, které pro nás mohou být fatální.“
Butler zmínil Kurta Reinholda, neohroženého černocha, který byl loni v září zastřelen poslanci Orange County v San Clemente. Záběry z Dashcam odhalily, že poslanci zpočátku debatovali o tom, zda by měli zastavit Reinholda za jaywalking, a pak se o to pokusili, než se dostali do fyzické hádky s 42letým otcem a smrtelně ho zastřelili.
„musíme se zeptat, proč lidé chodí, pokud z toho chceme udělat zločin,“ řekl Butler. „Pokud je to proto, že nemáme infrastrukturu, abychom dostali lidi tam, kam potřebují, pak je skutečností, že je věcí veřejné bezpečnosti ji dekriminalizovat a místo toho investovat peníze do této infrastruktury.“
nespravedlivé vymáhání a nespravedlivé ulice
analyzovali jsme údaje o citacích LAPD z let 2010 až 2020, roztříděné podle etnického původu. Ukázalo se, že 31, 5% vstupenek na jaywalking vydaných v té době bylo černým chodcům. Bílí, latinskoameričtí nebo hispánští a asijští chodci byli všichni citováni nižšími sazbami ve srovnání s jejich populačními podíly v L. A.
chodci, kteří se identifikovali jako domorodí, rodilí havajští, domorodí aljašští nebo Tichomořští ostrované, byli vydáni 25 lístky celkem v těchto 11 letech, což představuje 0.07% citací. Dohromady tyto komunity představují asi 0,9% obyvatel města.
citace Jaywalkingu za poslední desetiletí prudce poklesly, z 5,885 v roce 2010 na 1,180 v roce 2019-pokles o 80%.
AB 1238 má širokou podporu komunitních organizací po celém státě; téměř 90 advokačních skupin pro bezpečnost na ulici, občanská práva, rasovou spravedlnost, klimatické otázky a přistěhovalectví se podepsalo ve prospěch nového zákona.
John Yi je výkonným ředitelem Los Angeles Walks, který spolufinancoval účet. Věří, že bezpečnějších ulic lze dosáhnout spravedlivějším designem — a že pokud lidé pravidelně přecházejí přes vozovku, mluví to více o nedostatku přechodů než o chování chodců.
„pokud nestavíme naše komunity pro chodce, pro chodce, pak bychom neměli penalizovat členy naší komunity za to, že navigovali, jak nejlépe umí,“ řekl.
přidání přechodů a dalších vylepšení ulic však v L. a. trvá notoricky dlouho A záměrem-nebo jeho nedostatkem-komunity barev chybí nejvíce v bezpečnostní infrastruktuře, a také zažívají největší dopravní násilí. Úředníci města uznali tyto nerovnosti a oznámili plány na jejich nápravu, ale to se nestane přes noc.
„způsob, jakým je systém vybudován, základní bezpečnost a infrastruktura je neuvěřitelně obtížné získat,“ řekl Yi. „Tento zákon zmírňuje určitý tlak, který vyvíjíme na chodce v ulici.“
Jaywalking Zákony: Umožněno automobilovým průmyslem
historický kontext za zákony o jaywalkingu stojí za zmínku. To sahá až do počátků automobilu, kdy řidiči zabíjeli desítky tisíc lidí každý rok-mnoho z nich byly děti.
Peter Norton, profesor historie na University of Virginia a autor knihy Fighting Traffic: Úsvit motorového věku v americkém městě studoval, jak auto travel změnilo americká města. Naše moderní zákony „jaywalking“ nepocházely od dotčených rodičů nebo veřejných činitelů, vysvětlil, ale od automobilových společností a jejich místních autoklubů. Byla to součást vypočítané snahy přesunout vinu za úmrtí v dopravě od řidičů k chodcům, vyčistit silnice pro automobily a zvýšit prodej vozidel. Spoiler: fungovalo to.
o století později, jaywalking zákony zůstávají prakticky nezměněny od pravidel přijatých místními a státními vládami v roce 1920 — a brzy automobilový průmysl byl nápomocný v tom, aby se to stalo.
Za prvé, je tu slovo jaywalking sám, který je zakořeněn v pohrdavý termín Od počátku 1900s.
„‚ Jay ‚byl středozápadní termín, který znamenal idiota s prázdnou hlavou ze země-rube —“ řekl Norton.
automobilové společnosti a autokluby pojaly tento termín jako způsob, jak zahanbit lidi, kteří byli zasaženi a zabiti, spíše než řidiče, kteří je zasáhli. Los Angeles se stalo“ rozhodujícím městem v tomto vývoji “ na počátku 20. let 20.století. Automobilový klub Jižní Kalifornie dokonce zveřejňoval své vlastní značky „no jaywalking“ na veřejných ulicích.
pak v 1925, ochrana chodců a nařízení nařízení vstoupila v platnost v L. a. Norton poznamenal, že to bylo vypracováno Harvard akademik-kdo byl velkoryse financován automobilkou Studebaker.
„odráží agendu sociální skupiny s obchodním zájmem o předefinování toho, k čemu jsou ulice,“ řekl Norton. „Vychází z pokusu o praxi, kterou téměř každý považoval za naprosto normální a nezbytnou a každodenní, a proměnit ji v marginalizovanou, omezenou, omezenou praxi, která – pokud jste to neudělali přesně správným způsobem — by vám mohla dostat lístek, nebo horší.“
nový zákon o místním provozu byl první v zemi“, který skutečně změnil chování chodců“, řekl a stal se vzorem pro další americká města.
“ když jdete do náhodného města, USA a podíváte se na jeho dopravní vyhlášku-nebo pokud se podíváte na státní dopravní vyhlášky, které často nahrazují Místní-to, na co se díváte téměř vždy, je potomkem tohoto 1925 Los Angeles dopravní vyhlášky,“ řekl.
‚tyto zákony a tato strategie nefungují“
několik sdružení činných v trestním řízení je proti zákonu o svobodě chůze a tvrdí, že umožnění lidem přecházet ulice mimo přechody a ignorovat dopravní signály povede k více úmrtím chodců.
ale mnozí dopravní experti a zastánci tvrdí, že současný přístup policie k bezpečnosti chodců je zavádějící a nepodařilo se snížit počet obětí v ulicích města (kdo si pamatuje reflexní vesty LAPD?).
Seleta Reynoldsová, generální ředitelka Ministerstva dopravy v L. a., uvedla, že cílení lidí na procházky mimo přechod a další drobné dopravní přestupky “ může zmást a zakrýt skutečné problémy a skončit s nesprávným vynucením.“
to, co někoho vede k jaywalk, obvykle souvisí s celou řadou věcí, které se týkají toho, jak navrhujeme ulice a jak se naše využití půdy rozkládá a jak jsme skončili s takovou veřejnou sférou zaměřenou na auta.
jaké jsou tedy skutečné problémy? Nebezpečné chování řidičů, Reynolds řekl-zejména překročení rychlosti a jízda na červenou.
„kdybych mohl jen říct “ jen prosadit dvě věci“, byly by to tyto dvě věci, “ řekla. „Měli jsme jaywalking zákony o knihách po dlouhou dobu, měli jsme donucovací činnosti v celém státě Kalifornie a USA, jaywalking žihadla a všechny druhy dalších… soustředěné prosazování kolem jaywalking, které nedělaly trochu rozdíl v míře úmrtnosti chodců, které vidíme.“
přibližně 1 157 lidí chodících v L. A. bylo zabito řidiči mezi lety 2010 a 2020. Tisíce dalších byly v tomto časovém období vážně zraněny.
nedávná studie UCLA zjistila, že černí obyvatelé jsou nepřiměřeně zraněni a zabiti při dopravních nehodách. Více než pět let studia, data ukázala, že jeden ze čtyř lidí zabitých při havárii byl buď černý nebo Latino chodec.
„z faktů je zcela zřejmé, že tyto zákony a tato strategie nefungují,“ řekl Reynolds. „Měli bychom je tedy znovu navštívit a měli bychom tak učinit naléhavě.“
oslovil jsem LAPD, abych se vyjádřil k jeho přístupu k bezpečnosti chodců a vymáhání jaywalking, stejně jako k jeho postoji k AB 1238, ale bylo mi řečeno, že oddělení “ nebude schopno vyhovět vaší žádosti.“
tlak na dekriminalizaci jaywalkingu přichází, protože mnoho amerických měst, včetně Los Angeles, přehodnocuje roli ozbrojeného vymáhání práva v bezpečnosti provozu.
rostoucí koalice dopravních odborníků, komunitních skupin a místních vůdců požaduje snížení investic do policejního vymáhání ve prospěch alternativních metod, včetně snížení rychlostních limitů, přepracování ulic pro lepší ochranu chodců a cyklistů a instalace automatizovaných rychlostních kamer pro citování nebezpečných řidičů.