なぜ人々はスコットランド独立について話しているのですか？
スコットランドの独立問題は、スコットランドが最初に独立の問題に投票してから七年後、スコットランドの政治的議論の中心に残っている。
スコットランドの有権者は、2014年9月18日に行われた国民投票で、55％対45％の差で独立を拒否した。
2016年6月のEUの国民投票の結果、スコットランドの有権者の62％が残留に賛成して投票した結果、独立問題が議題を後退させた。
SNPは、EUの国民投票の直前に行われた2016年スコットランド議会選挙のマニフェストで、「スコットランドが私たちの意志に反してEUから取り出される」と主張していたが、独立に関する2回目の投票が正当化される。 これは、2016年以来の国民投票を支持するSNP議論の中核に残っている。
SNPの2019年英国総選挙マニフェストは、2020年に2回目の国民投票を実施することを求めた。 スコットランドの48議席中59議席を獲得した後、ニコラ-スタージョンは正式にこのような国民投票を開催する権限を要求したが、ボリス-ジョンソンは2014年の国民投票は”世代に一度の機会”であると述べていたと主張し、この問題を再検討するケースはなかった。
スコットランドの独立は、2021年5月のスコットランド議会選挙で再び議論の中心となった。 この選挙では、独立を支持する3人目の多数派を獲得した。 SNPとスコットランド緑の党は、どちらも第二の独立国民投票へのマニフェストコミットメントに運動し、72議席のうち129議席を獲得した。
スコットランド政府は、この独立支持者の過半数が、今行われる第二の国民投票のための”鋳鉄の委任”を提供すると主張している。
英国政府は、2回目の国民投票のために「今は時間ではない」という立場を維持している。 スコットランドのアリスター-ジャック国務長官は2021年にも、世論調査でスコットランドの60％がこれを望んでいることが一貫して分かった場合にのみ国民投票を開催すべきであると提案した。
スコットランド議会は別の独立投票を開催する権限を持っていますか？
スコットランド議会の立法権は1998年スコットランド法に定められている。 この法律は、スコットランド議会が”スコットランド王国とイングランド王国の連合”を含む様々な”予約された”問題に関連する法律を可決することができないことを指定している。 これは法廷でテストされたことはないが、この条項は、スコットランド議会がウェストミンスターの承認なしに独立に関する投票を行うことができなかったことを意味すると広く解釈されている。
2014年、イギリスとスコットランド政府の間で投票条件の合意に達した後、最初の国民投票を開催する権限がスコットランド議会に移された。
この合意に続いて、英国議会は、スコットランド議会に国民投票のために立法する権限を与えた”第30条命令”と呼ばれる法律の一部を可決した。 これは、投票の合法性を”疑いを超えて置く”。
しかし、重要なことに、国民投票を開催する権限は一時的に委譲された：命令は、投票が31December2014の前に行われなければならないことを指定し、その後、力が期限切れになった。
スコットランド政府は、ウェストミンスターの承認なしには国民投票を行うことができないことを明示的に認めたことはない。 しかし、その強い好みは、2014年のように合意を進めることです。 2021年に発表されたロードマップでは、SNPは”国民投票は、国内外で正当性と受け入れを確保するために法的な挑戦を超えていなければならない”と宣言した。”
スコットランド議会がウェストミンスター合意なしに国民投票法案を可決した場合、英国政府は法案を英国最高裁判所に提出する可能性が高い。 裁判所は、法律がその「目的と効果」の観点から組合に「関連している」かどうかを評価するだろう。 法案がスコットランド議会の権限の外にあると判断した場合、法律は法律にならないだろう。
英国議会は、スコットランド議会が現在そのような投票を行う権限を持っていると判断した場合でも、原則として、国民投票を阻止する法律を可決
SNPの第二次独立国民投票の計画は何ですか？
2021年3月、スコットランド政府は、独立に関する2回目の投票を実施することを義務付ける独立住民投票法案を提出した。
2021年5月の選挙マニフェストでは、SNPは議会の過程で国民投票を実施しようとしているが、「Covid危機が通過する」まではそうではないと述べた。
党のマニフェストはさらに、スコットランド政府が”法的な挑戦を超えて国民投票を行うために必要な権力の移転について英国政府と議論する”と述べた。”含意は、スコットランド政府が正式にウェストミンスターは、セクション30の命令を通過することを要求することである–または他の法律–それは国民投票を保持するためにHolyroodに権限を与えるだろう。
その要求が拒否された場合、SNPは以前に”議会の過半数があれば、国民投票のために必要な取り決めを行い、実施できるように法案を導入し、可決する”と述べていた。
SNPは、英国政府が法案を最高裁判所に提出する可能性があることを認識し、「このような法的挑戦は、SNPスコットランド政府によって激しく反対され”
SNPは、最高裁判所がそれに対して支配し、国民投票が行われるのを防ぐならば、その次の動きがどうなるかを述べていない。
どのようなルールが独立国民投票が開催されるかを支配するのだろうか？
2回目の国民投票が行われた場合、2020年国民投票（スコットランド）法は投票の開催規則を設定する。 この法律は、2000年の政党、選挙および国民投票法に定められているように、英国政府が開催する国民投票の法的枠組みを広く複製しています。
選挙委員会は、投票の実施と国民投票運動家の規制を監督し、国民投票運動家の指導者を指定し、提案された国民投票質問の”明瞭性”をテストする
スコットランド政府は、国民投票法案の草案で、2014年の投票と同じ国民投票の質問を使用することを提案した：”スコットランドは独立国であるべきか？”投票用紙にはYesとNoのオプションがあります。
2020年国民投票（スコットランド）法は、スコットランド政府が（いかなる主題についても）開催する将来の国民投票のためのフランチャイズは、スコットランド議会選挙のためのフランチャイズと同じであると規定している。
2020年スコットランド選挙（フランチャイズおよび代表）法で導入された変更に伴い、国籍にかかわらずスコットランドに合法的に居住し、スコットランド地方政府選挙人名簿に登録されている16歳以上の人は投票権を有することを意味する。
2020年の法律はまた、12ヶ月未満の刑に服する囚人に投票する権利を延長した。
スコットランドの独立に関する第二の国民投票はいつ行われるのでしょうか？
スコットランド政府の独立住民投票法案は、将来の住民投票のタイミングがスコットランド議会が決定する問題であると規定している。
2021年5月の選挙後、スタージョンはボリス・ジョンソン首相に対し、2回目の独立投票は「いつではなく、いつであるかの問題」であると語った。 2021年9月、第一大臣は、パンデミックがその時点で「支配下」に置かれている限り、彼女の政府は2023年末までに国民投票を開催する予定であると述べた。
スタージョンはまた、スコットランド政府公務員の小さなチームが国民投票のための計画を再開したと発表した。 2020年にはコロナウイルスの流行に伴い、第二次国民投票の計画が保留された。
英国政府が二度目の投票の原則を受け入れたとしても、国民投票の開催時期に制約を課す可能性がある。
SNPが独立のための過半数を獲得してから三年四ヶ月後に最初の独立住民投票が行われ、その場合、英国政府はすぐにSNPの任務の正当性を受け入れた。
他のスコットランドの政党はどこで独立に立っていますか？
SNP以外では、スコットランド議会に代表される唯一の独立支持政党はスコットランド緑の党である。 2021年5月、両党は129議席の議会で72議席を獲得し、2016年の結果では3議席増の過半数を獲得した。
2021年8月、SNPとスコットランド緑の党は協力協定を発表し、スコットランド議会で過半数を獲得した。 この協定には、”スコットランドの独立国家としての将来を確保するための共同コミットメントが含まれていました。”
彼らの2021スコットランドの選挙マニフェストでは、スコットランドの保守党、労働党、自由民主党の政党はすべて、第二の独立投票への反対を繰り返し表明した。
スコットランドの国民は独立を支持しているか？
世論調査のデータによると、スコットランドは独立の問題についてほぼ均等に分かれており、最近の世論調査ではYesを僅差で上回っていない。
EUの国民投票直後、世論調査は独立への支持に向けた動きを示した。 しかし、この支持は維持されておらず、2016年から2018年の間のほとんどの世論調査では、狭いが明確な過半数が独立に反対することが判明した。
その後、世論調査は2019年と2020年の開始を通じて狭くなったように見え、世論調査の専門家はBrexitを独立支持の増加の重要な要因として挙げている。
コロナウイルスのパンデミックの開始後、スコットランド政府がCovidへの対応において英国政府よりも優れた仕事をしていると認識された時に、独 2020年と2021年初頭のほとんどの世論調査では、59％から41％の記録的なマージンを含む、Yes投票を支持する明確な過半数を示しています2020イプソス森の世論調査。
しかし、2021年スコットランド選挙が近づくにつれて世論調査は再び縮小した。 選挙の2週間前に実施された10の世論調査では、イエスは、1つだけ先行していました。 夏と秋の2021で実施されたほとんどの世論調査では、同様にnoのための狭いリードを発見しました。