”Jag tror att folk kommer att bli förvånade”, säger Leigh Noda, senior associate på Stillwater Associates, företaget som släppte analysen. Medan många Kalifornien bilister har en ganska bra uppfattning om antalet skatter som tas ut på en gallon gas, sa Noda att de kanske inte vet om andra kostnader i samband med statliga program för att minska utsläppen av växthusgaser.
”När du gör en Google-sökning efter skatter och avgifter (på bensin), punktskatter och försäljningsskatter och sådana saker dyker upp, säger Noda,” det som inte dyker upp är hur klimatförändringsavgifter tas ut längs försörjningskedjan för bränslen.”
Här är vad som finns på skattesidan av huvudboken:
- den federala regeringen tar ut en punktskatt på 18,4 cent per gallon.
- Kaliforniens punktskatter på bensin kommer till 50,5 cent per gallon. Det inkluderar 12.7 cent per gallon från den kontroversiella senaten Bill 1 som blev lag för att förbättra infrastrukturen och utveckla transportprogram över hela staten.
- Plus, det finns en statlig moms. Det kan variera efter område men Stillwater-analysen uppskattade försäljningsskatten i genomsnitt 10,7 cent per gallon.
tillsammans betalar kalifornierna 79,6 cent per gallon i gasskatter.
nu för avgifterna säger Noda ofta förbises:
- underjordisk lagringstank avgift på 2 cent per gallon. Grundades 1991 efter rapporter om många tankar som läcker, samlar avgiften in pengar för att städa upp underjordiska oljelagringstankar över hela staten.
- bränslen Under Cap-avgiften, som ingår i statens cap-och handelsprogram som kräver att leverantörer av förorenande bränslen köper utsläppsrätter för att kompensera de utsläpp som härrör från förbränning av dessa bränslen. Avgiften varierar beroende på priset på locket och handelstilläggen och kommer för närvarande till 14,3 cent per gallon.
- Low Carbon Fuel Standard, som kräver leverantörer av bränslen med hög kolintensitet att köpa krediter från tillverkare av bränslen med lägre kol, såsom etanol och biodiesel. Denna avgift varierar också men med hjälp av de senaste priserna uppskattade Stillwater den till 22,6 cent per gallon.
allt sagt, avgifterna kommer till 38,9 cent per gallon.
Lägg till det till 79,6 cent i skatter, och Kaliforniens förare betalar $1,185 — eller avrundas till $1,19 — per gallon i skatter och avgifter.
med hjälp av en uppskattning från California Department of Tax and Fee Administration att bilister i staten konsumerade 15.4 miljarder gallon gas i 2019, sade analysen att de senaste ökningarna i statens punktskatt plus bränslena under Takavgiften och bränslesnåla Bränslestandarden motsvarar 762.3 miljoner dollar i kostnader vid pumpen.
plus, sa Noda att han förväntar sig att standardavgiften för låga koldioxidutsläpp kommer att öka under de kommande åren, eftersom Kalifornien ser ut att uppnå sina mål att gå till 100 procent kolfria kraftkällor år 2045 och eliminera försäljningen av nya bensindrivna fordon år 2035.
”Low Carbon Fuel Standard-programmet anses vara ett av de viktigaste programmen, som cap och trade, för att uppnå (dessa mål),” sa Noda, ”så de kommer att fortsätta göra det mer och strängare.”
Men Noda sa att Stillwater-analysen inte nödvändigtvis är ett samtal för att sänka Statens gasskatter och avgifter.
” vi försöker inte vara förespråkare”, sa Noda. ”Jag tror att erkännande av klimatförändringar och försök att mildra klimatförändringar är mycket viktigt, men jag tror att folk borde veta hur mycket det kostar. Kanske skulle du hellre göra något annorlunda om du visste det. Kanske är sättet att göra det att minska konsumtionen. Det finns andra val som människor kan göra.”
California Air Resources Board påpekar att transportsektorn är statens största källa till utsläpp av växthusgaser och dieselföroreningar.
”våra klimat-och luftkvalitetsmål kan bara uppnås genom att ta itu med denna sektor”, säger Carb-talesman Stanley Young i ett mail. ”Våra policyer och program inom transportsektorn driver marknaden för rena koldioxidsnåla bränslen och har förskjutit mer än 16.5 miljarder liter gas och diesel med låga koldioxidutsläpp alternativa fordonsbränslen hittills.”
ett bensinmysterium
men det finns en annan potentiell faktor i högre bensinpriser i Kalifornien.
i åratal har UC Berkeley professor Severin Borenstein tittat på vad han har kallat en ”mystisk bensinavgift” — en oförklarlig prisskillnad, även efter att alla skatter och avgifter har tagits ur ekvationen.
tillbaka i 2015 slog en explosion vid ett Exxon Mobil-raffinaderi i Torrance ut cirka 10 procent av statens bensinförsörjning och körde upp priserna. Efter att den normala verksamheten återupptogs sjönk priserna något-men Borensteins forskning indikerade att priserna inte helt återvände till sina tidigare nivåer före explosionen.
och det återstående beloppet-mysterietillägget – har aldrig försvunnit.
Borensteins beräkningar säger att skillnaden i genomsnitt var minst 26 cent per gallon 2016, 2017 och 2018 och sköt upp till 44 cent per gallon 2019.
Borenstein berättade för Union-Tribune i maj förra året att han uppskattade det högre priset till 27 miljarder dollar till bensinkonsumenter. ”Det finns något annat som händer utöver detta som håller våra priser så höga”, sa Borenstein och tillade: ”Vi måste fortsätta gräva på detta.”
konsumentgrupper har anklagat oljebolag för att artificiellt hålla Kaliforniens priser höga. Andra har erbjudit andra teorier för skillnaden, till exempel det faktum att Kalifornien har färre bensinstationer per förare än andra stater, vilket leder till mindre konkurrens mellan stationer och därmed högre priser.
förra året inlämnade statsadvokatens kontor en antitrustprocess i superior court i San Francisco.
advokater med Kaliforniens justitiedepartement anklagar den nederländska energijätten Vitol, tillsammans med Sydkoreas baserade SK Energy Americas och dess handelsarm för ”ett system för att driva upp och manipulera spotmarknadspriset för bensin så att de kunde inse oväntade vinster” i 2015 och 2016.
förra månaden vägrade domstolen att avvisa ärendet och företagen förväntas svara på klagomålet senare denna månad.
gaspriserna stiger snabbt
allt detta kommer som gaspriserna har hoppat, inte bara i Kalifornien utan över hela landet.
efter att ha kraschat i kölvattnet av COVID-19-pandemin har priset på råolja skjutit upp igen. Priset på West Texas Intermediate-referenspriset för inhemsk råolja — stannade i $40 per gallon-intervallet under större delen av andra halvåret förra året men det är nu upp till mitten av$60 per fat.
” vi pratar om minst en 50-procentig ökning av råoljepriset, ” sa Noda. ”Och det betyder förmodligen en ökning med cirka 50 cent” en gallon.
Genomsnittspriset i Kalifornien för en gallon regelbunden kom till $3.80 på fredag, det högsta i landet, enligt GasBuddy.com. Hawaii hade den näst högsta, på $3,49 per gallon. Det nationella genomsnittet fredag var $2.85.
Bränsleanalytiker säger att råpriserna har stigit av flera skäl-fler människor kör när ekonomin anpassar sig till pandemibegränsningar och vacciner blir mer utbredda och OPEC-kartellen beslutar att hålla produktionsgränser och därmed strama globala leveranser.
omedelbart efter tillträdet återkallade president Joe Biden det gränsöverskridande tillståndet för Keystone XL-rörledningen som var redo att skicka cirka 800 000 fat olja om dagen från Kanada till Texas Gulf Coast och utfärdade en 60-dagars avstängning av nya borrtillstånd och leasing på federal mark.
Patrick DeHaan, chef för petroleumanalys för GasBuddy, sa att det är för tidigt att tillskriva dessa två drag till den senaste tidens uppgång i priserna.
”Keystone XL var tänkt att vara en rörledning som byggdes för framtiden” när ytterligare kapacitet skulle behövas, sa DeHaan. Dessutom, även om efterfrågan stiger, förblir USA: s oljeproduktion cirka 3 miljoner fat per dag under nivåerna före pandemin.
”oljebolag skulle vara dumt att säga,” vi ska borra en ny brunn ”istället för att återaktivera befintliga brunnar” tills det 3 miljoner fat om dagen brister elimineras, sa DeHaan. ”När saker kommer tillbaka till det normala-oavsett om det är ett, två eller tre år — kan potentiellt dessa problem komma till ett huvud … men ingen av dessa är en faktor för närvarande.”