그러나 대중과 직접 소통하는 것은 어렵습니다. 연준은 때때로 일상적인 미국인들에게 보내는 메시지에서 악명 높게 불투명했습니다. 전 연준 의장 앨런 그린스펀,솔직한 단어가 급증 또는 텀블링 시장을 보낼 수 있다는 것을 알고,자신의 통신에 지나치게 기술적 인 것에 자신을 자랑스러워. 그는 1988 년 뉴욕 경제 클럽의 연설에서”내가 특별히 분명히 밝혀진다면,당신은 내가 말한 것을 오해했을 것”이라고 말했다.
현재 파월 의장은 그 점에서 반 그린스펀이되었습니다. 2019 년 타운 홀 회의에서 그는”연방 준비 제도 이사회 정책은 모든 사람에게 영향을 미치며,우리는 열심히 일해야하며,우리는 경제 전문 용어로 넘어 가지 않는 방식으로 의사 소통을하려고 노력합니다.”
그러나 파월 장관은 소비자들과 더 나은 관계를 맺는 데 투자 될 수도 있지만,많은 미국인들은 연준을 거의 알지 못한다. 2013 년 퓨 리서치 조사에 따르면 미국인의 약 4 분의 3 이 연방 준비 은행이 통화 정책을 수립 할 책임이 있음을 알고 있었지만 1 년 후 관련 언론/축구 지식 네트워크 설문 조사에 따르면 약 70%가 이러한 정책을 이해하기가 어렵다고 답했습니다. 그리고 2019 년 로이터/입 소스 여론 조사에 따르면 미국인의 57%만이 연준에 대해 잘 알고 있으며 28%만이 그것이 독립적 인 기관이라고 생각합니다.
웨버는 미국인들이 통화 정책에 관해서 꽤 오랫동안”합리적으로 부주의하다”는 사치를 가졌다고 말한다. 2019 년 인플레이션 율이 54%,2020 년 42%인 아르헨티나와 같은 곳에서는 인플레이션이 매일 소비자의 마음에 있습니다. 그러나 지난 30 년 동안 미국에서 실현 된 인플레이션은 낮고 목표치에 가까워 소비자들이 돈의 가치에 대해 생각할 필요가 없다는 것을 의미합니다. 1 달러는 매년 조금 덜 가치가 있지만 많은 것은 아닙니다.
“가격이 높고 변동성이있는 아르헨티나 나 우크라이나에서는 인플레이션에 대해 알지 못하는 것이 비용이 많이 든다”고 웨버는 말한다. “미국에서는 그것에 대해 알지 못하는 데 실질적인 비용이 들지 않습니다.”
관심을 끄는 방법
연준의 좋은 소식은 중앙 은행이 소비자에게 도달 할 수 있다는 것입니다. 베버는 다 쿤토와 기술의 다니엘 호앙의 카를 스루에 연구소와 함께,소비자가 중앙 은행에서 메시지의 특정 유형에 더 수용 것을 발견한다.
연구자들은 당시 유럽 중앙 은행 총재 마리오 드라 기의 통화 정책 금리의 미래 경로에 대한 전향 적 지침을 덜 전통적인 진술과 비교했다:2007 년 세금 출시에 앞서 독일에서 더 높은 미래 소비세의 사전 발표.
첫 번째 문은 금리가 가까운 미래에 대한 낮은 유지 것이라고 말했다;두 번째는 가격이 상승하고 얼마에 의해 관절 것이라고 명시 적으로 말했다. 둘 다의 목표는 단기적으로 소비자 지출에 박차를 가하는 것이 었습니다. 그러나 세금 발표 만이 단기 지출을 늘렸고 독일 대중은 내구재 소비를 10%증가 시켰습니다.
“이론적으로 두 정책 모두 가계의 인플레이션 기대치와 영향에 대한 지출을 인상해야하지만,비 전통적인 재정 정책 발표 만이 원시 데이터에서 이러한 결과를 산출합니다. 앞으로 안내 발표는 기대치 나 지출 계획을 관리 할 수없는 것처럼 보입니다.
또 다른 예에서,다쿤토,호앙,핀란드의 마리타 팔로비타 은행,베버는 소비자들이 정책 입안자들이 어떻게 거기에 도달 할 것인지보다는 도달 할 계획 인 목표를 알려주는 메시지에 더 많이 좌우된다는 것을 발견했다.
연구자들은 핀란드 은행 총재 올리 렌의 두 트윗에 독자의 반응을 비교했다. 렌은”유럽 중앙 은행은 코로나 위기로 인한 시민들의 재정적 피해를 최소화하기 위해 필요한 모든 것을 할 것”이라고 말했다.”또 다른 한개에서는,그는 그 목표를 달성하기를 위한 계기에 집중해,750 십억 유행성 비상사태 구매 프로그램을 발표했습니다.
대상 트윗을 본 사람들은 유럽 중앙 은행의 정책이 가정에 도움이 될 것이라고 믿을 가능성이 더 높았으며 월 평균 총소득이 대조군에 비해 월 70–80 증가 할 것으로 예상했다. 트윗 도구는 소비자의 태도에 영향을 미치지 않았다.
중요한 것은 메시지뿐만 아니라 메신저도 중요합니다. 스위스 국립은행의 안드레아스 푸스터인 다쿤토와 베버는 무작위 그룹에 대한 예측과 함께 백인 남성,백인 여성,흑인 남성을 포함한 사람들의 사진을 제공하고 실업 기대에 대한 개인의 신념을 요청했다. 여성 및 흑인 연구 대상자는위원회에서 여성 및 소수 대표를 알게되었을 때 데이터를 더 신뢰했습니다. 백인 남성 과목은위원회 대표에 대한 정보의 유무에 관계없이 예측을 변경하지 않았습니다.
“전반적으로,다양성의 중요성은 과대표시 된 그룹의 기대에 부정적인 결과없이 과소 대표 된 그룹의 기대를 관리 할 수있는 능력을 증가시키는 것으로 보인다”고 연구진은 썼다.
그러나 다양성은 메시징 도구 이상입니다,그것의 더는 연준이 더 나은 정보를 만들 수 있습니다,단지 더 신뢰할 수 없습니다. 베버는 조선의 다양성이 정책 결정을 바꿀 수 있다고 말한다,회원들은 실업과 같은 문제에 대한 토론에 다른 경험과 관점을 가져올 것 같은. 전체 실업률이 낮고 수평선에 높은 인플레이션 압력을 볼 수 있기 때문에 연준이 금리 인상을 고려하고 말한다. 흑인 미국인의 실업률은 백인 미국인의 실업률보다 높은 경향이 있으며,더 다양한 사회 복지국은 흑인 사회에서 더 나은 고용 수를 추진하기 위해 금리를 조금 더 낮게 두는 것을 고려할 것입니까?
연준은 청취 투어의 일환으로 외부 의견을 추구하고있다 그것은 연준 청취 청구했다. 2019 년과 2020 년의 일련의 각 행사에서 연준 고위 관리들은 짧은 발언 만하고 나머지 시간을 중소기업 소유주,저소득 및 중등 소득 지역 주민,퇴직자 등 대중 구성원의 질문을 듣고 묻는 데 보냈습니다.
청취 투어 및 기타 봉사 활동은 은행이 메시지와 발표를 구체화하는 데 도움이 될 수 있으며,연구 결과에 따르면 힘이 있습니다. 자메이카는 인기있는 레게 가수와 협력하여 인플레이션에 대한 노래를 발표하여 자메이카 인들을 교육했습니다. 레게 가수의 2019 비디오 타 러스 라일리,널리 효과적인 것으로 간주되며 유튜브에서 340,000 개 이상의 조회수가 있습니다.
미국에서는 클리블랜드 연준도 대중 문화에 도달하고 있습니다. 6 월에는 인플레이션이 무엇인지,왜 소비자와 연준이 관심을 갖는지 설명하기 위해 레고 피플이 등장하는 3 개의 비디오를 공개했습니다. 이틀 만에 동영상은 거의 15,000 건의 조회수를 기록했습니다. 그러나 레고 도우미들조차도 연준은 대부분의 미국인들에게 다가 가서 인플레이션보기가 올바른 것이라고 확신시키기 위해해야 할 일이 많습니다.