Download this memo (pdf)
a recent report on the November 2009 U. S. trade deficit found that increasing oil import Brodden our deficit, increasing the gap between our import and exports. Tämä on vain yksi esimerkki siitä, että talouden elpymisemme ja pitkän aikavälin kasvumme ovat vääjäämättä yhteydessä riippuvuuteemme ulkomaisesta öljystä. Yhdysvallat käyttää noin miljardi dollaria päivässä ulkomailla öljyyn sen sijaan, että se sijoittaisi varat kotimaahan, missä taloutemme sitä kipeästi tarvitsee. Ilmaston lämpenemistä pahentava öljyn polttaminen on myös vakava uhka kansalliselle turvallisuudellemme ja maailman turvallisuudelle. Näistä syistä meidän on päästävä eroon öljyriippuvuudesta investoimalla puhtaan energian uudistamiseen öljyn kysynnän vähentämiseksi samalla, kun ryhdymme toimiin ilmaston lämpenemisen hillitsemiseksi.
vuonna 2008 Yhdysvallat toi öljyä 10 maasta, jotka ovat tällä hetkellä ulkoministeriön Matkustusvaroituslistalla, jossa luetellaan maita, joiden ”pitkäaikaiset, pitkittyneet olosuhteet tekevät maasta vaarallisen tai epävakaan.”Näitä maita ovat Algeria, Tšad, Kolumbia, Kongon demokraattinen tasavalta, Irak, Mauritania, Nigeria, Pakistan, Saudi-Arabia Ja Syyria. Riippuvuudellamme näiden maiden öljystä voi olla vakavia vaikutuksia kansalliseen turvallisuuteemme, talouteemme ja ympäristöömme.
öljy tuo polttoainetta” vaarallisille tai epävakaille ” hallitukset
Yhdysvallat toi 4 miljoonaa barrelia öljyä päivässä—eli yhteensä 1,5 miljardia barrelia—”vaarallisista tai epävakaista” maista vuonna 2008 noin 150 miljardin dollarin hintaan. Tämä arvio sulkee pois Venezuelan, joka ei ole ulkoministeriön ”vaarallisten tai epävakaiden” listalla, mutta on säilyttänyt selvästi amerikkalaisvastaista ulko-ja energiapolitiikkaa. Venezuela on yksi viidestä suurimmasta öljynviejästä Yhdysvaltoihin, ja toimme heiltä 435 miljoonaa barrelia öljyä vuonna 2008.
merkittävänä öljyn maailmanlaajuisen kysynnän tukijana Yhdysvallat maksaa rahoittaakseen ja ylläpitääkseen epäystävällisiä järjestelmiä. Kysyntämme nostaa öljyn hintaa maailmanmarkkinoilla, mikä usein hyödyttää öljyntuottajamaita, jotka eivät myy meille. Center for American Progress toteaa teoksessa ”turvata Amerikan tulevaisuus: parantaa kansallista turvallisuuttamme vähentämällä öljyriippuvuutta ja ympäristövahinkoja”, että ”tämän vuoksi länsimaiden vastaiset valtiot, kuten Iran-joiden kanssa Yhdysvallat ei lain mukaan voi käydä kauppaa tai ostaa öljyä—hyötyvät riippumatta siitä, kuka polttoaineen loppuostaja on.”
lisäksi rikkaista energiavaroista taloudellisesti hyötyvät hallitukset ja eliitit jakavat harvoin öljytuloja kansansa kanssa, mikä pahentaa Maiden taloudellisia eroja ja luo ajoittain resurssivetoisia jännitteitä ja kriisejä. Ulkoministeriö mainitsee öljyyn liittyvän väkivallan vaaraksi erityisesti Nigeriassa, jossa yli 54 kansallista öljytyöntekijää tai-liikemiestä on siepattu öljyyn liittyvissä laitoksissa ja muussa infrastruktuurissa tammikuun 2008 jälkeen. Kapinallisten hyökkäykset Yhdysvaltain armeijaa ja siviilejä vastaan ovat edelleen uhka Irakissa.
myös öljyriippuvuutemme on yhä vaikeampi ja vaarallisempi tyydyttää. Vuonna 2008 Yhdysvallat kulutti 23 prosenttia maailman raakaöljystä, josta 57 prosenttia oli tuontitavaraa. Silti Yhdysvalloilla on alle 2 prosenttia maailman öljyvaroista. Noin 40 prosenttia tuonnistamme tuli Kanadasta, Meksikosta ja Saudi-Arabiasta, mutta emme voi enää luottaa näihin liittolaisiin. Suurin osa Kanadan öljystä on tervahiekassa, joka on erittäin likainen polttoaine, ja Meksikon tärkeimpien öljykenttien ennustetaan kuivuvan vuosikymmenen kuluessa. Jos riippuvuuttamme öljystä ei vähennetä, joudumme kääntymään yhä vihamielisempien ja epävakaampien maiden puoleen, jotka ovat uhka kansalliselle turvallisuudellemme.
ilmastonmuutos on suuri uhka Yhdysvalloille. ja maailman turvallisuus
samaan aikaan Amerikan kyltymätön öljynhimo edistää edelleen toista kasvavaa kansallista turvallisuutta: ilmastonmuutosta. Öljyn polttaminen on yksi suurimmista kasvihuonekaasupäästöjen lähteistä ja siten merkittävä ilmastonmuutoksen aiheuttaja, jolla voi ilman valvontaa olla erittäin vakavia maailmanlaajuisia turvallisuusvaikutuksia. Pelkästään ”vaarallisista tai epävakaista” maista tuodun öljyn polttaminen vapautti ilmakehään 640,7 miljoonaa tonnia hiilidioksidia, mikä on sama kuin yli 122,5 miljoonan henkilöauton pitäminen liikenteessä.
viimeaikaiset tutkimukset ovat osoittaneet, että ilmastonmuutoksen vakavimmat seuraukset voivat uhata epävakauttaa hallituksia, voimistaa terroritekoja ja syrjäyttää satoja miljoonia ihmisiä yhä useammin esiintyvien ja vakavien Luonnonkatastrofien, malarian kaltaisten tautien, merenpinnan nousun sekä elintarvike-ja vesipulan vuoksi.
Center for American Progressin vuonna 2007 tekemässä analyysissä todetaan, että ilmastonmuutoksen geopoliittisiin vaikutuksiin voi sisältyä laaja-alaisia sosiaalisia, poliittisia ja ympäristöön liittyviä seurauksia, kuten ”sisäisen muuttoliikkeen epävakauttaminen” kehitysmaissa ja Yhdysvaltoihin suuntautuvan maahanmuuton lisääntyminen. Yhdysvaltain asevoimat kohtaavat kasvavaa painetta näiden kriisien ratkaisemiseksi, mikä vaarantaa sotilaamme entisestään ja edellyttää jo valmiiksi sidottujen resurssien lähettämistä ulkomaille.
ilmaston lämpenemisen aiheuttamat luonnonkatastrofit synnyttävät hätätilanteita, jotka vaativat sotilaallista apua, kuten hurrikaani Katrina kotimaassa ja vuoden 2004 Intian valtameren tsunami ulkomailla. Maailman köyhät joutuvat suurimpaan riskiin, kun rikkaammat maat pystyvät paremmin sopeutumaan ilmastonmuutokseen. Kehittyneet maat vastaavat avustustoimista sekä ilmastonmuutoksen aiheuttaman massamuuton aiheuttamiin kriiseihin vastaamisesta.
sekä sotilas-että tiedusteluasiantuntijat tunnustavat, että ilmaston lämpeneminen aiheuttaa vakavia ympäristöllisiä, sosiaalisia, poliittisia ja sotilaallisia riskejä, joihin meidän on puututtava oman puolustuksemme vuoksi. Pentagon pitää ilmastonmuutosta turvallisuusuhkana vuoden 2010 Quadrennial Defense Review-raportissaan, joka päivittää Pentagonin prioriteetteja neljän vuoden välein. Ulkoministeriö ottaa myös ilmastonmuutoksen osaksi kansallista turvallisuusuhkaa Neliraajadiplomatia-ja Kehityskatsauksessaan. Ja syyskuussa CIA perusti Center on Climate Change and National Security-Keskuksen antamaan ohjeita päättäjille, jotka ympäröivät ilmaston lämpenemisen kansallista turvallisuutta.
Irakin ja Afganistanin johtavat sotaveteraanit kannattavat myös ilmasto-ja puhtaan energian politiikkaa, koska he ymmärtävät, että tällainen uudistus on välttämätöntä turvallisuutemme parantamiseksi. Jonathan Powers, Irakin sodan veteraani ja Truman National Security Projectin operatiivinen johtaja, sanoi: ”tunnustamme, että ilmastonmuutos vaikuttaa jo epävakaisiin valtioihin, joilla on hauras hallitus. Siksi sadat veteraanit lähes kaikissa 50 osavaltiossa seisovat operaatio vapaalla—koska he tietävät, että noissa hauraissa valtioissa, ääriryhmiä vastaan, meidän armeijamme on toimittava.”
CNA Corporationin sotilaallinen neuvottelukunta määritteli vuonna 2007, että ”ilmastonmuutos voi toimia epävakauden uhkakertoimena joillakin maailman epävakaimmista alueista, ja se aiheuttaa merkittäviä kansallisen turvallisuuden haasteita Yhdysvalloille.”CNA totesi vuoden 2007 raporttinsa päivityksessä viime vuonna, että ilmastonmuutos, energiariippuvuus ja kansallinen turvallisuus ovat toisiinsa liittyviä haasteita.
raportti, ”Powering America’ s Defense: Energy and the Risks to National Security”, toistaa havainto, jonka mukaan fossiilisten polttoaineiden riippuvuus vaarantaa yksiselitteisesti kansallista turvallisuuttamme. Johtokunta päättelee: ”Yhdysvaltain ja muiden maiden liiallinen riippuvuus tuontiöljystä sitoo Amerikan epävakaisiin ja vihamielisiin hallintoihin, horjuttaa ulkopoliittisia tavoitteita ja vaatii Yhdysvaltoja laajentamaan sotilaallista läsnäoloaan ympäri maailmaa.”
CNA neuvoo: ”ottaen huomioon Amerikan nykyisen energiapolitiikan kansalliset turvallisuusuhat, energiapolitiikassa ja-käytännössä tarvitaan suurta muutosta.”
Big Oil hyötyy voimakkaasti status quosta
monet suuret öljy-yhtiöt ja niiden kauppayhdistys American Petroleum Institute ovat äänekkäimpiä Yhdysvaltain energiaomavaraisuuden lisäämisen ja ilmaston lämpenemisen saastumisen vähentämisen vastustajia. Tämä johtuu todennäköisesti siitä, että ne hyötyvät ostamalla öljyä ”vaarallisista tai epävakaista” valtioista. Tähän kuuluu öljyn tuonti Syyriasta, Saudi-Arabiasta, Nigeriasta, Mauritaniasta, Irakista, Kongosta, Kolumbiasta, Tshadista ja Algeriasta.
vuonna 2008 Chevron teki voittoa 23,9 miljardia dollaria, kun lähes puolet sen tuonnista—138 miljoonaa barrelia öljyä—tuli näistä maista. ExxonMobil tuotti 45,2 miljardia dollaria ja sai 43 prosenttia öljystään—205,6 miljoonaa barrelia—näistä maista. Noin kolmannes BP: n tuonnista—110,6 miljoonaa barrelia—oli näistä maista vuonna 2008, jolloin yhtiön voitto oli 25,6 miljardia dollaria.
noin 25 prosenttia ConocoPhillipsin tuonnista oli ”vaarallisista tai epävakaista” maista—116,7 miljoonaa barrelia—vuonna 2008, mikä edesauttoi sen 52,7 miljardin dollarin voittoa. Shell haravoi tuona vuonna 31,4 miljardia dollaria ja toi myös neljänneksen öljystään-61,8 miljoonaa barrelia-näistä maista. (Huom: Shell sisältää Shell Chemical LP, Shell Chemical Yabucoa Inc, Shell US Trading Co, Shell Oil Co ja Shell Oil Co Deer Park).
tuollaisella rahalla ei ole ihme, että Big Oil tekee kaikkensa status quon säilyttämiseksi. Yritykset käyttävät ennätyssummia lobbaukseen puhtaan energian ja ilmastolainsäädännön lopettamiseksi. American Petroleum Institute käytti 75 dollaria.2 miljoonaa suhdetoimintaan ja mainontaan vuonna 2008, ja vuoden 2009 kolmannella neljänneksellä öljy-ja kaasuteollisuus ylitti kaikki muut sektorit lobbaamalla ilmastonmuutosta, Exxon Mobilin johtaessa Packin menoja 7,2 miljoonaa dollaria.
öljy-yhtiöt ovat myös tärkein rahoituslähde API: n eturyhmälle Energy Citizensille, joka esittää vääriä väitteitä siitä, että ilmastonmuutoslainsäädäntö olisi kansallinen energiavero ja työpaikkojen tappaja. Todellisuudessa puhtaan energian ja saasteiden vähentämistä koskevan lainsäädännön hyväksyminen on edullista, ja se jopa säästää kuluttajien rahaa ja luo samalla 1,7 miljoonaa työpaikkaa.
puhdas energia voi auttaa talouden elvyttämisessä
Yhdysvalloilla on juuri nyt tilaisuus vähentää riippuvuuttaan ulkomaisesta öljystä hyväksymällä puhtaan energian ja ilmaston lämpenemisen saasteita vähentäviä politiikkoja, jotka vauhdittaisivat talouden elpymistä ja pitkän aikavälin kestävää kasvua. Kun talous on vaikeuksissa ja työttömyys ennätyslukemissa, tarvitsemme ne rahat, jotka investoidaan tänne taloudellisen kilpailukykymme parantamiseksi. Sen sijaan, että ulkomaille lähetettäisiin rahaa öljyyn, investoinnit puhtaan energian teknologian innovaatioihin vauhdittaisivat kasvua ja loisivat työpaikkoja.
öljyn tuonnin vähentäminen puhtaan energian uudistuksella vähentäisi ulkomaille öljyyn lähetettyä rahaa, säilyttäisi enemmän rahaa kotimaassa investointeihin ja vähentäisi ilmaston lämpenemisen aiheuttamaa saastumista. Center for American Progress analysis osoittaa, että clean-energy varaukset American Recovery and Reinvestment Act ja ACES yhdessä tuottaisi noin $150 miljardia vuodessa uusia puhtaan energian investointeja seuraavan vuosikymmenen aikana. Tämä hallituksen aiheuttama meno tulee ensisijaisesti yksityiseltä sektorilta, ja investoinnit loisivat työpaikkoja ja auttaisivat vähentämään öljyriippuvuutta.
ja luomalla edellytykset talouden voimakkaalle elpymiselle, kuten lisäämällä rahoitusta energian jälkiasennuksiin ja energiansäästöhankkeisiin sekä ottamalla lainoja vähähiilisten tuotteiden valmistukseen, voimme antaa Yhdysvalloille etulyöntiaseman puhtaan energian kilpailussa. Investoinnit puhtaan energian talouteen ovat selkeä tie kohti taloudellisen vakauden palauttamista ja kansallisen turvallisuuden vahvistamista.
lataa tämä muistio (pdf)
Rebecca Lefton on tutkija progressiiviselle medialle ja Daniel J. Weiss vanhempi tutkija ja johtaja ilmastostrategia Center for American Progress-keskuksessa.
erityiskiitokset Winny Chenille, Rudy deleonille ja Ken Gudelle.
aiheesta lisää:
- Amerikan tulevaisuuden turvaaminen: kansallisen turvallisuutemme parantaminen vähentämällä öljyriippuvuutta ja ympäristövahinkoja Christopher Beddor, Winny Chen, Rudy deLeon, Shiyong Park ja Daniel J. Weiss