megfontolás embertársaid számára; senkit sem bántana, biztosan illeszkedik a tervemhez; a határon túl fekszik az Ígéret Földje
a dalból illegális Idegen által Genesis (1983)
hosszú, forró nyár volt Washingtonban, D. C.-ben, amikor a ház-Szenátus konferencia bizottsága megpróbál bevándorlási kompromisszumot kidolgozni, mindkét párt politikusai választásokkal néznek szembe ősszel. A bevándorlás egyértelműen politikai kérdés, és az egyik legmegosztóbb kérdés, amellyel a társadalom ma szembesül. A média az illegális bevándorlásról, a határaink biztosításának szükségességéről és a vendégmunkások programjának létrehozásáról szóló történetekkel bombázott minket.
ez már megint d .. j .. Vu? Mindössze annyit kell tennünk, hogy visszatekintünk az 20 évekre, és megvizsgáljuk a Kongresszus sikertelen erőfeszítéseit a nem dokumentált bevándorlás ellenőrzésére a bevándorlási Reform és ellenőrzési törvény november 6, 1986 (“IRCA,” Public Law 99-603) elfogadásával.
az IRCA egy kísérlet volt az illegális bevándorlás megfékezésére a fokozott munkahelyi betartatással és határbiztonsággal, valamint az országban már tartózkodó legtöbb okmányokkal nem rendelkező idegen legalizálásával. Ez az átfogó bevándorlási jogszabály szankciókat hozott létre, amelyek megtiltják a munkáltatóknak, hogy tudatosan béreljenek, toboroz vagy utaljanak olyan külföldieket, akik nem jogosultak az Egyesült Államokban dolgozni, és fokozták a végrehajtást az Egyesült Államok határain. Ezenkívül létrehozta az “idénymunkás” új besorolását, valamint bizonyos ilyen munkavállalók legalizálására vonatkozó rendelkezéseket, valamint bizonyos más külföldiek számára engedélyezett legalizálást.
a Bevándorlási Politikai Központ szerint az IRCA nem tudott megoldást kínálni az illegális bevándorlás problémájára, mert (1) nem terjesztette ki a legális bevándorlás lehetőségeit, hogy megfeleljen az Egyesült Államok gazdaságának a bevándorló munkavállalók iránti folyamatos keresletének; (2) nem hozott létre hatékony rendszert, amelyen keresztül a munkáltatók ellenőrizhették, hogy alkalmazottaik jogosultak-e az Egyesült Államokban dolgozni; és (3) A törvényjavaslat munkáltatói szankciós rendelkezéseit gyengén hajtották végre.
átfogó bevándorlási Reform
május 25-én, 2006, az amerikai szenátus jóváhagyta az átfogó bevándorlási Reform törvény 2006 (S. 2611), egy 62-36 szavazás. Ez a verzió nem néz ki semmit, mint a határvédelem, terrorizmusellenes, és az illegális bevándorlás ellenőrzési törvény 2005 (H. R. 4437) telt el a ház December 16-án, 2005, a szavazás 239-182, amely kriminalizálja 12 millió nem dokumentált bevándorlók jogellenesen jelen ebben az országban. A szenátusi változatot szinte kisiklotta egy módosítás, amelyet Johnny Isakson (R-Ga.), amely megkövetelte volna a Belbiztonsági Minisztériumtól, hogy igazolja, hogy az Egyesült államok határai biztonságosak, és az új fogvatartási létesítmények teljes mértékben működőképesek, mielőtt a vendégmunkás és a legalizációs programok életbe léphetnek. (A Képviselőház és a Szenátus egyes rendelkezéseinek rövid összehasonlítását lásd a 12-13. oldalon.)
2006. május elején 43 állam több mint 460 bevándorlással kapcsolatos számlát vezetett be, az állami törvényhozók Országos Konferenciájának felmérése szerint. Ugyanezen felmérés szerint azonban országosan csak 19 intézkedést vezettek be, és közülük csak 12 vezetett be jelentős korlátozásokat az illegális bevándorlókkal szemben. Amikor úgy tűnt, hogy a Kongresszus nem fog elég gyorsan cselekedni, a Georgia Közgyűlés túlnyomórészt jóváhagyta a Georgia Security and Immigration Compliance Act egy 119-49 szavazás és Gov. Sonny Perdue aláírta ezt a jelentős törvényjavaslatot a törvény április 17, 2006.
a Georgia Security and Immigration Compliance Act
a Georgia Security and Immigration Compliance Act előírja, hogy a vállalkozó vagy alvállalkozó üzleti bármely állami vagy helyi kormányzati szerv Grúziában használja a szövetségi munka engedélyezési program, hogy ellenőrizze a jogállását minden újonnan felvett alkalmazottak. A hivatkozott szövetségi munkavállalási engedélyezési programot az Egyesült Államok Belbiztonsági Minisztériuma hajtja végre és működteti. Továbbá, ez az új törvény felhatalmazza az államot arra, hogy megállapodást kössön a szövetségi kormánnyal, hogy bizonyos grúziai rendészeti tisztviselőket kiképezzenek a bevándorlási törvények végrehajtására. Azt is előírja, hogy minden illegális bevándorlót, akit bűncselekmény vagy DUI bűncselekmény miatt tartóztattak le és börtönöztek be, jelenteni kell a szövetségi bevándorlási hatóságoknak. Ez elriasztja a vállalkozásokat az illegális bevándorlók felvételétől azáltal, hogy megtiltja a munkáltatóknak az állami jövedelemadó-juttatások igénybevételét, ha nem dokumentált munkavállalókat vesznek fel, és előírja, hogy hat százalékos állami jövedelemadót kell visszatartani az illegális bevándorló béréből, amikor az IRS 1099-es formanyomtatványt benyújtották. Az új törvény szankciókat állapít meg az emberkereskedelem ellen, és szabályozza a notarios (Nem ügyvédek, akik bevándorlási segítségnyújtási szolgáltatásokat nyújtanak) iparágat. Végül, de nem utolsósorban, minden állami és helyi kormányzati szervtől megköveteli, hogy ellenőrizze az adófizetők által nyújtott ellátásokat kérelmező felnőttek jogállását, néhány kivételtől eltekintve. A legkorábbi hatálybalépésének időpontja Grúzia új 14 oldalas bevándorlási törvény július 1, 2007.
a Migration Policy Institute és a Pew Hispanic Center szerint Grúzia külföldön született lakosságának 233%-os növekedése volt 1990 és 2000 között, és becslések szerint 350 000 illegális bevándorló volt az államban 2004-ben. Még nem látni kell, hogy a Georgia Security and Immigration Compliance Act képes-e ellenállni egy alkotmányos kihívásnak, mivel a mexikói amerikai jogi védelmi és Oktatási Alap, az ország vezető latin jogi szervezete, felkészül a lehetséges perekre.
Worksite Enforcement
egy másik jelenség, amely a közelmúltban címlapokra került, az Egyesült Államok kormányának megújult érdeklődése a worksite enforcement iránt. Áprilisban a Bevándorlási és Vámhivatal (ICE) ügynökei 1187 illegális munkavállalót tartóztattak le 26 államban a houstoni székhelyű IFCO Systems North America, az ország legnagyobb raklapellátó vállalatának tulajdonában lévő üzemekben. Az ICE ügynökei hét jelenlegi és korábbi IFCO felügyelőt is letartóztattak. Május 9-én, 2006, ICE ügynökök letartóztatták négy felügyelők Fischer Homes Incorporated és 76 illegális idegen munkavállalók Fischer Homes építkezéseken Kentucky. Májusban a Missouri-i ICE ügynökei letartóztatták két Mexikói étterem tulajdonosát Missouriban és Iowában, azzal a váddal, hogy tudatosan bérelt fel illegális külföldieket. Huszonegy illegális külföldit tartóztattak le az éttermekben végzett házkutatási parancsok végrehajtása során. Egy vizsgálat során kiderült, hogy sok alkalmazottat nem kértek fel semmilyen papírmunka elvégzésére vagy dokumentáció benyújtására az éttermekben való munkavégzéshez.
a kínai tulajdonos Golden China Buffet Louisville, Kentucky, és nyolc illegális idegen munkások, hogy ő volt a ház és a szállítás és a munkából letartóztatták május 10, 2006. Május 11-én, 2006, Hui Guo, törvényes állandó lakos idegen és állampolgár Kína, bűnösnek vallotta magát Albany, New York, egy szám bérbeadása és kikötése illegális idegenek kapcsolatban két sárkány büfé lánc éttermek működtetett Albany területén. Május végén az ICE ügynökei öt illegális külföldit tartóztattak le Mexikóból a Wichita, Kansas Cessna növény bevándorlási jogsértések miatt. Úgy tűnik, hogy a Belbiztonsági Minisztérium kiterjeszti erőfeszítéseit az illegális bevándorlókat foglalkoztató munkáltatók megcélzására.
június 5, 2006, Az Egyesült Államok Legfelsőbb Bírósága bejelentette döntését Mohawk Industries v.Williams, a class action ellen indított Georgia szőnyeg gyártó Mohawk Industries alatt Racketeer befolyásolt és korrupt szervezetek törvény (RICO). Az ügy 2004-ben kezdődött, amikor a Mohawk Industries négy óránkénti alkalmazottja keresetet nyújtott be a grúziai szövetségi bírósághoz, azt állítva, hogy az okmányokkal nem rendelkező bevándorlók felvétele csökkentette bérüket, és több ezer dolláros munkavállalói kártérítésbe került. A Mohawk Industries, az ország második legnagyobb szőnyegek és szőnyegek gyártója, több mint 30 000 embert foglalkoztat, és 120 éve északnyugat-Grúziában áll. Míg a bíróság elutasította a zsarolási szöget, és elrendelte a tizenegyedik áramkört, hogy vizsgálja felül az ügyet egy másik Rico-ügyben hozott másik vélemény fényében, a Mohawk Industries bemutatja, hogy a bevándorlási kérdések hogyan válnak gyorsan üzleti peres ügyekké is.
{photo1-center}
H-1B Blackout
ahhoz, hogy a dolgok még nagyobb kihívást jelent, az amerikai állampolgársági és bevándorlási szolgáltatások (USCIS) bejelentette június 1-jén, 2006 hogy találkozott, kevesebb, mint két hónap, a 65.000 H-1B kongresszus által felhatalmazott kap a 2007-es pénzügyi évben. A H – 1B vízumot az amerikai vállalatok és más szervezetek arra használják, hogy nemzetközi munkavállalókat alkalmazzanak olyan speciális foglalkozásokon, amelyek különleges szakértelmet igényelnek. A tipikus H-1B foglalkozások közé tartoznak a tudósok, építészek, mérnökök, rendszerelemzők, könyvelők, orvosok és főiskolai professzorok. A kap azt jelenti, hogy a kritikus készségekkel rendelkező munkavállalókat igénylő vállalatoknak több mint egy évet kell várniuk arra, hogy megszerezzék ezt a szükséges szakértelmet. A H-1B vízumok áramkimaradása és a kongresszus sürgősségének hiánya a szakképzett munkaerő hiányának kezelésében továbbra is érinti az Egyesült Államokat. globális versenyképesség.
Hová Megyünk Innen?
nemzetünk alapítása óta a bevándorlók országa vagyunk, arra törekszünk, hogy a világ legjobbjait és legfényesebbjeit vonzza a sokszínű kultúra kialakításához, amelyet büszkén hívunk Amerikának. Bevándorlási történelmünk színes és folyamatosan változik, amint azt a trust the Leaders 2005 nyári számában a bevándorlási cikk részletesen tárgyalja.
ez év márciusában Bill Gates azt mondta mindkét nagy politikai párt vezetőinek, hogy a bevándorlás a Microsoft első számú kérdése Washingtonban. “Ha meg akarjuk őrizni gazdasági és szellemi vezető szerepünket az Egyesült Államokban, meg kell újítanunk ezt az elkötelezettséget” – mondta Gates a törvényhozóknak írt levelében. “Ha nincs reform, az amerikai versenyképesség szenvedni fog, mivel más országok profitálnak a nemzetközi tehetségekből, amelyeket az amerikai munkaadók nem tudnak felvenni vagy megtartani.”
a bevándorlási reform Szenátusi változata szerint, ha már az Egyesült Államokban legalizálják az illegális bevándorlókat, becslések szerint 8 millió ember jogosult lenne az állampolgárságra. John McCain szenátor szerint (R-Ariz.), aki a szenátusi törvényjavaslat fő társszponzora Edward M. Kennedy szenátorral együtt (D-Mass.), a legalizálás valóban az egyetlen életképes megoldás, a status quo pedig elfogadhatatlan. “Nem küldheti vissza őket, ezért meg kell találnia a módját, hogy nagyon kemény utat biztosítson nekik az állampolgársághoz” – mondja McCain. McCain szenátor üzenete egyértelmű: “erőfeszítéseink, elkötelezettségünk és az Ön iránti elkötelezettségünk az, hogy leülünk és jóhiszeműen tárgyalunk, hogy megpróbáljuk megoldani azt a kérdést, amelyben mindannyian teljes mértékben egyetértünk, meg kell oldani. És mi hallgatni fogunk rátok, és reméljük, hogy tisztelettel hallgattok ránk, és tudjuk, hogy meg tudjuk oldani.”
Sen. Saxby Chambliss (R-Ga.) azonban úgy véli, hogy az amerikaiak többsége ellenzi a Szenátus jogszabályaiban található amnesztia megközelítést. Egy levelet, hogy a választók június 5-én kelt, 2006, Chambliss kimondja: “ez már megpróbálta a múltban, de nem működik, és ez a törvényjavaslat megismétli azokat a hibákat a múlt messzemenő következményekkel jár a jövő generációi számára. Ha nem biztosítjuk a határt, akkor semmit sem értünk el.”
bár sok amerikai ellenzi az állampolgárság megadását azoknak, akik megszegték a törvényt, hogy itt legyenek, vonakodnak a deportálástól. A bevándorlási törvényjavaslat versengő szenátusi és képviselőházi verzióinak támogatói a dombon harcolnak, hogy megpróbálják megtalálni a közös alapot. Az ebből eredő kompromisszum sok éven át formálja országunk jövőjét.
az Egyesült Államok Képviselőházának és Szenátusának függőben lévő bevándorlási jogszabályainak összehasonlítása
HOUSE VERSION nincs ilyen rendelkezés.
a szenátus verziója ideiglenes munkavállalói programot hoz létre évente 200 000 új ideiglenes “alapvető” munkavállaló számára, potenciális út a legális állandó tartózkodáshoz. Megreformálja a mezőgazdasági dolgozók programját, és 1,5 millió mezőgazdasági dolgozó számára elérhetővé teszi a megszerzett legalizációs programot.
a jelenleg az Egyesült Államokban tartózkodó, okmányokkal nem rendelkező bevándorlók Jogállásához és állampolgárságához vezető út
ház verzió nincs ilyen rendelkezés.
a szenátus verziója lehetővé teszi az okmányokkal nem rendelkező bevándorlókat, akik az Egyesült Államokban tartózkodtak. legalább öt évvel megelőzően április 5, 2006, hogy továbbra is, továbbra is dolgozik, és végül lesz jogi állandó lakosok (LPR), ha fizetnek egy $2,000 finom, megfelelnek az angol és állampolgári követelmények, át átvilágítások és adót fizetni tartozott. Öt év után LPR – ként kérhetik az állampolgárságot. Az Egyesült Államokban kevesebb, mint öt év, de több mint két év “halasztott kötelező indulás” státuszt ad az okmányokkal nem rendelkező bevándorlóknak, ahol három éven belül el kell hagyniuk, visszafogadást és visszatérést kell kérniük. A két évnél rövidebb ideig illegálisan tartózkodóknak el kell hagyniuk az országot.
az okmányokkal nem rendelkező középiskolások jogállásának útja
HOUSE VERSION nincs ilyen rendelkezés
szenátus VERSION azok a hallgatók, akik 16 éves koruk előtt lépnek be az Egyesült Államokba, és a beiktatást megelőző öt évig vannak jelen, és akik középiskolát végeztek (vagy GED-t szereztek), hatéves feltételes státuszt kérhetnek. Ezen a hat éven belül, ha elvégzik a főiskolát, vagy két évet töltenek be egy szakon, vagy a fegyveres erőkben szolgálnak, a feltételes státusz állandó státussá válik.
Worksite Enforcement
a HOUSE verzió megköveteli, hogy a munkáltatók három-hat éven belül részt vegyenek egy elektronikus foglalkoztatási jogosultság-ellenőrző rendszerben. Az illegális munkavállalók munkáltatóinak maximális bírságát a jelenlegi 10 000 dollárról 40 000 dollárra emeli megsértésenként, és 30 évig terjedő börtönbüntetést állapít meg az ismételt elkövetők számára.
a szenátusi változat azt is előírja, hogy a munkaadók és az alvállalkozók elektronikus rendszert használjanak, de 18 hónapon belül, hogy ellenőrizzék az új alkalmazottak jogállását. A nem dokumentált munkavállalók felvételének maximális bírságát 20 000 dollárra növeli minden munkavállaló számára, és börtönbüntetést szab ki az ismételt elkövetők számára.
határbiztonság
a ház verzióhoz “legalább két réteg megerősített kerítést” kell építeni a 200 mérföldes amerikai-mexikói határ mentén.
a szenátus verziója 370 mérföld új háromrétegű kerítést, valamint 500 mérföld járműkorlátot engedélyez az Egyesült Államok-Mexikó határ mentén.
büntetőjogi szankciók
HOUSE verzió teszi az illegális jelenlét az Egyesült Államokban a bűntett. Azok a személyek, akik segítenek az illegális bevándorlóknak az országba való belépésben vagy az országban való tartózkodásban, szintén büntetőjogi szankciókkal szembesülnek.
a szenátusi változat kötelező büntetéseket állapít meg illegális bevándorlók csempészetéért és az Egyesült Államokba való visszatoloncolásért a kitoloncolás után.
Border Patrol
HOUSE verzió előírja a bérleti több Border Patrol ügynökök azonnal. Jelenleg közel 12 000 ügynök őrködik. A következő három évben legalább 250 aktív szolgálatot teljesítő belépési kikötői ellenőrt vesz fel.
a szenátus verziója engedélyezi további 1000 Határőrügynök felvételét ebben az évben, és további 14 000 ügynököt ad hozzá a jelenlegi erőhöz 2011-ig. 21 napra korlátozza a Nemzeti Gárda szolgálatát az amerikai-mexikói határon.
fogva tartás
a házi változat kötelező fogva tartást ír elő minden nem mexikói illegális bevándorló számára, akiket a belépési kikötőkben vagy a szárazföldi és tengeri határokon tartóztattak le.
a szenátus verziója további fogvatartási létesítményeket engedélyez az elfogott illegális bevándorlók számára.
deportálás
HOUSE változat teszi egy ittas vezetés meggyőződés deportálható bűncselekmény.
szenátus VERSION illegális bevándorlók elítélt bűntett vagy három vétség lenne deportálták nem számít, mennyi ideig voltak az USA-ban
szakmunkás Bevándorlási reformok
HOUSE VERSION nincs ilyen rendelkezések.
szenátus változat növeli a H-1B vízumok szakmunkások 65,000 nak nek 115,000 évente, kezdődő 2007. Bizonyos felsőfokú végzettséggel rendelkező bevándorlókra nem vonatkozna a felső határ.
foglalkoztatási vízum Hátralékmentesség
ház verzió nincs ilyen rendelkezés. Megszünteti a sokszínűség vízum lottó Program.
a szenátus verziója növeli a bevándorló vízumok foglalkoztatáson alapuló felső határát évi 450 000-re 10 éves időszakra, évente 310 000 új bevándorló vízum hozzáadásával.
útlevelek
ház verzió nincs ilyen rendelkezés.
szenátus változat késések június 1-ig, 2009 követelmény, hogy az amerikaiak visszatér az USA-BAN után sétahajózás vagy rövid látogatások Kanada és Mexikó mutatnak útlevél vagy high-tech azonosító kártya.