L’Utah a abandonné sa loi sur les permis d’armes à feu: S’agira-t-il du statu quo ou du Far West?

Dans une salle de conférence à l’étage de son entreprise de restauration de Salt Lake City, Aaron Turner porte une arme de poing Glock 19X 9 mm sur la hanche alors qu’il montre comment huiler un pistolet à un petit groupe de personnes.

Plusieurs autres armes de poing gisaient sur une table à côté de lui. Une liste des lois sur les armes à feu de l’Utah illumine l’écran derrière lui. Une question se pose sur le port d’une arme à feu dans une épicerie.

Turner, qui travaille en tant qu’instructeur d’armes à feu certifié en tant que concert parallèle, explique qu’un magasin est une propriété privée et que si un employé demande à un détenteur d’arme de partir, la meilleure solution est de partir.

« S’ils ne veulent pas de mon arme, ils ne veulent pas de mon argent », dit-il.

Pendant cinq heures, Turner couvre la sécurité des armes à feu, les principes fondamentaux du tir et la prévention du suicide avant de plonger dans 50 pages de lois d’État et fédérales. Il passe en revue l’usage de la force par rapport à la force mortelle et la différence entre les droits sur la propriété publique et privée. Il a le groupe critique des vidéos de gens de tous les jours engageant leurs armes dans des situations réelles.

Dans six semaines, les huit hommes et une femme de la classe recevront un permis d’armes à feu dissimulées du Bureau d’identification criminelle de l’Utah, à condition d’avoir vérifié leurs antécédents.

Les cours de Turner sont presque complets jusqu’en mars. Mais il pourrait bientôt ne plus être en demande car l’Utah permettra désormais aux gens de porter des armes dissimulées sans aucune sorte de permis à partir du 5 mai.

Et bien que la loi dite de « portage constitutionnel » n’élimine pas le programme de permis d’armes à feu dissimulées de l’État, la question devient: Combien de propriétaires d’armes à feu de l’Utah se donneraient la peine d’obtenir le permis — et de suivre la classe de sécurité requise pour les armes à feu, y compris un module de prévention du suicide — si ce n’est plus nécessaire?

De plus, alors que les propriétaires potentiels d’armes à feu doivent se soumettre à une vérification des antécédents criminels pour acheter une arme à feu dans l’Utah, l’élimination de la nécessité d’un permis de port dissimulé supprime également ce qui équivaut à une deuxième vérification des antécédents nécessaire pour obtenir la licence.

Le représentant Walt Brooks, R-St. George, a parrainé le projet de loi visant à supprimer l’obligation pour les Utahn de porter une arme à feu dissimulée pour les personnes âgées de 21 ans et plus. HB60 a navigué à travers la législature de l’Utah. Le gouverneur Spencer Cox l’a signé vendredi après—midi – ce que son prédécesseur a refusé lorsque les législateurs ont adopté une loi similaire. La loi entre en vigueur le 5 mai.

« C’est un petit changement, honnêtement. C’est un tout petit changement. Cela prend juste les mêmes personnes qui peuvent porter aux mêmes endroits déjà ouvertement et cela leur permet de mettre une veste, et c’est tout « , a déclaré Clark Aposhian, président du Conseil des sports de tir de l’Utah.

L’Utah possède l’un des programmes de permis de port dissimulé les plus populaires du pays. En fait, l’État a délivré plus de permis à des personnes extérieures à l’État qu’à l’intérieur.

À la fin de décembre 2020, les permis d’armes à feu dissimulées en cours de validité dans l’Utah étaient au nombre de 718 218. Environ 60% d’entre eux sont détenus par des non-résidents de l’Utah, selon le Bureau d’Information criminelle de l’État ou BCI, qui gère le programme.

Sur la base des statistiques de 2017, l’Utah avait délivré le sixième permis de port dissimulé le plus actif du pays, selon gunstocarry.com .

C’est aussi un programme lucratif, rapportant plus de 3 millions de dollars par an à l’État.

Les responsables de la BCI aiment le processus actuel de l’État.

« Vous pouvez discuter de la profondeur de la formation ou quoi que ce soit, mais au moins ils suivent une formation pour obtenir les permis. Ils passent également par des vérifications des antécédents. C’est un bon système « , a déclaré le lieutenant Nick Street, porte-parole de BCI.

Une enquête menée par Dan Jones & Associates en 2016 a révélé que 75% des Utahn pensent définitivement ou probablement que les adultes de l’État ne devraient pas être autorisés à porter une arme dissimulée à moins d’avoir un permis délivré par l’État.

Les opposants à la loi constitutionnelle sur le port d’armes affirment que ne pas exiger la vérification des antécédents et la formation aux armes à feu créera un trou béant dans la sécurité publique.

Neca Allgood, résidente de Syracuse, a déclaré qu’il serait bon de penser que les gens suivraient toujours un cours de toute façon, mais les lois les incitent parfois à faire la chose responsable.

« Ce processus d’autorisation est l’un des rares outils dont dispose l’État pour s’assurer que les personnes portant une arme à feu dans un lieu public reçoivent une formation à la sécurité et une formation sur les lois de l’Utah », a déclaré Allgood, membre de la section Utah de Moms Demand Action, un groupe de défense affilié au national Everytown for Gun Safety.

La violence armée est personnelle à Allgood. En 2003, son frère a été tué par balle lors d’un vol dans son magasin de pièces de monnaie de St. George. En 2018, elle a perdu un ami proche à la suite d’un suicide par arme à feu.

Allgood, un instructeur certifié en prévention du suicide, craint que les propriétaires d’armes à feu soient beaucoup moins nombreux à voir le module de prévention du suicide par armes à feu, qui comprend des options d’entreposage sécuritaire des armes à feu, maintenant qu’il n’y aura aucune exigence de formation.

En 2020, plus de 162 000 personnes ont obtenu ou renouvelé leur permis dans l’Utah, les deux nécessitant la classe. Allgood a dit qu’elle ferait une « danse de la victoire » si elle pouvait atteindre autant de gens grâce à ses cours de prévention du suicide QPR généralement petits.

Le module, dit-elle, est l’outil de prévention du suicide le plus efficace dont dispose actuellement l’État.

« Voulons-nous vraiment abandonner cela? »Allgood a demandé.

L’État a ajouté le module succinct à la formation sur la sécurité des armes à feu en 2016 afin d’aider à réduire le taux de suicide élevé de l’Utah. Selon BCI, 86% des décès par armes à feu dans l’Utah sont des suicides, dépassant de loin les homicides dans lesquels une arme à feu a été utilisée.

La nouvelle loi prévoit que la moitié des fonds inutilisés provenant des frais de permis et de renouvellement iront à la Division de la toxicomanie et de la santé mentale de l’Utah pour des initiatives de prévention du suicide et éduquer le public sur le stockage sûr des armes à feu.

« Certains perdront cette opportunité éducative », a déclaré le représentant Steve Eliason, R-Sandy, sur le sol de la maison, notant que 162 000 Utahn l’année dernière ont regardé la vidéo dans le cadre de leur formation au port dissimulé.

Il a reconnu qu’on ne sait pas exactement combien choisiront de ne pas suivre le cours, mais l’utilisation de ces fonds, « nous croyons, continuera d’aider l’Utah à réduire le nombre de personnes qui meurent par suicide. »

Les partisans du projet de loi soutiennent que même si les demandes de permis pourraient être déposées, les propriétaires d’armes à feu continueront de suivre un cours sur les armes à feu par leurs propres moyens. Et, disent-ils, la nouvelle loi ne rendra pas les armes plus accessibles.

« Pouvoir le mettre sous une veste n’augmente pas l’accès aux armes à feu. Comment le rend-il plus disponible? Les armes sont déjà là « , a déclaré Brooks.

Brooks a déclaré que les demandes de permis ont diminué dans tous les États qui ont récemment adopté une loi similaire. Mais, a-t-il dit, la formation aux armes à feu a effectivement augmenté dans ces États, concédant que les seules données sur cette affirmation sont anecdotiques.

« Je pense en fait que la même chose va se produire ici », a-t-il déclaré.

Dans le Dakota du Sud, les permis délivrés ont chuté de près de moitié, passant de 15 367 en 2018 à 8 306 en 2020 après que l’État a adopté le report constitutionnel en juillet 2019.

Seul le permis « amélioré » de l’État nécessite un cours sur les armes de poing, qui comprend une formation sur l’utilisation de la force, les principes d’autodéfense et une formation au tir réel d’au moins 98 balles. En 2020, l’État a délivré 1 548 permis améliorés, soit à peu près le même nombre qu’avant le changement de loi. Ce permis est reconnu dans plus d’États qu’un permis ordinaire du Dakota du Sud.

L’Idaho a également adopté le port sans permis en juillet 2019. Les bureaux du shérif du comté de l’État ont délivré 24 769 licences d’armes dissimulées en 2018 et presque le même nombre les deux années suivantes, dont 24 246 en 2020, selon les données compilées par la police de l’État de l’Idaho. Certains comtés exigent une classe de formation et d’autres non.

Parmi les raisons pour lesquelles les partisans de la nouvelle loi de l’Utah disent que les gens continueront à suivre le cours de formation, il y a une chose appelée réciprocité. Ils disent que le permis de l’Utah est l’un des plus convoités du pays car il est reconnu dans 37 États et les résidents hors de l’État peuvent l’obtenir sans avoir à venir en Utah.

Les personnes en dehors de l’État doivent satisfaire aux mêmes exigences que les résidents de l’Utah, y compris suivre un cours de formation d’un instructeur d’armes à feu certifié.

En outre, les détenteurs de permis dans l’Utah peuvent porter une arme dissimulée dans essentiellement les mêmes endroits qu’un policier, tels que les écoles publiques et les universités, a déclaré Turner. Mais le portage constitutionnel n’a pas été défini dans la loi, donc tout ce qu’il ferait est de changer le portage ouvert en portage caché, a-t-il dit.

Pour ces raisons, Turner a déclaré qu’il ne s’attendait pas beaucoup à une baisse des cours de formation. Et indépendamment du changement de la loi, il a dit qu’il était « à 1 000% » en faveur des gens qui suivent un cours. Les propriétaires d’armes à feu, a-t-il dit, ont la responsabilité d’apprendre les lois et de développer leurs compétences.

« Vous ne pouvez pas être médecin en opérant simplement », a-t-il déclaré.

Mais Street n’est pas si sûr que les gens recevront réellement la formation.

« Pour la plupart d’entre nous ici, nous dirions que c’est problématique. Mais c’est aussi une chose individuelle. Les gens devraient tendre la main et comprendre les lois. Souvent, sans cette salle de classe ou cette structure donnée dans le programme de notre cours sur le permis d’armes à feu, nous ne pouvons tout simplement pas garantir que cela se produise « , a-t-il déclaré.

L’Utah exige actuellement que les personnes qui souhaitent porter une arme dissimulée obtiennent un permis après avoir passé une vérification des antécédents criminels et suivi un cours de formation d’un instructeur certifié par l’État. Le cours, cependant, ne nécessite pas de démonstration de maîtrise des armes à feu ni même de tir d’arme à feu.

Les frais de demande de permis sont de 53,25 $ pour les résidents de l’Utah et de 63,25 for pour les non-résidents. Les frais de renouvellement en ligne sont de 20,75 $ pour les résidents et de 25,75 for pour les non-résidents.

Les titulaires de permis doivent être âgés d’au moins 21 ans, mais l’État propose également un permis « provisoire » pour les 18 à 20 ans.

Qu’en est-il des centaines de dénégations, de révocations ?

En 2020, l’Utah a délivré 71 015 permis standard et 12 089 permis provisoires, selon BCI.

L’Utah a refusé 1 820 demandes l’année dernière, le plus élevé depuis la création du programme. Les raisons allaient des violations de l’alcool à la violence domestique en passant par les crimes, y compris le viol et le meurtre.

Les révocations de permis étaient au nombre de 783 en 2020, en baisse par rapport à un sommet de 1 630 en 2016, mais plus élevé que les trois années précédentes. Les raisons des révocations étaient à peu près les mêmes que les refus, mais comprenaient également une fraude électorale.

Le programme a rapporté au moins 3,2 millions de dollars des frais de demande et de renouvellement pour chacune des cinq dernières années, dont 3,4 millions de dollars en 2020.

L’Utah dispose également d’une loi sur le port ouvert qui permet aux gens de porter des armes visibles dans toutes les zones restreintes sauf quelques-unes. Les résidents peuvent également garder des armes chargées dans leurs biens personnels tels que des voitures, des camping-cars et des bateaux.

Au moins 19 États ont une version d’une loi de portage sans autorisation, a déclaré Brooks.

La plupart des États exigent que toute personne qui peut légalement posséder une arme de poing en vertu des lois de cet État et qui demande correctement un permis, « se voit délivrer le permis ». Une poignée permet aux responsables de la sécurité publique de conserver un certain pouvoir discrétionnaire pour délivrer des permis de port dissimulés. On les appelle des états « peuvent émettre ».

Il y a environ 20 millions de détenteurs de permis de port dissimulé dans tout le pays, selon les États-Unis. Association de Transport dissimulé.

Tous les États ne reconnaissent pas les permis de l’extérieur de leurs États.

Un membre du congrès de Caroline du Nord a réintroduit le mois dernier une législation qui obligerait chaque État à honorer un permis de port dissimulé délivré par un autre État. Le projet de loi du représentant républicain Richard Hudson a été adopté par la Chambre en 2017 mais n’a pas été examiné par le Sénat. En 2019, il n’est pas sorti du comité.

En vertu de la Loi sur la réciprocité de port dissimulé, par exemple, un État « peut délivrer » tel que le Maryland serait tenu d’honorer un permis délivré dans l’Utah, un État « doit délivrer ». Le Maryland devrait alors permettre au titulaire du permis de l’Utah de porter une arme à feu dissimulée partout dans le Maryland qu’un titulaire du permis local peut porter une arme à feu.