Este informe de la Biblioteca describe qué pasos puede tomar el Servicio de Manutención de los Hijos (CMS) cuando un Padre No Residente (también conocido como «Padre que paga») no paga la manutención de los hijos a tiempo o en su totalidad. También proporciona información sobre las tasas de aplicación, cobro y cumplimiento cobradas por el CMS, y resume brevemente el análisis sobre la eficacia del sistema de cumplimiento y cobro del CMS.
El informe se centra en el uso de medidas de ejecución en casos de CMS (el «plan de 2012»), aunque también pueden aplicarse a los atrasos derivados de acuerdos organizados en el marco de los planes de 1993 y 2003 con el Organismo de Manutención de los Hijos (CSA).
La sección 6 describe el sistema de Irlanda del Norte.
Tarifas
Las personas deben pagar una tarifa de £20 para solicitar al CMS para calcular la manutención de los hijos. La tarifa no se cobra si una persona tiene 18 años o menos, o es víctima de abuso o violencia doméstica y lo ha denunciado a «una persona apropiada».
Para aquellos bajo «Pago Directo», donde el CMS calcula la tarifa y los pagos se realizan entre padres, no hay cargos de cobro adicionales.
Para aquellos que usan «Cobrar y Pagar», donde el CMS recauda y transfiere pagos, el Padre No Residente debe pagar un 20% adicional de la manutención adeudada y el Padre a cargo recibe el 96% de la asignación de manutención de los hijos pagada por el Padre No Residente.
Acumulación de atrasos
Si los atrasos se han acumulado en el marco del sistema de cobro y pago, el Padre pagador recibe generalmente un aviso de atrasos, y los trabajadores sociales pueden negociar y establecer un plan de pago. El CMS ha dicho que su objetivo es recuperar los atrasos dentro de 2 años y espera que el Padre pagador pague hasta el 40% de sus ingresos netos para liquidarlos. El CMS también puede solicitar, o aceptar una propuesta de, pago parcial en satisfacción de la responsabilidad por la totalidad de los atrasos. Se debe obtener el consentimiento por escrito de la Persona a cargo (o del niño solicitante en Escocia) antes de que se acepte.
El CMS no supervisa los pagos realizados bajo Pago Directo. Sin embargo, el DWP establece que cuando los padres no pagan su responsabilidad en su totalidad y a tiempo, la Persona con Cuidado debe informar al CMS que «tomará medidas rápidas para mover el caso para Cobrar y Pagar para hacer cumplir el pago y recuperar los atrasos».
Los atrasos en el pago de alimentos pueden pasarse a pérdidas y ganancias en su totalidad en algunas circunstancias. Se puede encontrar más información en la sección 3.5.
Poderes de cobro y ejecución
Sin una orden judicial, el CMS puede cobrar los atrasos a través de:
- Una Orden de Deducción de Ingresos: Un empleador deduce el pago de los atrasos directamente del salario del Padre que paga.
- Una Deducción de la Solicitud de Ingresos: Como se indica más arriba, pero para las Fuerzas Armadas.
- Una orden de deducción: Se realiza una suma global o deducciones regulares de cuentas bancarias.
- Colección de activos de la herencia de un padre pagador fallecido.
Con una orden de responsabilidad obtenida por un Tribunal, el CMS puede tomar una serie de medidas de cumplimiento.
En Inglaterra y Gales, estas facultades incluyen el uso de agentes judiciales para tomar el control de los bienes y solicitar al tribunal una orden de venta de un bien una vez registrado por un tribunal. En Escocia, las facultades incluyen solicitar a un sheriff que haga un cargo de pago para exigir el pago después de 14 días, o congelar activos para evitar que se vendan o transfieran.
Se pueden cobrar tarifas cuando el CMS toma medidas de cumplimiento contra un padre que no paga— las tarifas actuales se pueden ver en Gov.UK, Cargos de ejecución.
En Gran Bretaña, si la solicitud se presenta ante los tribunales, una persona también puede ser descalificada para conducir o para tener un pasaporte.
Las personas con Cuidado con Pago Directo primero deben transferir su caso para Cobrar y Pagar para que el CMS inicie una acción de cumplimiento contra el Padre que Paga.
Mantenimiento de niños y Covid-19
Durante el trimestre que finaliza en diciembre de 2020, los CMS han dicho que «han reanudado prácticamente todas las áreas de prestación de servicios», excepto algunas actividades de cumplimiento que requieren la participación de socios como los tribunales o los alguaciles. Sin embargo, a partir de septiembre de 2021, «el trabajo de asociación ha avanzado significativamente en los últimos meses».
En cuanto a la recaudación y ejecución de los atrasos, los bancos pueden aceptar solicitudes de órdenes de deducción. En el trimestre reportado más reciente, que finalizó en junio de 2021, los CMS dijeron que las Órdenes de Responsabilidad eran la medida más difícil de reiniciar mientras se mantenían los requisitos de distanciamiento social:
Los CMS han estado trabajando con el Servicio de Cortes y Tribunales de Su Majestad para establecer alternativas a las audiencias judiciales cara a cara mediante la creación de audiencias por video / teléfono donde los resultados se reciben digitalmente.