a nyilvánossággal való közvetlen kommunikáció azonban nehéz. A Fed időnként közismerten átláthatatlan volt a mindennapi amerikaiaknak szóló üzeneteiben. Alan Greenspan, a Fed korábbi elnöke, tudva, hogy egy rosszul megfogalmazott szó a piacokat szárnyalhatja vagy bukdácsolhatja, büszke arra, hogy kommunikációjában túlságosan technikai jellegű. “Ha kiderül, hogy különösen világos vagyok, akkor valószínűleg félreértette, amit mondtam” – viccelődött egy 1988-as beszédében A New York-i gazdasági klubban.
Powell jelenlegi elnök e tekintetben Greenspan-ellenes lett. A Városháza 2019-es ülésén azt mondta: “a Federal Reserve politikája mindenkit érint, és keményen kell dolgoznunk, és keményen dolgozunk, hogy megpróbáljunk kommunikálni olyan módon, amely nem esik át a gazdasági zsargonba, és így az érdeklődő közönség megértheti.”
de míg Powell lehet fektetni, amelynek jobb kapcsolatot a fogyasztók, sok amerikai alig ismeri a Fed. Bár egy 2013-as Pew Research felmérés szerint az amerikaiak körülbelül háromnegyede tudta, hogy a Federal Reserve felelős a monetáris politika meghatározásáért, egy évvel később az Associated Press/GfK Knowledge Networks közvélemény-kutatás azt mutatta, hogy körülbelül 70 százalékuk nehezen érti ezeket a politikákat. A Reuters/Ipsos 2019-es felmérése szerint az amerikaiaknak csak 57 százaléka ismeri a Fed-et, és csak 28 százalékuk gondolja úgy, hogy ez egy független testület.
Weber szerint az amerikaiak már jó ideje “racionálisan figyelmetlenek” a monetáris politika terén. Olyan helyeken, mint Argentína—ahol az infláció 54 százalék volt 2019—ben és 42 százalék 2020-ban-az infláció naponta a fogyasztók fejében jár. Az Egyesült Államokban azonban az elmúlt három évtizedben a realizált infláció alacsony és a cél közelében volt, ami azt jelenti, hogy a fogyasztóknak nem kellett gondolkodniuk pénzük értékéről. Egy dollár évente valamivel kevesebbet ér, de nem sokkal.
“Argentínában vagy Ukrajnában, ahol az árak magasak és változékonyak, az inflációról való tájékozatlanság költséges” – mondja Weber. “Az Egyesült Államokban nincs valódi költsége annak, ha nem tájékozódnak róla.”
hogyan lehet felhívni a figyelmet
a jó hír a Fed számára, hogy a központi bankok elérhetik a fogyasztókat, ha helyesen nyúlnak hozzá, a kutatások azt sugallják. Weber, A D ‘ Acunto és a Karlsruhe Technológiai Intézet munkatársa, Daniel Hoang szerint a fogyasztók fogékonyabbak a központi bankok bizonyos típusú üzeneteire.
a kutatók összehasonlították az Európai Központi Bank akkori elnökének, Mario Draghi-nak a monetáris politikai kamatok jövőbeli pályájáról szóló előzetes iránymutatását egy kevésbé konvencionális kijelentéssel: a magasabb jövőbeli fogyasztási adók előzetes bejelentése Németországban egy évvel a 2007-es adó bevezetése előtt.
az első nyilatkozat Azt mondta, hogy a kamatlábak a belátható jövőben alacsonyak maradnak; a második kifejezetten azt mondta, hogy az árak emelkedni fognak, és megfogalmazta, hogy mennyi. Mindkettő célja az volt, hogy rövid távon ösztönözze a fogyasztói kiadásokat. Mégis csak az adóbevallás vezetett több rövid távú kiadáshoz, a német lakosság az év során 10 százalékkal növelte a tartós fogyasztási cikkek fogyasztását.
” bár elméletileg mindkét politikának növelnie kell a háztartások inflációs várakozásait és a hatásköltségeket, a nyers adatokban csak a nem konvencionális fiskális politikai bejelentések eredményezik ezeket az eredményeket. Úgy tűnik, hogy az előretekintő közlemények nem képesek kezelni az elvárásokat vagy a kiadási terveket” – írják a kutatók.
egy másik példában D ‘ Acunto, Hoang, A Finn Nemzeti Bank Maritta Paloviita és Weber azt tapasztalták, hogy a fogyasztókat jobban befolyásolják azok az üzenetek, amelyek azt mondják meg nekik, hogy a politikai döntéshozók milyen célt kívánnak elérni, nem pedig azt, hogy miként kívánják elérni.
a kutatók összehasonlították az olvasók válaszait Olli Rehn, a finn Bank kormányzójának két tweetjével. Az egyikben Rehn egy célra összpontosított, mondván, hogy “az Európai Központi Bank mindent megtesz annak érdekében, hogy minimalizálja a koronaválság által az állampolgároknak okozott pénzügyi károkat.”Egy másikban a cél elérésének eszközére összpontosított, bejelentve a 750 milliárd dolláros pandémiás sürgősségi vásárlási programot.
azok, akik látták a megcélzott tweetet, nagyobb valószínűséggel hitték, hogy az EKB politikája a háztartásaik javát szolgálja, és arra számítottak, hogy havi átlagos bruttó jövedelmük havonta 70-80 év közötti növekedést mutat a kontrollcsoporthoz képest. Az eszköz tweet nem volt hatással a fogyasztói attitűdökre.
nem csak az üzenet számít, hanem a messenger is. D ‘ Acunto, a Svájci Nemzeti Bank Andreas Fuster és Weber randomizált csoportoknak adtak előrejelzéseket-a FOMC-n szereplő emberek fényképeivel együtt, beleértve egy fehér férfit, egy fehér nőt és egy fekete férfit—, és megkérdezték az egyének véleményét a munkanélküliségi várakozásokról. A nők és a fekete vizsgálati alanyok jobban megbíztak az adatokban, amikor tudatosították a nők és a kisebbségi képviseletet a bizottságban. A fehér férfi alanyok nem változtatták meg előrejelzéseiket a bizottsági képviselettel kapcsolatos információkkal vagy anélkül.
“összességében úgy tűnik, hogy a sokszínűség növeli a FOMC azon képességét, hogy kezelje az alulreprezentált csoportok elvárásait anélkül, hogy negatív következményekkel járna a túlreprezentált csoportok elvárásaira” – írják a kutatók.
de a sokféleség több, mint egy üzenetküldő eszköz, és több is lehet, hogy a Fed jobban tájékozott, nem csak megbízhatóbb. Weber szerint a FOMC sokszínűsége megváltoztathatja a politikai döntéseket, mivel a tagok különböző tapasztalatokat és perspektívákat hoznának az olyan kérdésekkel kapcsolatos vitákba, mint a munkanélküliség. Tegyük fel, hogy a Fed fontolgatja a kamatlábak emelését, mert az Általános munkanélküliség alacsony, és magasabb inflációs nyomást lát a horizonton. A fekete amerikaiak munkanélküliségi rátája általában magasabb, mint a fehér amerikaiaké, és egy változatosabb FOMC fontolóra venné, hogy egy kicsit hosszabb ideig hagyja alacsonyan az árakat, hogy a fekete közösségben jobb foglalkoztatási számot érjen el?
a Fed külső véleményeket keresett egy hallgatási túra részeként, amelyet a Fed Listens számlázott. A 2019-es és 2020 – as események mindegyikén a Fed vezető tisztviselői csak rövid megjegyzéseket tettek, és a fennmaradó időt a nyilvánosság tagjainak meghallgatásával és kérdéseivel töltötték, beleértve a kisvállalkozások tulajdonosait, az alacsony és közepes jövedelmű közösségek lakóit, valamint a nyugdíjasokat.
a hallgatási túra és más tájékoztatási erőfeszítések segíthetnek a banknak az üzenet és a prezentáció finomításában, amely a kutatások szerint szintén hatalommal bír. Jamaica népszerű reggae énekesekkel dolgozott, dalokat adott ki az inflációról a jamaicaiak oktatása érdekében. A reggae énekes, Tarrus Riley 2019-es videója, amelyet széles körben hatékonynak tartanak, több mint 340 000 megtekintéssel rendelkezik a YouTube-on.
az Egyesült Államokban a Cleveland Fed is eléri a populáris kultúrát. Júniusban három videót adott ki LEGO emberek, hogy elmagyarázzák, mi az infláció, és miért törődnek vele a fogyasztók és a Fed. Két nap alatt a videók csaknem 15 000 megtekintést vonzottak. De még a LEGO segítőkkel is, a Fednek sok munkája van ahhoz, hogy elérje a legtöbb amerikait, és meggyőzze őket arról, hogy az inflációs nézet a helyes.