suurempi liikkuvuus tuo mukanaan mahdollisuuksia ja haasteita. Tasapainoinen, kattava ja yhteinen maahanmuuttopolitiikka auttaa EU: ta tarttumaan näihin mahdollisuuksiin ja tarttumaan haasteisiin suoralta kädeltä. Tällä hetkellä kehitteillä oleva politiikka perustuu solidaarisuuteen ja vastuullisuuteen. Sen lisäetuna on antaa arvokas panos EU: n talouskehitykseen ja suorituskykyyn pitkällä aikavälillä.
laillisen maahanmuuton järjestäminen paremmin
politiikan tavoitteena on luoda lailliselle maahanmuutolle puitteet, joissa otetaan täysin huomioon vastaanottaviin yhteiskuntiin integroitumisen merkitys. Laillista maahanmuuttoa koskevat EU: n toimenpiteet koskevat tiettyjen maahanmuuttajaryhmien, kuten EU: n sinistä korttia koskevan direktiivin soveltamisalaan kuuluvien korkeasti koulutettujen työntekijöiden sekä opiskelijoiden ja tutkijoiden maahantulon ja oleskelun edellytyksiä. Myös perheenyhdistämisestä ja pitkään oleskelusta säädetään.
joulukuussa 2011 hyväksyttiin niin sanottu Yhdistelmälupadirektiivi. Se luo joukon oikeuksia EU: n ulkopuolisille työntekijöille, jotka oleskelevat laillisesti EU: n jäsenvaltiossa. Vuonna 2014 annettiin kaksi Lisädirektiiviä kausityöntekijöiden ja yritysten sisäisten siirtoverkonhaltijoiden maahantulon ja oleskelun edellytyksistä. Tavoitteena on yksinkertaistaa ja yhdenmukaistaa maahanmuuttomenettelyjä ja antaa maahanmuuttajille selkeät työhön liittyvät oikeudet.
marraskuussa 2011 avattu EU: n Maahanmuuttoportaali tarjoaa käytännön tietoa EU: hun muuttamisesta kiinnostuneille ulkomaalaisille. Sivusto on suunnattu myös maahanmuuttajille, jotka ovat jo EU: ssa ja haluaisivat muuttaa EU-valtiosta toiseen. Siinä annetaan konkreettista käytännön tietoa menettelyistä Kaikissa 27 EU-valtiossa kunkin maahanmuuttajaryhmän osalta.
vuoden 2016 aikana komissio on käynnistänyt laillisen maahanmuuton kuntotarkastuksen. Etenemissuunnitelma on saatavilla komission paremman sääntelyn verkkosivuilta.
EU: n ulkopuolisten maiden kansalaisten integroitumisen edistäminen EU: n yhteiskunnissa
maahanmuuttoa koskevassa EU: n lähestymistavassa käsitellään myös kotouttamista. Maahanmuuttajien onnistunut kotouttaminen vastaanottavaan yhteiskuntaan on olennaisen tärkeää, jotta voidaan maksimoida laillisen maahanmuuton tarjoamat mahdollisuudet ja hyödyntää maahanmuuton EU: n kehitykselle tarjoamat mahdollisuudet. Tätä silmällä pitäen EU edistää eurooppalaista yhteistyötä yhteisten lähestymistapojen kehittämiseksi ja tietojen vaihtamiseksi EU: n tasolla.
laittoman maahanmuuton hillitseminen
kestävä ja uskottava poliittinen lähestymistapa maahanmuuton hallintaan edellyttää myös laittoman maahanmuuton ongelman ratkaisemista. EU puuttuu asiaan erityistoimilla, jotka kohdistuvat työnantajiin, jotka palkkaavat pimeää siirtotyöläistä, ja pyrkimällä luomaan inhimillisen ja tehokkaan palauttamispolitiikan perusoikeuskirjan mukaisesti. Se kohdistuu myös ihmiskauppaverkostoihin ja salakuljettajiin, jotka käyttävät hyväkseen paperittomia.
muuttoliikkeen hallinta kumppanuuden avulla EU: n ulkopuolisten maiden kanssa
yhteisvastuullisuuteen ja jaettuun vastuuseen perustuvan vuoropuhelun ja kumppanuuksien rakentaminen lähtö-ja kauttakulkumaiden kanssa on myös olennainen osa EU: n yhteistä lähestymistapaa muuttoliikkeeseen. Marraskuussa 2011 uudistettua muuttoliikettä ja liikkuvuutta koskevaa kokonaisvaltaista lähestymistapaa on pidettävä EU: n ulkoisen maahanmuuttopolitiikan yleisenä kehyksenä, joka täydentää EU: n ulkopolitiikkaa ja kehitysyhteistyötä.