Am 13. Juni sagte der Minister der Union für Erdöl, Erdgas und Stahl, Dharmendra Pradhan, dass die Kraftstoffpreise nicht gesenkt werden können, weil die Regierung Geld spart, um es für Sozialsysteme auszugeben.
„Ich akzeptiere, dass die aktuellen Kraftstoffpreise für die Menschen problematisch sind, aber sei es die Zentral- / Landesregierung, in einem Jahr wurden über Rs 35,000 Crore für Impfstoffe ausgegeben“, sagte Pradhan im Gespräch mit Medienpersonen. „In solch schlimmen Zeiten sparen wir Geld, um es für Sozialsysteme auszugeben.“
„Premierminister Narendra Modi genehmigte Rs 1 Lakh Crore im Rahmen des Pradhan Mantri Garib Kalyan Yojana-Programms, um den Armen acht Monate lang kostenloses Getreide zu geben“, sagte er. „Unter PM-Kisan wurden Tausende von Crores direkt auf die Bankkonten unserer Landwirte eingezahlt. Der Mindeststützpreis wurde kürzlich angehoben. Und all dies geschieht im laufenden Jahr.“
FactChecker untersuchte die unaufhörliche Kraftstoffpreiserhöhung, wie sie berechnet wird und was die Preise steigen lässt.
Was ist passiert?
Die Treibstoffpreise stiegen seit dem 4. Mai um das 24–fache – bisher achtmal allein im Juni. Die Benzinpreise haben Rs 100 pro Liter in sieben Staaten und Unionsterritorien überschritten – Rajasthan, Madhya Pradesh, Maharashtra, Andhra Pradesh, Telangana, Ladakh und Karnataka.
Während Mumbai am 29. Mai die erste U-Bahn des Landes war, die Benzin für 100 Rupien verkaufte, war Bhopal die erste Landeshauptstadt, die am 12. Mai die dreistellige Zahl überschritt. Ab dem 17. Juni betrugen die Benzinkosten in Mumbai Rs 102,88 und in Bhopal Rs 104,91.
Die Benzinpreise in kleineren Städten sind höher. Städte wie Hanumangarh und Ganganagar in Rajasthan sind bei Rs 106 und Rs 107 auf einem Rekordhoch. Die Benzinkosten in Städten wie Umaria, Sidhi, Shivpuri, Sheopur, Satna, Panna, Khandwa, Dindori, Chhatarpur, Burhanpur, Balaghat, Badwani und Alirajpur in Madhya Pradesh betragen Rs 106, in Anuppur, Rewa und Shahdol Rs 107.
Kraftstoffpreis berechnen
Im Jahr 2010 wurden die Benzinpreise von der Regierung festgelegt und alle zwei Wochen überarbeitet. Im Jahr 2014 wurde auch der Dieselpreis dereguliert und seit 2017 werden die Preise täglich überarbeitet. Seitdem treffen die Ölvermarktungsunternehmen des öffentlichen Sektors Entscheidungen über die Preisgestaltung von Benzin und Diesel auf der Grundlage der internationalen Produktpreise, des Wechselkurses, der Steuerstruktur, der Binnenfracht und anderer Kostenelemente, so eine Antwort von Lok Sabha vom 8. März.
Einige staatliche Unternehmen wie Indian Oil Corporation Limited Bharat Petroleum Corporation Limited und Hindustan Petroleum Corporation Limited legen die Einzelhandelspreise für Benzin und Diesel im Land fest.
Es gibt hauptsächlich vier Faktoren, die den Preisanstieg beeinflussen:
- Rohöl, Fracht und Bearbeitungsgebühren an den Händler.
- Von der Regierung erhobene Verbrauchsteuer.
- Händlerprovision an die Tankstelle.
- Von der Landesregierung erhobene Mehrwertsteuer.
Indien importiert etwa 82% des benötigten Rohöls für seine Erdölprodukte. Rohöl ist eine dunkle klebrige Flüssigkeit, die ohne Raffination nicht verwendet werden kann. Es wird erhitzt, bis es siedet, und dann in einer Destillationskolonne in verschiedene Flüssigkeiten und Gase getrennt. Dies wird verwendet, um Benzin und Diesel zu machen. Während BRENT Crude der internationale Referenzpreis der Organisation erdölexportierender Länder ist, ist West Texas Intermediate der Maßstab für die Ölpreise der Vereinigten Staaten. Da Indien hauptsächlich Rohöl aus OPEC-Ländern (Irak, Iran, Kuwait, Saudi-Arabien und Venezuela) importiert, ist Brent der Maßstab für die Ölpreise in Indien. Brent Crude wird aus der Nordsee des Atlantischen Ozeans gewonnen, während West Texas Intermediate normalerweise aus US-Ölfeldern in Texas, Louisiana und North Dakota gewonnen wird.
Am 16. Juni liegt der Preis für Brent-Rohöl bei 74,65 USD pro Liter, was in Indien etwa 5.470 Rupien entspricht.
Der Preis für Benzin und Diesel wird jeden Tag um 6 Uhr morgens revidiert und der Rohölpreis auf dem internationalen Markt beeinflusst direkt die Kraftstoffpreise in Indien. Wenn die internationalen Preise steigen, steigen auch die Importkosten.
Ab dem 16. Juni kostete der (tatsächliche) Grundpreis für Benzin in Delhi Rs 37,29 pro Liter. Die Zentralregierung erhebt 34% als Verbrauchsteuer und die Regierung des Bundesstaates Delhi erhebt 23% in Höhe von insgesamt 57% als Steuer auf den Verkaufspreis von einem Liter Benzin.
Ebenso liegt der Grundpreis für Diesel bei Rs 39.90 pro Liter. Wenn wir die Steuern der Zentral- und Landesregierung hinzufügen, machen die Dieselkosten fast 54% der Steuern im Verkaufspreis für einen Liter Diesel aus.
Hohe Steuern
Während die internationalen Rohölpreise die Kraftstoffkosten in Indien bestimmen, ist dies nur ein Faktor, der zum Anstieg von Benzin und Diesel beiträgt. Der Hauptgrund für diese Erhöhung sind die Steuern der Zentral- und Landesregierung.
Indiens Haushaltsdefizit lag bei 9.3% des BIP für 2020-’21, was das höchste jemals verzeichnete Haushaltsdefizit war. Aber, wie Pardhan sagte, helfen Abgaben auf Treibstoff dem Zentrum, sich die aktuellen Sozialausgaben zu leisten.
Tatsächlich ist der Grundpreis für Benzin nur gesunken – von Rs 47.12 im Mai 2014 auf Rs 37.29 im Juni 2021 und die zentralen Steuern stiegen nach Angaben von Petroleum Planning and Analysis Cell von Rs 10.39 im Mai 2014 auf Rs 32.9 im Juni 2021.
Nach Angaben des Controller General of Accounts belief sich die Erhebung der Verbrauchsteuer im Zeitraum April 2020-November 2020 auf Rs 1,96,342 crore, gegenüber Rs 1,32,899 crore im selben Zeitraum im Jahr 2019.
In diesen acht Monaten gingen sowohl der Diesel- als auch der Benzinverbrauch zurück. Laut Petroleum Planning and Analysis Cell lag der Dieselabsatz von April 2020 bis November 2020 bei 44,8 Millionen Tonnen, verglichen mit 55,4 Millionen Tonnen im Vorjahr. Ebenso sank der Benzinverbrauch in den acht Monaten dieses Jahres von 17,4 Millionen Tonnen im April 2019 bis November 2019 auf 20,4 Millionen Tonnen.
In 2014-’15, als die Regierung Narendra Modi an die Macht kam, betrug die erhobene zentrale Verbrauchsteuer Rs 29,279 crore auf Benzin und Rs 42,881 crore, laut einer Antwort des Finanzministers Anurag Thakur, gab in der Lok Sabha am März 22. Zwischen April 2020 und Januar 2021 wurden Rs 89,575 Crore als Verbrauchsteuer auf Benzin und Rs 2,04,906 auf Diesel erhoben. Dies ist mehr als eine Steigerung von 400%.
„Wenn die Regierung die Steuern nicht senkt, kann sie höhere Einnahmen erzielen, und wir haben letztes Jahr gesehen, dass die Verbrauchsteuereinnahmen viel höher waren als angestrebt“, sagte Madan Sabnavis, Chefökonom bei CARE Ratings Ltd, einem Kreditanalyse- und Forschungsunternehmen, gegenüber FactChecker.
“ Es war in erster Linie wegen Benzin, Diesel, Tabak und Alkohol „, sagte Sabnavis. „Diese sind nicht Teil der Waren- und Dienstleistungssteuer. Da die Regierung höhere Einnahmen erzielt, kann sie diese für Hilfsarbeiten oder jede Art von Sozialprogramm ausgeben. Wir können die Regierung hier also nicht wirklich anfechten. Aber wenn die Kraftstoffpreise steigen, hat dies schwerwiegende sekundäre Auswirkungen auf die Wirtschaft.“
Die Auswirkungen hoher Kraftstoffsteuern auf die Wirtschaft wurden kürzlich auch vom Gouverneur der Reserve Bank of India, Shaktikanta Das, in einer Sitzung hervorgehoben. Auf der 27. Sitzung des Geldpolitischen Ausschusses im Februar 2021 sagte Das: „Proaktive angebotsseitige Maßnahmen, insbesondere zur Ermöglichung eines geordneten Abbaus der hohen indirekten Steuern auf Benzin und Diesel – koordiniert von Banken und Staaten – sind entscheidend, um den weiteren Aufbau von Kostendruck in der Wirtschaft einzudämmen.“
Der Anstieg der Kraftstoffpreise erhöht die Transportkosten im ganzen Land, und selbst wenn die Rohölpreise fallen, kann dies nicht sinken. In Anbetracht der Tatsache, dass fast jede einzelne Ware irgendwann auf der Straße transportiert wird, sind die Transportkosten in alle Kosten eingebettet.
“ Selbst wenn der Rohölpreis sinkt, sinkt der Fahrpreis für Taxis nicht „, erklärte Sabnavis. „Das liegt daran, dass sie ihren Lebensstandard schützen. Daher werden sich die Transportkosten, die hier eingebettet werden, nicht umkehren, sobald die Kraftstoffpreise sinken. Das ist ein ernstes Problem.“
Während vor sieben Jahren der Rohölpreis zwei Drittel des Kraftstoffpreises ausmachte, belegen jetzt Steuern und andere Abgaben dieses Tempo. „Früher haben die Regierungen die Steuersätze gesenkt“, sagte er. „Alternativ bieten Ölvermarktungsunternehmen bestimmte Subventionen, indem sie ihren Gewinnmarkt reduzieren. Aber in der gegenwärtigen Situation tut das niemand. Mit steigenden Rohölpreisen steigen auch die Kraftstoffpreise. Heute ist also jeder profitabel, außer dem Verbraucher.“
FactChecker hat versucht, Pradhan per E-Mail anzurufen und um einen Kommentar zu bitten, erhielt jedoch keine Antwort. Wir werden die Geschichte aktualisieren, wie und wann wir es tun.
Internationale Kraftstoffpreise
Ab Juni 14, Kraftstoffpreise für die meisten Nachbarländer sind viel niedriger als in Indien. In Sri Lanka, Benzin kostet ein indisches Äquivalent von Rs 68.18 und Diesel bei Rs 41.49. Der Benzinpreis ist in Bangladesch vergleichsweise höher als in den Nachbarländern Indiens mit Benzinpreisen von 77,78 Rupien, während Diesel mit 57,04 Rupien niedrig ist. Die Preise sind niedriger in Afghanistan mit Benzin bei Rs 46.28 und Diesel bei Rs 48.19.
Weg vorwärts
Die Zentralregierung hat alternative Wege zur Senkung der Kraftstoffpreise vorangetrieben. Im Rahmen der Nationalen Biokraftstoffpolitik 2018 betonte die Regierung die Energiesicherheit des Landes mit dem Ziel, die Importabhängigkeit zu verringern. Die Regierung hat kürzlich ihr Ziel für den Verkauf von Benzin mit 20% gemischtem Ethanol bis zum 1. April 2023 beschleunigt.
Im Rahmen der Nationalen Biokraftstoffpolitik 2018 lag das Ziel für die Beimischung von Ethanol bei 20% für Benzin und 5% für Diesel bis 2030. Santosh Mehrotra, Ökonom und Gastprofessor am Centre for Development der University of Bath, Großbritannien, und ehemaliger Wirtschaftsprofessor der Jawaharlal Nehru University in Neu-Delhi, sagte jedoch, dass die Einführung alternativer Kraftstoffe einige Zeit in Anspruch nehmen werde.
“ Die Regierung fördert bereits alternative Kraftstoffe und Elektrofahrzeuge „, sagte er. „Die Umsetzung wird Jahre dauern. Es gibt keine Logik bei der Erhöhung der Kraftstoffpreise, die derzeit verwendet werden.“
„Die Regierung muss mehr tun, um alternative Kraftstoffe, die Erhaltung fossiler Brennstoffe oder Elektrofahrzeuge zu fördern“, sagte er. „Die Subventionen für Elektrofahrzeuge könnten steigen. Dies ist jedoch nicht der richtige Zeitpunkt, da die zentralen Steuereinnahmen aufgrund der schrumpfenden Wirtschaft sinken.“
„Gerade jetzt ist es an der Zeit, die Steuern auf Benzin und Diesel zu senken, was auch die Inflationsrate senken wird, da Kraftstoff ein Input für fast alle Rohstoffe ist, die transportiert werden müssen, um den Verbraucher zu erreichen“, schloss Mehrotra.
Dieser Artikel erschien zuerst auf FactChecker.in , eine Veröffentlichung des datengesteuerten und gemeinnützigen Journalismus IndiaSpend.