den 13.juni sagde EU-Minister for olie og naturgas og stål Dharmendra Pradhan, at brændstofpriserne ikke kan bringes ned, fordi regeringen sparer penge til at bruge på velfærdsordninger.
” jeg accepterer, at de nuværende brændstofpriser er problematiske for mennesker, men det være sig central/statsregering, over Rs 35,000 crore er blevet brugt på vacciner om et år,” sagde Pradhan, mens han talte til mediepersoner. “I sådanne dystre tider sparer vi penge til at bruge på velfærdsordninger.”
“premierminister Narendra Modi godkendte Rs 1 lakh crore under Pradhan Mantri Garib Kalyan Yojana-Ordningen for at give gratis madkorn til de fattige i otte måneder,” sagde han. “Under PM-Kisan er tusindvis af crores blevet deponeret direkte på vores landmænds bankkonti. Minimumsstøtteprisen blev hiked for nylig. Og alt dette sker i indeværende år.”
FactChecker kiggede på den uophørlige stigning i brændstofpriserne, hvordan den beregnes, og hvad der får priserne til at stige.
Hvad er der sket?
brændstofpriserne steg 24 gange siden 4.maj – otte gange indtil videre i Juni alene. Oliepriserne har krydset Rs 100 pr. liter i syv stater og Unionsområder – Rajasthan, Madhya Pradesh, Maharashtra, Andhra Pradesh, Telangana, Ladakh og Karnataka.
mens Mumbai den 29.maj blev den første metro i landet, der solgte brændstof til Rs 100, var Bhopal den første Statshovedstad, der krydsede det trecifrede tal den 12. maj. 17. juni var prisen på brændstof Rs 102,88 i Mumbai og Rs 104,91 i Bhopal.
brændstofpriserne i mindre byer er højere. Byer som Hanumangarh og Ganganagar i Rajasthan er på et rekordhøjt niveau på henholdsvis Rs 106 og Rs 107. Prisen på brændstof i byer som Umaria, Sidhi, Shivpuri, Sheopur, Satna, Panna, Dindori, Chhatarpur, Burhanpur, Balaghat, Badvani og Alirajpur i Madhya Pradesh er Rs 106, mens det i Anuppur og Shahdol er Rs 107.
beregning af brændstofpris
i 2010 blev priserne på brændstof bestemt af regeringen og blev revideret hver fjorten dage. I 2014 blev prisen på diesel også dereguleret, og siden 2017 revideres priserne dagligt. Siden da træffer den offentlige sektors Oliemarkedsføringsvirksomheder beslutninger om prisfastsættelse af brændstof og diesel baseret på internationale produktpriser, valutakurs, skattestruktur, indre fragt og andre omkostningselementer, ifølge et svar fra Lok Sabha den 8.marts.
nogle statsdrevne virksomheder som Indian Oil Corporation Limited Bharat Petroleum Corporation Limited og Hindustan Petroleum Corporation Limited fastsætter detailpriser på brændstof og diesel i landet.
der er hovedsageligt fire faktorer, der påvirker prisstigningen:
- råolie, fragt og forarbejdning afgifter til forhandleren.
- punktafgift opkrævet af regeringen.
- forhandler provision til tankstationen.
- merværdiafgift opkrævet af statsregeringen.
Indien importerer omkring 82% af den krævede råolie til sine olieprodukter. Råolie er en mørk klæbrig væske, der ikke kan bruges uden raffinering. Det opvarmes, indtil det koger og adskilles derefter i forskellige væsker og gasser i en destillationskolonne. Dette bruges til at fremstille brændstof og diesel. Mens råolie er den internationale benchmarkpris, der anvendes af organisationen af olieeksporterende lande, er Intermediate benchmark for amerikanske oliepriser. Da Indien primært importerer råolie fra OPEC-lande, er Brent benchmark for oliepriserne i Indien. Brent-råolie udvindes fra Nordsøen af Atlanterhavet, mens det vestlige middel er normalt udvundet fra amerikanske oliefelter i Louisiana og North Dakota.
som den 16.juni ligger prisen for Brent-råolie på $74,65 pr. liter, hvilket er omkring Rs 5,470 i Indien.
prisen på brændstof og diesel revideres hver dag klokken 6, og prisen på råolie på det internationale marked har direkte indflydelse på brændstofpriserne i Indien. Da de internationale priser stiger, stiger importomkostningerne også.
fra den 16.juni kostede basisprisen (den faktiske) på brændstof i Delhi Rs 37,29 pr. liter. Staten opkræver 34% Som punktafgift, og delstatsregeringen i Delhi opkræver 23% i alt til 57% som afgiften på detailprisen på en liter brændstof.
ligeledes ligger basisprisen for diesel på Rs 39,90 pr.liter. Hvis vi tilføjer Central-og statsskatter, udgør prisen på diesel næsten 54% af afgifterne i detailprisen for en liter diesel.
høje skatter
mens internationale råoliepriser bestemmer prisen på brændstoffer i Indien, er det kun en faktor, der bidrager til stigningen i brændstof og diesel. Hovedårsagen til denne stigning er central-og statsskatter.
Indiens finanspolitiske underskud var på 9,3% af BNP for 2020-’21, hvilket var det højeste finanspolitiske underskud på rekord. Men som Pardhan sagde, hjælper afgifter på brændstof centret med at få de nuværende velfærdsudgifter.
faktisk er basisprisen på brændstof kun reduceret – fra Rs 47.12 i maj 2014 til Rs 37,29 i juni 2021, og de centrale skatter steg fra Rs 10,39 i maj 2014 til Rs 32,9 i juni 2021, ifølge data fra Petroleumsplanlægning og Analysecelle.
ifølge data fra Regnskabsregulatorens General var opkrævning af punktafgifter i April 2020-November 2020 på Rs 1,96,342 crore, op fra Rs 1,32,899 crore i samme periode i 2019.
dette er, når både diesel og brændstof forbrug faldt i løbet af disse otte måneder. Ifølge Petroleum Planning and Analysis Cell stod dieselsalget på 44,8 millioner tons i April 2020-November 2020 sammenlignet med 55,4 millioner tons om året tilbage. Tilsvarende faldt brugen af brændstof også til 20,4 millioner tons i de otte måneder i år fra 17,4 millioner tons i April 2019-November 2019.
i 2014-’15, Da Narendra Modi-regeringen kom til magten, var den centrale punktafgift, der blev opkrævet, Rs 29.279 crore på bensin og Rs 42.881 crore, ifølge et svar, som statsministeren for finans, Anurag Thakur, gav i Lok Sabha den 22.marts. Mellem April 2020 og januar 2021 var Rs 89.575 crore blevet opkrævet som punktafgift på brændstof og Rs 2,04,906 på diesel. Dette er mere end en stigning på 400%.
“ved ikke at reducere skatterne er regeringen i stand til at tjene højere indtægter, og vi har set sidste år, at punktafgiftsindsamlingerne var meget højere end det, der var målrettet,” fortalte Madan Sabnavis, cheføkonom hos CARE Ratings Ltd, en kreditanalyse og forskningsvirksomhed, FactChecker.
“det var primært på grund af brændstof, diesel, tobak og spiritus,” sagde Sabnavis. “Disse er ikke en del af varer og tjenesteydelser Skat. Da regeringen får højere indtægter, er regeringen i stand til at bruge dem på hjælpearbejde eller enhver form for social velfærdsprogram. Så vi kan ikke rigtig bestride regeringen her. Men når brændstofpriserne stiger, har det en alvorlig sekundær indvirkning på økonomien.”
virkningen af høje brændstofafgifter på økonomien blev også fremhævet af Reserve Bank of India guvernør Shaktikanta das på et nyligt møde. Under det 27. møde i det pengepolitiske udvalg i Februar 2021 sagde Das, ” proaktive forsyningsside – foranstaltninger, især for at muliggøre en kalibreret afvikling af høje indirekte skatter på brændstof og diesel-på en koordineret måde af centrum og stater – er afgørende for at indeholde den yderligere opbygning af omkostningspres i økonomien.”
stigningen i brændstofpriserne øger transportomkostningerne over hele landet, og selvom råpriserne falder, kan det ikke komme ned. I betragtning af at næsten hver enkelt vare transporteres ad vej på et eller andet tidspunkt, er transportomkostninger indlejret i alle omkostninger.
“selv hvis prisen på råolie falder, falder billetprisen ikke,” forklarede Sabnavis. “Dette skyldes, at de beskytter deres levestandard. Derfor vil de transportomkostninger, der bliver indlejret her, ikke vende det øjeblik, hvor priserne på brændstof kommer ned. Det er et alvorligt problem.”
mens råolieprisen for syv år siden udgjorde to tredjedele af brændstofprisen, besætter skatter og andre afgifter nu dette tempo. “Tidligere har regeringerne reduceret skattesatserne,” sagde han. “Alternativt leverer oliemarkedsføringsfirmaer visse subsidier ved at reducere deres profitmarked. Men i den nuværende situation gør ingen det. Da priserne på råolie stiger, stiger brændstofpriserne også. Så i dag er alle rentable undtagen forbrugeren.”
FactChecker forsøgte at sende en e-mail og ringe til Pradhan for en kommentar, men modtog ikke et svar. Vi opdaterer historien, når og når vi gør det.
internationale brændstofpriser
fra 14. juni er brændstofpriserne for de fleste nabolande meget lavere end Indiens.i Sri Lanka koster brændstof en indisk ækvivalent på Rs 68.18 og diesel på Rs 41.49. Prisen på brændstof er forholdsvis højere i Bangladesh end i Indiens nabolande med oliepriser på Rs 77.78, mens diesel er lav på Rs 57.04. Priserne er lavere i Afghanistan med brændstof prissat til Rs 46.28 og diesel til Rs 48.19.
vejen frem
centralregeringen har skubbet alternative måder til at reducere omkostningerne ved brændstofpriser. Under den nationale politik for biobrændstoffer 2018 understregede regeringen at opnå energisikkerhed i landet med et mål om at reducere importafhængigheden. Regeringen har for nylig hurtigt sporet sit mål for at sælge brændstof med 20% blandet ethanol til 1.April 2023.
under den nationale Biobrændstofpolitik 2018 var målet for blanding af ethanol på 20% for brændstof og 5% for diesel inden 2030. Men Santosh Mehrotra, økonom og gæsteprofessor ved Center for udvikling, University of Bath, Storbritannien og tidligere professor i økonomi, sagde implementering af alternative brændstoffer vil tage tid.
“regeringen fremmer allerede alternative brændstoffer og elektriske køretøjer,” sagde han. “Det vil tage år at gennemføre. Der er ingen logik i stigende brændstofpriser, der i øjeblikket er i brug.”
” regeringen bliver nødt til at gøre mere for at tilskynde til alternativt brændstof, bevarelse af fossile brændstoffer eller elektriske køretøjer, ” sagde han. “Subsidierne til elbiler kan stige. Men dette er ikke det rigtige tidspunkt at gøre det, fordi de centrale skatteindtægter falder på grund af sammentrækningen af økonomien.”
” lige nu er det tid til at sænke afgifterne på brændstof og diesel, hvilket også vil sænke inflationen, da brændstof er en inputpris i næsten alle råvarer, som skal transporteres for at nå forbrugeren,” konkluderede Mehrotra.
denne artikel dukkede først op på FactChecker.in, en offentliggørelse af den datadrevne og almennyttige journalistik non-profit IndiaSpend.