deze Bibliotheekbriefing beschrijft welke stappen de service voor onderhoud van kinderen (CMS) kan nemen wanneer een niet-ingezeten ouder (ook bekend als een “betalende ouder”) niet tijdig of volledig onderhoud van kinderen betaalt. Het geeft ook informatie over de door het CMS in rekening gebrachte aanvraag -, incassokosten en handhavingsvergoedingen en geeft een korte samenvatting van de analyse van de doeltreffendheid van het handhavings-en incassosysteem van het CMS.
de briefing richt zich op het gebruik van handhavingsmaatregelen in CMS-zaken (de “regeling 2012”), hoewel deze ook kunnen worden toegepast op achterstallige betalingen die voortvloeien uit regelingen die in het kader van de regelingen van 1993 en 2003 met de Child Support Agency (CSA) zijn georganiseerd.
in hoofdstuk 6 wordt het systeem van Noord-Ierland beschreven.
honoraria
personen moeten £20 betalen voor het aanvragen van het CMS om het onderhoud van kinderen te berekenen. De vergoeding wordt niet in rekening gebracht als een persoon is 18 jaar of jonger, of is een slachtoffer van huiselijk geweld of geweld en heeft gemeld aan “een geschikte persoon”.
voor degenen onder “directe beloning”, waarbij het CMS het percentage berekent en betalingen tussen ouders worden verricht, zijn er geen extra incassokosten.
voor degenen die gebruik maken van “Collect and Pay”, waarbij het CMS betalingen int en doorgeeft, moet de niet-ingezeten ouder 20% extra van het verschuldigde onderhoud betalen en ontvangt de ouder met zorg 96% van de door de niet-ingezeten ouder betaalde onderhoudsuitkering voor het kind.
opbouw van achterstallige betalingen
indien achterstallige betalingen zijn opgebouwd in het kader van het stelsel van inning en betaling, ontvangt de betalende ouder gewoonlijk een aanmaning tot achterstallige betalingen en kunnen werknemers in de zaak onderhandelen en een terugbetalingsplan opstellen. Het CMS heeft gezegd dat het ernaar streeft om achterstallige betalingen binnen 2 jaar te herstellen en verwacht dat de betalende ouder tot 40% van hun netto-inkomen betaalt om ze te clearen. Het CMS kan ook een gedeeltelijke betaling verlangen of aanvaarden ter voldoening van de aansprakelijkheid voor de gehele achterstallige betalingen. De schriftelijke toestemming van de persoon met zorg (of kind aanvrager in Schotland) moet worden verkregen voordat dit wordt geaccepteerd.
het CMS houdt geen toezicht op betalingen in het kader van rechtstreekse betalingen. De DWP stelt echter dat wanneer ouders hun aansprakelijkheid niet volledig en op tijd betalen, de persoon met zorg het CMS moet informeren die “snel actie zal ondernemen om de zaak te innen en te betalen om betaling af te dwingen en eventuele achterstallige betalingen terug te vorderen”.
Onderhoudsachterstanden kunnen in sommige omstandigheden volledig worden afgeschreven. Meer informatie is te vinden in paragraaf 3.5.
innings-en handhavingsbevoegdheden
zonder gerechtelijk bevel kan het CMS achterstallige betalingen innen via:
- een aftrek van het Loonorder: een werkgever trekt de betaling voor achterstallige betalingen rechtstreeks af van het salaris van de betalende ouder.
- een inhouding op het Loonverzoek: zoals hierboven, maar voor de strijdkrachten.
- een Aftrekopdracht: hetzij een vast bedrag, hetzij een regelmatige aftrek van bankrekeningen.
- verzameling van activa uit de nalatenschap van een overleden betalende ouder.
bij een door de rechter verkregen aansprakelijkheidsbevel kan het CMS een reeks handhavingsmaatregelen nemen.
in Engeland en Wales omvatten deze bevoegdheden onder meer het gebruik van deurwaarders om de controle over goederen over te nemen en het aanvragen van een order tot verkoop van een goed zodra het door een rechtbank is geregistreerd. In Schotland, bevoegdheden omvatten het aanvragen van een sheriff om een betaling te eisen betaling na 14 dagen, of bevriezing van activa om te voorkomen dat ze worden verkocht of overgedragen.
Vergoedingen kunnen in rekening worden gebracht wanneer het CMS handhavingsmaatregelen neemt tegen een niet-betalende ouder-de huidige vergoedingen zijn te zien bij Gov.UK rechtshandhaving.
in Groot-Brittannië kan een persoon ook worden gediskwalificeerd voor het besturen van een auto of voor het bezit van een paspoort.
personen met zorg voor directe beloning moeten eerst hun zaak overdragen om het CMS te innen en te betalen om een rechtsvordering tegen de betalende ouder in te stellen.
onderhoud van kinderen en Covid-19
tijdens het kwartaal dat eindigt in December 2020 heeft het CMS verklaard dat het” vrijwel alle gebieden van dienstverlening heeft hervat”, met uitzondering van enkele handhavingsactiviteiten die deelname vereisen van partners zoals de rechtbanken of deurwaarders. Vanaf September 2021 “zijn de partnerschapswerkzaamheden de afgelopen maanden echter aanzienlijk gevorderd”.
wat het innen en afdwingen van achterstallige betalingen betreft, kunnen banken verzoeken om aftrek aannemen. In het meest recente rapporteerde kwartaal, eindigend in juni 2021, zei het CMS dat Aansprakelijkheidsbesluiten de moeilijkste maatregel waren om opnieuw te starten, terwijl de vereisten voor sociale afstand nog steeds van kracht waren:
het CMS heeft samengewerkt met Her Majesty ‘ s Hoven and Tribunals Service om alternatieven te vinden voor rechtstreekse rechtszittingen door het opzetten van video – / telefoonzittingen waarbij de resultaten digitaal worden ontvangen.