w czerwcu przypada 50. rocznica wojny z narkotykami, trwającej kampanii, która w dużym stopniu zmieniła amerykańską politykę, społeczeństwo i gospodarkę.
” mieli dosłownie wyeliminować wszystkie społeczne, ekonomiczne i zdrowotne dolegliwości związane z narkotykami i nadużywaniem narkotyków” – powiedział Christopher Coyne, profesor ekonomii na George Mason University. „To nie staje się bardziej ambitne niż to.”
od 1971 roku Ameryka wydała ponad bilion dolarów na egzekwowanie swojej polityki narkotykowej, wynika z badań Uniwersytetu Pensylwanii. Jednak wielu obserwatorów, zarówno liberalnych, jak i konserwatywnych, twierdzi, że wojna z narkotykami nie opłaciła się.
kampania, rozpoczęta przez prezydenta Richarda Nixona, objęła wiele Administracji i doprowadziła do utworzenia specjalnej agencji federalnej, Drug Enforcement Administration.
organy ścigania otrzymały bezprecedensowy poziom władzy dzięki środkom, takim jak obowiązkowe skazanie i nakazom bez pukania, ostatnio ponownie ocenionym po śmierci Breonny Taylor, która została zastrzelona przez policję w nieudanym nalocie narkotykowym.
„wojna narkotykowa to nieudana polityka i rzeczy, o których mówili, że się wydarzą — ludzie przestaną zażywać narkotyki, społeczności wrócą do siebie, będziemy bezpieczni, wyrzucą narkotyki z ulicy — takie rzeczy się nie wydarzyły” – powiedziała Kassandra Frederique, dyrektor wykonawczy Drug Policy Alliance, Narodowej Organizacji Non-profit, która działa na rzecz zakończenia wojny z narkotykami.
pomimo gwałtownego spadku nielegalnego zażywania narkotyków w poprzednich latach, zażywanie narkotyków w USA ponownie rośnie i szybciej niż kiedykolwiek. Zgodnie z nadużywaniem substancji i Zdrowia Psychicznego Administracja, liczba nielegalnych użytkowników narkotyków wzrosła do 13% Amerykanów 12 lat lub starszych w 2019 roku, prawie osiągając swój szczyt od 40 lat temu. Jeśli celem wojny z narkotykami było zmniejszenie zażywania narkotyków i zapobieganie zgonom związanym z narkotykami, nie poczyniono większych postępów.
„wciąż jesteśmy w trakcie najbardziej niszczycielskiej epidemii narkotyków w historii USA”, mówi Vanda Felbab-Brown, senior fellow w Center for Security, Strategy, and Technology w Brookings Institution. W 2020 r. zgony z przedawkowania w Stanach Zjednoczonych przekroczyły 90 000, w porównaniu z 70 630 w 2019 r., zgodnie z badaniami funduszu Commonwealth Fund.
jednak rząd federalny wydaje więcej pieniędzy niż kiedykolwiek, aby egzekwować politykę narkotykową. W 1981 roku budżet federalny na zapobieganie i kontrolę nadużywania narkotyków wynosił nieco ponad miliard dolarów. Do 2020 roku liczba ta wzrosła do 34,6 miliarda dolarów. Po skorygowaniu o inflację CNBC stwierdziło, że przekłada się ona na wzrost o 1090% w ciągu zaledwie 39 lat.
Największe wzrosty finansowania są wymagane w celu wspierania leczenia narkomanii i Zapobiegania Narkomanii.
„w ogólnym planie, ile wydaje rząd USA, nie jest to ogromna kwota” – powiedział Coyne. „Większy problem polega na tym, że istnieje ciężar z ekonomicznego punktu widzenia, ponieważ kiedy robisz coś nielegalnego, ma to szereg konsekwencji, które wpływają na wszystkie dziedziny życia.”
Weźmy na przykład masowe uwięzienie. Masowe uwięzienie pozostawia duże obciążenie zarówno dla budżetu rządu federalnego, jak i stanowego. Prison Policy Initiative, think tank i criminal justice advocacy group, odkryli, że 1 na 5 obecnie uwięzionych osób w USA jest zamkniętych za przestępstwo narkotykowe. Te same badania szacują, że domowanie więźnia w federalnych zakładach karnych kosztuje średnio około 37 500 dolarów rocznie, a masowe uwięzienie kosztuje USA co najmniej 182 miliardy dolarów rocznie.
„Państwa znalazły swoje budżety w ogromnym stopniu obciążone koniecznością przeznaczania funduszy na zakłady poprawcze, które przekształciły się w ogromne kompleksy”, wyjaśnia Felbab-Brown. „Jednym z niefortunnych sposobów, w jaki Stany sobie z tym poradziły, była prywatyzacja korekty, coś, co jest specyficzną cechą Stanów Zjednoczonych. To była bardzo problematyczna i obarczona Polityka, częściowo spowodowana tendencją do aresztowań przestępców narkotykowych bez przemocy.”
istnieje również ogromna rozbieżność rasowa, która pochodzi z więzienia narkotykowego. Według Sojuszu Polityki Narkotykowej, prawie 80% ludzi w więzieniu federalnym i prawie 60% ludzi w więzieniu stanowym za przestępstwa narkotykowe są czarne lub Latynosi. W 2019 roku, mimo że stanowi zaledwie 13,4% populacji USA, FBI podało, że ponad jedna czwarta aresztowań związanych z narkotykami dotyczyła dorosłych czarnoskórych Amerykanów.
nkechi Taifa, strateg reformy wymiaru sprawiedliwości, adwokat i uczony, założyciel i dyrektor generalny Grupy Taifa, nazwał wojnę z narkotykami ” nowym Jimem Crowem.””To nieproporcjonalnie celuje i wpływa na ludzi kolorowych” – wyjaśniła.
tymczasem zmienia się stosunek Ameryki do narkotyków. Tej wiosny Nowy Jork stał się piętnastym stanem, wraz z Dystryktem Kolumbii, który zalegalizował marihuanę do użytku rekreacyjnego. W lutym Oregon stał się pierwszym stanem, który dekryminalizował posiadanie niewielkich ilości narkotyków.
nawet wielu konserwatystów ponownie ocenia swoje poparcie dla wojny z narkotykami. „To, co musimy uporać się z uzależnieniem, to choroba, a żadne życie nie jest jednorazowe”, zauważył Chris Christie, były gubernator New Jersey i były przewodniczący Komisji opioidów i Narkomanii, podczas spotkania w New Hampshire townhall w listopadzie 2015. „To może przytrafić się każdemu, dlatego musimy zacząć traktować ludzi w tym kraju, a nie zamykać ich w więzieniu.”
inni, jak Paul Larkin, senior Legal research fellow w Heritage Foundation, konserwatywnym think tanku politycznym, pozostają bardziej ostrożni, jeśli chodzi o zmiany w naszej polityce narkotykowej. „Tak jak nie porzucamy naszych wysiłków na rzecz zapobiegania przestępstwom z użyciem przemocy, ponieważ nadal popełniane są morderstwa, gwałty i rabunki, nie powinniśmy rezygnować z naszych wysiłków na rzecz ochrony naszych sąsiadów i ich dzieci przed szkodami spowodowanymi nielegalnym używaniem narkotyków” – skomentował. „Powinniśmy dążyć do naszego celu za pomocą każdego posiadanego narzędzia, takiego jak edukacja, zakaz, egzekwowanie prawa i leczenie.”
podczas gdy USA mogą być na drodze do potencjalnie odwrócenia niektórych z najsurowszych skutków wojny na narkotyki, amerykańska walka z nielegalnymi substancjami prawdopodobnie zostanie tutaj.
„Nie sądzę, aby wojna z narkotykami miała miejsce w najbliższym czasie jako program polityczny i polityczny punkt rozmów.”