Una maggiore mobilità porta con sé opportunità e sfide. Una politica migratoria equilibrata, globale e comune aiuterà l’UE a cogliere queste opportunità affrontando le sfide in prima persona. Questa politica – attualmente in fase di sviluppo-si fonda sulla solidarietà e sulla responsabilità. Essa avrà inoltre il vantaggio di dare un valido contributo allo sviluppo economico e ai risultati a lungo termine dell’UE.
Organizzare meglio l’immigrazione legale
La politica mira a stabilire un quadro per la migrazione legale, tenendo pienamente conto dell’importanza dell’integrazione nelle società di accoglienza. Le misure dell’UE in materia di immigrazione legale riguardano le condizioni di ingresso e di soggiorno per alcune categorie di immigrati, come i lavoratori altamente qualificati soggetti alla direttiva “Carta blu UE” e gli studenti e i ricercatori. Sono previsti anche il ricongiungimento familiare e i residenti di lungo periodo.
Nel dicembre 2011 è stata adottata la cosiddetta direttiva sul permesso unico. Crea una serie di diritti per i lavoratori extracomunitari che risiedono legalmente in uno Stato dell’UE. Nel 2014 sono state adottate due ulteriori direttive sulle condizioni di ingresso e di soggiorno per i lavoratori stagionali e i lavoratori intra-aziendali. L’obiettivo è semplificare e armonizzare le procedure di migrazione e conferire ai migranti chiari diritti in materia di occupazione.
Il Portale dell’UE sull’immigrazione, lanciato nel novembre 2011, fornisce informazioni pratiche per i cittadini stranieri interessati a trasferirsi nell’UE. Il sito è rivolto anche ai migranti che si trovano già nell’UE e vorrebbero spostarsi da uno Stato dell’UE all’altro. Fornisce informazioni pratiche specifiche sulle procedure in tutti i 27 Stati dell’UE per ciascuna categoria di migranti.
Nel corso del 2016 la Commissione ha avviato un controllo di idoneità sulla migrazione legale. La tabella di marcia è disponibile sul sito web della Commissione “Legiferare meglio”.
Migliorare l’integrazione dei cittadini di paesi terzi nelle società dell’UE
L’approccio dell’UE alla migrazione affronta anche la questione dell’integrazione. Un’integrazione efficace dei migranti nella società di accoglienza è essenziale per massimizzare le opportunità offerte dalla migrazione legale e per realizzare il potenziale che l’immigrazione ha per lo sviluppo dell’UE. In quest’ottica, l’UE sta promuovendo la cooperazione europea per sviluppare approcci comuni e scambiare informazioni a livello dell’UE.
Frenare la migrazione irregolare
Un approccio politico sostenibile e credibile alla gestione della migrazione richiede anche di affrontare la questione della migrazione irregolare. L’UE sta affrontando la questione attraverso misure specifiche destinate ai datori di lavoro che assumono lavoratori migranti non dichiarati e cercando di istituire una politica di rimpatrio umana ed efficace, in linea con la Carta dei diritti fondamentali. Prende di mira anche le reti di traffico di esseri umani e i contrabbandieri che approfittano di persone prive di documenti.
Gestire la migrazione attraverso il partenariato con i paesi terzi
La costruzione del dialogo e dei partenariati con i paesi di origine e di transito, basati sulla solidarietà e sulla responsabilità condivisa, è anche un aspetto essenziale dell’approccio comune dell’UE in materia di migrazione. L’Approccio globale in materia di migrazione e mobilità, rinnovato nel novembre 2011, è da considerarsi il quadro generale della politica migratoria esterna dell’UE, complementare alla politica estera dell’UE e alla cooperazione allo sviluppo.