Une plus grande mobilité apporte des opportunités et des défis. Une politique migratoire équilibrée, globale et commune aidera l’UE à saisir ces opportunités tout en relevant les défis de front. Cette politique – actuellement en cours d’élaboration – repose sur la solidarité et la responsabilité. Il aura l’avantage supplémentaire d’apporter une contribution précieuse au développement et aux performances économiques de l’UE à long terme.
Mieux organiser l’immigration légale
La politique vise à établir un cadre pour la migration légale, en tenant pleinement compte de l’importance de l’intégration dans les sociétés d’accueil. Les mesures de l’UE en matière d’immigration légale couvrent les conditions d’entrée et de séjour de certaines catégories d’immigrants, telles que les travailleurs hautement qualifiés soumis à la Directive « Carte bleue de l’UE » et les étudiants et chercheurs. Le regroupement familial et les résidents de longue durée sont également prévus.
En décembre 2011, la Directive dite du Permis unique a été adoptée. Il crée un ensemble de droits pour les travailleurs non EUROPÉENS résidant légalement dans un État de l’UE. En 2014, deux directives supplémentaires ont été adoptées, concernant les conditions d’entrée et de séjour des travailleurs saisonniers et des personnes transférées au sein d’une entreprise. L’objectif est de simplifier et d’harmoniser les procédures de migration et de donner aux migrants des droits clairs en matière d’emploi.
Le Portail de l’immigration de l’UE, lancé en novembre 2011, fournit des informations pratiques aux ressortissants étrangers intéressés à s’installer dans l’UE. Le site s’adresse également aux migrants qui se trouvent déjà dans l’UE et souhaitent passer d’un État de l’UE à un autre. Il fournit des informations pratiques spécifiques sur les procédures dans les 27 États de l’UE pour chaque catégorie de migrants.
Dans le courant de l’année 2016, la Commission a lancé un Contrôle de qualité sur la migration légale. La feuille de route est disponible sur la page Web de la Commission intitulée « Mieux légiférer ».
Renforcer l’intégration des ressortissants de pays tiers dans les sociétés de l’UE
L’approche de l’UE en matière de migration aborde également la question de l’intégration. Une intégration réussie des migrants dans leur société d’accueil est essentielle pour maximiser les opportunités offertes par la migration légale et pour réaliser le potentiel de l’immigration pour le développement de l’UE. Dans cet esprit, l’UE encourage la coopération européenne pour développer des approches communes et échanger des informations au niveau de l’UE.
Freiner la migration irrégulière
Une approche politique durable et crédible de la gestion de la migration nécessite également d’aborder la question de la migration irrégulière. L’UE s’attaque à ce problème par des mesures spécifiques ciblant les employeurs qui embauchent des travailleurs migrants non déclarés et en cherchant à mettre en place une politique de retour humaine et efficace, conformément à la Charte des droits fondamentaux. Il cible également les réseaux de traite des êtres humains et les passeurs qui profitent des personnes sans papiers.
Gérer les migrations grâce à un partenariat avec des pays tiers
La construction d’un dialogue et de partenariats avec les pays d’origine et de transit, fondés sur la solidarité et la responsabilité partagée, est également un aspect essentiel de l’approche commune de l’UE en matière de migration. L’approche globale de la migration et de la mobilité, renouvelée en novembre 2011, doit être considérée comme le cadre global de la politique de migration extérieure de l’UE, complémentaire de la politique étrangère de l’UE et de la coopération au développement.