왜 사람들은 스코틀랜드 독립에 대해 이야기하고 있습니까?
스코틀랜드의 독립 문제는 스코틀랜드가 독립 문제에 대해 처음으로 투표 한 지 7 년 후인 스코틀랜드의 정치적 논쟁의 중심에 남아 있습니다.
스코틀랜드 유권자는 2014 년 9 월 18 일에 열린 국민 투표에서 55%에서 45%의 차이로 독립을 거부했습니다.
독립 문제는 6 월 2016 에서 유럽 연합 국민 투표의 결과로 의제를 뒷받침했으며,스코틀랜드 유권자의 62%가 투표권을 행사했습니다.
유럽연합 국민투표 직전인 2016 년 스코틀랜드 의회 선거를 위한 선언문에서,한나라당은”스코틀랜드가 우리의 의지에 반하여 유럽연합에서 탈퇴하는 것”이 독립에 대한 두 번째 투표를 정당화할 것이라고 주장했다. 이는 2016 년 이후 국민투표에 찬성하는 민주노동당 주장의 핵심에 남아 있다.
2019 영국 총선 선언문은 2020 년에 두 번째 국민 투표를 실시 할 것을 촉구했다. 스코틀랜드의 59 석 중 48 석에서 우승 한 후 니콜라 스터전 공식적으로 그러한 국민 투표를 개최 할 권한을 요청했지만 보리스 존슨은 주요 친 독립 인사들이 2014 년 국민 투표가”한 세대에 한 번 기회”라고 말했다고 주장하면서 거부했다.
스코틀랜드의 독립은 2021 년 5 월 스코틀랜드 의회 선거 운동에서 다시 한 번 논쟁의 중심에 있었다. 선거는 세 번째 연속 친 독립 다수를 전달. 두 번째 독립 국민투표를 위한 선언문에 찬성했던 스코틀랜드 녹색당과 녹색당은 129 석 중 72 석을 차지했다.
스코틀랜드 정부는 이 친독립 다수가 두 번째 국민투표를 위한”주철 명령”을 제공한다고 주장한다.
영국 정부는 두 번째 국민투표를 위한”지금은 때가 아니다”라는 입장을 고수했다. 스코틀랜드 알리스터 잭 국무 장관은 또한 2021 년 9 월 스코틀랜드 국민의 60%가 이런 일이 일어나기를 원한다는 것을 여론 조사에서 일관되게 발견 한 경우에만 국민 투표를 실시해야한다고 제안했습니다.
스코틀랜드 의회는 또 다른 독립 국민 투표를 할 수있는 권한이 있습니까?
스코틀랜드 의회의 입법권은 1998 년 스코틀랜드 법에 규정되어 있다. 이 법안은 스코틀랜드 의회가”스코틀랜드와 영국 왕국의 연합”을 포함한 다양한”예약 된”문제와 관련된 법안을 통과시킬 수 없음을 명시합니다. 이것은 법정에서 시험 된 적이 없지만,이 조항은 스코틀랜드 의회가 웨스트 민스터의 승인 없이는 독립에 대한 투표를 할 수 없다는 의미로 널리 해석됩니다.
2014 년,첫 번째 국민 투표를 개최 할 수있는 권한은 투표의 조건에 대한 합의가 영국과 스코틀랜드 정부 사이에 도달 한 후 스코틀랜드 의회에 전달되었다.
이 협정에 따라 영국 의회는’섹션 30 명령’이라는 법안을 통과시켜 스코틀랜드 의회가 국민 투표를 위해 입법 할 수있는 권한을 부여했습니다. 이 투표의 적법성을”의심의 여지를 넣어”.
중요한 것은,그러나,국민 투표를 개최 할 수있는 권한이 일시적으로 양도되었다:순서는 투표가 전력이 만료 된 다음 12 월 31 일 2014 전에 이루어져야한다고 지정.
스코틀랜드 정부는 웨스트민스터의 승인 없이는 국민투표를 실시할 수 없다고 명시적으로 인정한 적이 없다. 그러나 그것의 강한 선호는 2014 에서와 같이 계약을 진행하는 것입니다. 2021 년 1 월에 발표된 로드맵에서 한국민주당은”국민투표는 국내외에서 합법성과 수용을 보장하기 위해 법적 도전을 넘어선 것이어야 한다.”
스코틀랜드 의회는 웨스트 민스터 계약없이 국민 투표 법안을 통과하면,영국 정부는 영국 대법원에 법안을 참조 할 가능성이있을 것입니다. 법원은 법안이”목적 및 효과”측면에서 노조와 관련이 있는지 여부를 평가할 것입니다. 이 법안이 스코틀랜드 의회의 권한 밖에 있다고 결정하면 법안은 법이되지 않을 것입니다.
영국 의회는 원칙적으로 스코틀랜드 의회가 현재 그러한 투표를 할 수있는 권한을 가지고 있다고 결정 되더라도 국민 투표가 이루어지는 것을 차단하는 법안을 통과시킬 수 있습니다.
제 2 차 독립투표 계획은 무엇인가?
2021 년 3 월 스코틀랜드 정부는 독립 국민 투표 법안 초안을 도입했는데,이 법안은 제정 될 경우 독립에 대한 두 번째 투표를 의무화 할 것입니다.
2021 년 5 월 선거 선언문에서,한국민주연합은 의회를 통해 국민투표를 할 것이지만,”코로나 위기가 지나기 전까지는”국민투표를 할 것이라고 밝혔다.
당의 선언문은 스코틀랜드 정부가”법적 도전을 넘어 국민 투표를 실시하기 위해 필요한 권력 이전을 영국 정부와 논의 할 것이라고 밝혔다.”그 의미는 스코틀랜드 정부가 공식적으로 웨스트 민스터가 홀리 루드가 국민 투표를 할 수있는 권한을 부여 할 섹션 30 명령 또는 기타 법안을 통과하도록 요청할 것이라는 것입니다.
그 요청이 거절되면,조선민주주의인민공화국은 이전에”의회의 다수결이 있다면,우리는 국민투표를 위해 필요한 준비가 이루어지고 실행될 수 있도록 법안을 도입하고 통과시킬 것”이라고 밝혔다.
영국 정부는 대법원에 법안을 의뢰 할 수 있음을 인식하고,”이러한 법적 도전은 스코틀랜드 정부가 적극적으로 반대 할 것이라고 강조했다.”
조선민주주의인민공화국은 만약 대법원이 이를 반대하고 국민투표가 이루어지는 것을 막는다면 그 다음 조치가 어떻게 될지 밝히지 않았다.
독립투표가 어떻게 이루어지는지를 규율하는 규칙은 무엇인가?
두 번째 국민 투표가 개최되는 경우,국민 투표(스코틀랜드)법 2020 여론 조사 개최 규칙을 설정합니다. 이 법은 2000 년 정당,선거 및 국민 투표법에 명시된 영국 정부가 보유한 국민 투표에 대한 법적 틀을 광범위하게 복제합니다.
선거위원회는 투표의 수행과 국민 투표 운동가의 규제를 감독하는 법적 역할을 부여받을 것이며,여기에는 주 국민 투표 운동가를 지정하고 제안 된 국민 투표 문제의”명료성”을 테스트하는 것이 포함됩니다.
국민투표 법안 초안에서 스코틀랜드 정부는 2014 년 투표와 동일한 국민투표 질문을 사용할 것을 제안했다:”스코틀랜드는 독립국가여야 하는가?”투표 용지에 예 및 아니오 옵션.
국민 투표(스코틀랜드)법 2020 은 스코틀랜드 정부가 개최하는 향후 국민 투표에 대한 프랜차이즈(어떤 주제에서든)는 스코틀랜드 의회 선거를위한 프랜차이즈와 동일 할 것이라고 규정합니다.
스코틀랜드 선거(프랜차이즈 및 대표)법 2020 에 도입 된 변경 사항에 따라 이는 국적에 관계없이 스코틀랜드에 합법적으로 거주하고 스코틀랜드 지방 정부 선거 등록부에있는 16 세 이상의 모든 사람이 투표 할 권리가 있음을 의미합니다.
2020 년 법안은 또한 12 개월 미만의 형을 선고받은 수감자들에게 투표권을 확대했다.
스코틀랜드 독립에 관한 두 번째 국민 투표가 언제 일어날 수 있습니까?
스코틀랜드 정부의 독립 국민 투표 법안 초안은 미래의 국민 투표의시기가 스코틀랜드 의회가 결정할 문제가 될 것이라고 규정하고있다.
2021 년 5 월 선거 이후 스터전 총리는 보리스 존슨 총리에게 두 번째 독립 국민 투표는”언제-그렇지 않으면”의 문제라고 말했다. 2021 년 9 월,제 1 장관은 그녀의 정부가 2023 년 말까지 국민 투표를 실시 할 계획이라고 말했는데,그 시점에서 전염병이”통제”되는 한.
철갑 상어 또한 스코틀랜드 정부 공무원의 작은 팀이 국민 투표에 대한 계획을 재개했다고 발표했다. 코로나 바이러스 발생 이후 2020 년에 두 번째 국민 투표 계획이 보류되었습니다.
영국 정부는 두 번째 투표의 원칙을 받아 들였다하더라도,그것은 국민 투표가 개최 될 수있는 경우에 제약을 부과 할 수있다.
첫 번째 독립투표는 민족노동당이 독립을 위해 다수를 차지한 지 3 년 4 개월 만에 이루어졌고,이 경우 영국 정부는 민족노동당의 권한의 정당성을 즉시 받아들였다.
다른 스코틀랜드 정당은 독립에 어디에 서 있습니까?
스코틀랜드 의회에서 대표되는 유일한 친독립당은 스코틀랜드 녹색당이다. 2021 년 5 월,이 두 정당은 129 석의 입법부에서 72 석을 획득했으며,이는 2016 년 결과에 대한 독립을 위해 대다수가 3 석을 늘 렸습니다.
2021 년 8 월 스코틀랜드 녹색당과 스코틀랜드 녹색당은 협력 협정을 발표하여 스코틀랜드 의회에서 다수를 차지했다. 이 계약에는”스코틀랜드의 독립 국가로서의 미래를 그 자체로 확보하기위한 공동 약속이 포함되었습니다.”
2021 년 스코틀랜드 선거 선언문에서 스코틀랜드 보수당,노동당 및 자유 민주당 모두 두 번째 독립 국민 투표에 대한 반대를 되풀이했습니다.
스코틀랜드 국민들은 독립을 지지하는가?
여론 조사 데이터에 따르면 스코틀랜드는 독립 문제에 대해 거의 균등하게 나뉘어져 있으며 최근 여론 조사에서 예보다 좁게 앞서 있지 않습니다.
유럽연합 국민투표 직후,여론조사들은 독립에 대한 지지를 향한 움직임을 보였다. 그러나 이러한 지원은 지속되지 않았으며 2016 년과 2018 년 사이의 대부분의 여론 조사에 따르면 좁지 만 명확한 다수가 독립에 반대 할 것으로 나타났습니다.
여론조사 결과 2019 년과 2020 년 초에 걸쳐 여론조사가 좁아졌으며,여론조사 전문가들은 브렉시트를 독립에 대한 지지를 높이는 핵심 요인으로 꼽았다.
코로나 바이러스 대유행이 시작된 후,스코틀랜드 정부가 코로나 바이러스에 대응하는 데 영국 정부보다 더 나은 일을 한 것으로 인식되는시기에 독립에 대한 지원이 더욱 증가했습니다. 2020 년과 2021 년 초의 대부분의 여론 조사는 2020 년 10 월 입 소스 모리 여론 조사에서 59%에서 41%의 기록 마진을 포함하여 예 투표에 찬성하는 명확한 다수를 보여줍니다.
그러나 2021 년 스코틀랜드 선거가 접근함에 따라 여론 조사가 다시 좁아졌습니다. 선거 전 2 주 동안 실시 된 10 개의 여론 조사에서 예 는 한 번에 앞서 있었다. 2021 년 여름과 가을에 실시 된 대부분의 여론 조사는 비슷하게 좁은 리드를 발견했습니다.