letos v červnu si připomínáme 50.výročí války proti drogám, probíhající kampaně, která do značné míry přetvořila americkou politiku, společnost a ekonomiku.
„měli doslova vymýtit všechny sociální, ekonomické a zdravotní neduhy spojené s drogami a zneužíváním drog,“ řekl Christopher Coyne, profesor ekonomie na George Mason University. „Není to mnohem ambicióznější než to.“
od roku 1971 Amerika utratila více než bilion dolarů prosazováním své protidrogové politiky, podle výzkumu z University of Pennsylvania. Přesto mnozí pozorovatelé, liberální i konzervativní, tvrdí, že válka proti drogám se nevyplatila.
kampaň, kterou zahájil prezident Richard Nixon, překlenula několik správ a vedla k vytvoření specializované federální agentury, správy vymáhání drog.
vymáhání práva dostalo bezprecedentní úroveň autority s opatřeními, jako je povinné odsouzení a zatykače bez klepání, nedávno přehodnocené po smrti Breonny Taylorové, která byla zastřelena policií při zpackaném drogovém nájezdu.
“ drogová válka je neúspěšná politika a věci, o kterých říkali, že se stanou — lidé přestanou užívat drogy, komunity se znovu spojí, budeme v bezpečí, dostanou drogy z ulice — tyto věci se nestaly,“ řekla Kassandra Frederique, výkonná ředitelka protidrogové politiky Alliance, národní nezisková organizace, která usiluje o ukončení války proti drogám.
navzdory prudkému poklesu užívání nelegálních drog v dřívějších letech užívání drog v USA opět stoupá a rychleji než kdy jindy. Podle správy zneužívání návykových látek a služeb duševního zdraví vzrostl počet nelegálních uživatelů drog na 13% Američanů ve věku 12 let a starších v roce 2019, což téměř dosáhlo svého vrcholu před 40 lety. Pokud cílem války proti drogám bylo snížit užívání drog a zabránit úmrtím souvisejícím s drogami, nedosáhlo to velkého pokroku.
„stále jsme uprostřed nejničivější drogové epidemie v historii USA,“ říká Vanda Felbab-Brown, vedoucí pracovník Centra pro bezpečnost, strategii a technologii v Brookings Institution. V roce 2020 přesáhlo úmrtí na předávkování ve Spojených státech 90 000 ve srovnání se 70 630 V roce 2019, podle výzkumu fondu Commonwealthu.
přesto federální vláda vynakládá více peněz než kdy jindy na prosazování protidrogové politiky. V roce 1981 byl federální rozpočet na prevenci a kontrolu zneužívání drog jen něco málo přes miliardu dolarů. Do roku 2020 toto číslo vzrostlo na 34,6 miliardy dolarů. Po očištění o inflaci CNBC zjistila, že to znamená nárůst o 1090% za pouhých 39 let.
podle Bílého domu se odhaduje, že národní rozpočet na kontrolu drog dosáhne do roku 2022 historické úrovně 41 miliard dolarů. Největší nárůst finančních prostředků je požadován na podporu protidrogové léčby a protidrogové prevence.
„v celkovém schématu, kolik americká vláda utrácí, to není obrovská částka,“ řekl Coyne. „Větší problém je, že z ekonomického hlediska existuje zátěž, protože když uděláte něco nezákonného, má to řadu důsledků, které ovlivňují všechny oblasti života.“
Vezměte například hromadné uvěznění. Hromadné uvěznění zanechává velkou zátěž pro rozpočty federální i státní vlády. The Prison Policy Initiative, think tank a criminal justice advocacy group, zjistili, že 1 z 5 v současné době uvězněných lidí v USA jsou zavřeni za drogový trestný čin. Stejný výzkum odhaduje, že ubytování vězně ve federálních nápravných zařízeních stojí v průměru asi 37 500 dolarů ročně a že masové uvěznění stojí USA každý rok nejméně 182 miliard dolarů.
“ státy považovaly své rozpočty za nesmírně omezené tím, že musely dát finanční prostředky do nápravných zařízení, která vyrostla v obrovské komplexy,“ vysvětlil Felbab-Brown. „Jedním z nešťastných způsobů, jak se s tím státy vypořádaly, byla privatizační korekce, něco, co je pro Spojené státy specifickým rysem. To byla velmi problematická a plná politika, částečně poháněná tendencí zatýkat nenásilné pachatele drog.“
existuje také masivní rasová nerovnost, která přichází s uvězněním drog. Podle Aliance protidrogové politiky je téměř 80% lidí ve federálním vězení a téměř 60% lidí ve státním vězení za drogové trestné činy černé nebo Latino. V roce 2019, navzdory tomu, že tvořili pouze 13.4% americké populace, FBI uvedla, že více než čtvrtina zatčení souvisejících s drogami byla černošských dospělých Američanů.
Nkechi Taifa, stratég reformy soudního systému, advokát a učenec a zakladatel a generální ředitel skupiny Taifa, nazval válku proti drogám “ nový Jim Crow.“Nepřiměřeně cílí a dopadá na barevné lidi,“ vysvětlila.
mezitím se americký postoj k drogám mění. Letos na jaře, New York se stal 15. státem, spolu s District of Columbia legalizovat marihuanu pro rekreační použití. Oregon, v únoru, se stal prvním státem, který dekriminalizoval držení jakéhokoli malého množství drog.
dokonce i mnozí konzervativci přehodnocují svou podporu válce proti drogám. „Musíme se vypořádat s tím, že závislost je nemoc a žádný život není jednorázový,“ poznamenal Chris Christie, bývalý guvernér New Jersey a bývalý předseda Komise pro zneužívání opioidů a drog, během setkání v New Hampshire townhall v listopadu 2015. „Může se to stát komukoli, a proto musíme začít s lidmi v této zemi zacházet, ne je uvěznit.“
jiní, jako Paul Larkin, vedoucí právní výzkumný pracovník v Heritage Foundation, konzervativním politickém think tanku, zůstávají opatrnější, pokud jde o změny v naší protidrogové politice. „Stejně jako neopustíme naše úsilí o prevenci násilné trestné činnosti, protože vraždy,znásilnění a loupeže jsou stále spáchány, neměli bychom opustit naše úsilí chránit naše sousedy a jejich děti před škodami způsobenými nedovoleným užíváním drog,“ komentoval. „Měli bychom sledovat náš cíl s každým nástrojem, který máme, jako je vzdělávání, zákaz, vymáhání práva a léčba.“
zatímco USA mohou být na cestě k potenciálnímu zvrácení některých nejtvrdších dopadů války na drogy, Americká bitva proti nezákonným látkám zde pravděpodobně zůstane.
„vidím více stejných,“ řekl Coyne. „Nemyslím si, že válka proti drogám bude kdekoli v dohledné době jako politický program a jako politický mluvící bod.“