Soudan – Darfour  » Un Monde Sans Génocide – En Faire Notre Héritage

Le  » génocide du Darfour  » fait référence au massacre et au viol en masse d’hommes, de femmes et d’enfants Darfouris dans l’Ouest du Soudan. Les tueries ont commencé en 2003 et sont devenues le premier génocide du 21e siècle. Les troubles et la violence persistent aujourd’hui.

Le génocide est perpétré par un groupe de milices arabes armées et financées par le gouvernement connues sous le nom de Janjaouid (qui se traduit vaguement par « diables à cheval ») ou Forces de soutien rapide (RSF). Les Janjaouid détruisent systématiquement les Darfouris en brûlant des villages, en pillant les ressources économiques, en polluant les sources d’eau et en assassinant, violant et torturant des civils. Ces milices sont des rivales historiques des principaux groupes rebelles, le Mouvement de Libération du Soudan (SLM) et le Mouvement pour la Justice et l’Égalité (MJE). Au printemps 2020, plus de 480 000 personnes ont été tuées et plus de 2,8 millions de personnes déplacées.

Le Soudan est l’un des plus grands pays d’Afrique. Situé dans le nord-est de l’Afrique, il borde la mer Rouge et se situe entre l’Égypte, le Tchad, l’Ouganda et six autres pays. Le capitole, Khartoum, se trouve dans la partie nord-est du pays. Le Darfour est une région de l’ouest du Soudan qui englobe une superficie à peu près équivalente à celle de l’Espagne. La population du Darfour est estimée à 7 millions de personnes.

Le conflit au Darfour a exacerbé les tensions au Tchad et en République centrafricaine voisins, alors que des centaines de milliers de réfugiés ont traversé les frontières des deux pays pour échapper à la violence.

Après l’indépendance de la Grande-Bretagne en 1956, le Soudan a été impliqué dans deux guerres civiles prolongées pendant la majeure partie du reste du 20e siècle. Ces conflits étaient enracinés dans la domination du Nord sur les institutions économiques, politiques et sociales des Soudanais du Sud en grande partie non musulmans, non Arabes. La concurrence pour des ressources rares a joué un rôle important. Alors que les nomades commençaient à se disputer des pâturages pour leurs troupeaux, des différends ont surgi et les mesures de réconciliation pacifiques traditionnelles n’étaient plus en mesure de régler ces différends, entraînant une militarisation croissante de la région. Les complexités de la désertification, des famines et de la guerre civile qui fait rage entre le Soudan du Nord et le Soudan du Sud ont contribué à une montée des tensions régionales au cours des années 1980. De même, à mesure que du pétrole a été découvert dans l’ouest du Soudan, le gouvernement soudanais et les contributeurs internationaux se sont de plus en plus intéressés à la terre au Darfour.

La première guerre civile a pris fin en 1972 mais a éclaté à nouveau en 1983. La deuxième guerre et les effets liés à la famine ont entraîné le déplacement de plus de 4 millions de personnes et, selon les estimations des rebelles, plus de 2 millions de morts ont eu lieu sur une période de deux décennies. Alors que la guerre civile entre le Nord et le Sud atteignait son apogée dans les années 1990, le gouvernement a ignoré les informations faisant état d’une montée de la violence au Darfour.

L’Accord de paix global a mis fin à la guerre Nord-Sud en 2005, accordant un pouvoir politique supplémentaire au Soudan du Sud. Cependant, il n’a pas pris en compte les effets de la guerre sur le Darfour. Le Darfour reste sous-développé et marginalisé au niveau fédéral, faute d’infrastructures et d’aide au développement. Cette négligence, combinée à des allégations selon lesquelles le gouvernement armait des membres de tribus arabes (Janjaouid) pour attaquer des villages non arabes, a servi de justification à une attaque rebelle contre une base de l’Armée de l’air soudanaise à El Fasher, au Darfour-Nord, en 2003. Cette attaque a déclenché des représailles du gouvernement contre les habitants du Darfour, contribuant aux atrocités à grande échelle commises par les civils Darfouris aujourd’hui en matière de droits de l’homme.

L’échec des pourparlers de paix a permis la poursuite du conflit. Les pourparlers les plus fructueux à ce jour ont eu lieu à Abuja en 2005-2006, aboutissant à l’Accord de paix pour le Darfour (APD). Le gouvernement soudanais et trois principaux groupes rebelles étaient présents à ces négociations: le Mouvement pour la Justice et l’Égalité (MJE), la faction d’Abdel Wahid Mohamed al-Nur du Mouvement de Libération du Soudan (SLM) et la faction de Minni Minawi du SLM. Cependant, de multiples négociations ont jusqu’à présent été largement infructueuses.

En juillet 2007, l’ONU a lancé une mission hybride Onu-Union africaine (MINUAD) pour maintenir la paix au Darfour. La MINUAD, qui devrait compter 26 000 hommes, a été autorisée à recourir à la force pour protéger les civils. Cependant, malgré ce mandat, seuls 9 000 soldats ont été envoyés et ils n’avaient pas le matériel nécessaire pour mener à bien leur mission. À son apogée, près de 16 000 forces ont été déployées dans la région, bien en deçà des 26 000 autorisées. Cependant, tout au long de la période 2007-2020, le gouvernement soudanais a bloqué et empêché la MINUAD d’accéder aux villes où de nombreuses attaques de Janjaouid ont eu lieu. Ainsi, la MINUAD a été, dans une large mesure, très inefficace tant pour fournir une aide aux civils que pour les protéger. À l’origine, la MINUAD était autorisée pour dix ans, mais en 2017, une résolution a été adoptée pour un retrait progressif des troupes, prenant fin à la mi-2020.

Le 4 mars 2009, la Cour pénale internationale a émis un mandat d’arrêt contre le président soudanais Omar el-Béchir pour crimes contre l’humanité et, en juillet 2010, un mandat d’arrêt pour génocide. Pendant dix ans, le gouvernement soudanais ne l’avait pas encore remis. Depuis la délivrance des mandats, le Soudan a connu d’importantes manifestations et une recrudescence de la violence. Le gouvernement a également expulsé de force les organismes d’aide du pays, ce qui a mis en péril les conditions de vie de milliers de civils déplacés et marginalisés.

Il était prévu qu’al-Béchir ne soit pas jugé devant la Cour pénale internationale à La Haye tant qu’il n’aura pas été appréhendé dans un pays qui accepte la compétence de la CPI. Le Soudan n’est pas un État partie au Statut de Rome, le traité international créant la CPI, qu’il a signé mais qu’il n’a pas ratifié. Selon tous les récits, al-Bashir devrait être prisonnier dans son propre pays. Cependant, en 2011, la Ligue arabe a annoncé sa solidarité avec al-Bashir. Depuis le mandat, al-Bashir s’était rendu au Qatar et en Égypte. Les deux pays ont refusé de l’arrêter, et l’Union africaine a également condamné le mandat d’arrêt et demandé au Conseil de sécurité des Nations Unies de retarder son exécution.

Le gouvernement soudanais et le MJE ont signé un accord de cessez-le-feu en février 2010, avec un accord de principe pour poursuivre la paix. Cependant, les pourparlers ont été interrompus par des accusations selon lesquelles l’armée soudanaise continue de lancer des raids et des frappes aériennes contre des villages du Darfour.

Les Janjaouid arabes ont également été accusés d’incursions et d’attaques au Tchad voisin. Des centaines de travailleurs humanitaires au Tchad ont été évacués en raison de la tension accrue entre les groupes rebelles et les forces militaires. Pendant ce temps, les Janjaouid se sont aventurés profondément au Tchad pour mener des assauts, entraînant la fuite de près de 100 000 Tchadiens.

En juillet 2011, le Soudan du Sud a obtenu son indépendance du Soudan et est devenu sa propre nation. Au cours du même mois, le Mouvement de Libération et de Justice, une organisation faîtière représentant les groupes rebelles, et le gouvernement soudanais ont signé le Document de Doha pour la paix au Darfour (DDPD). Ce document représente le processus de paix au Darfour; cependant, peu de progrès ont été réalisés après la signature du document en raison du manque de mise en œuvre et d’application.

En 2014 et 2015, les forces gouvernementales soutenues par les Janjaouid ont mené des campagnes de contre-insurrection au Darfour où elles ont attaqué à plusieurs reprises des villages, incendié et pillé des maisons, battu, violé et exécuté des villageois. En octobre 2014, un viol collectif de plus de 200 femmes et filles a été organisé et exécuté par les forces soudanaises dans une ville du nord du Darfour en 36 heures. Selon des membres Janjaouid ayant fait défection, ils avaient reçu l’ordre explicite de  » violer des femmes « .

La violence s’est poursuivie en 2016. Amnesty International a allégué que le gouvernement avait utilisé des armes chimiques contre des civils et que 190 000 personnes avaient été déplacées en raison de la violence, selon l’ONU. En 2016, le président Omar el-Béchir a annoncé un cessez-le-feu unilatéral dans les zones de conflit. Ce cessez-le-feu a été prolongé jusqu’à la fin de l’année 2018. Cependant, tout au long de 2017 et 2018, les forces gouvernementales ont continué d’attaquer des villages dans tout le Darfour, causant des morts et des déplacements massifs de citoyens. À la fin de 2018, plus de 2 millions de personnes sont toujours déplacées du conflit et près de 5 millions de personnes au total ont été touchées.

En avril 2019, le président Omar el-Béchir a finalement été destitué. Il était au pouvoir depuis plus de 30 ans et sa destitution a fait suite à des mois de manifestations non armées, auxquelles le gouvernement a répondu par des représailles armées. Au Soudan, le gouvernement d’al-Bashir a d’abord été suivi d’un conseil militaire et, en août 2019, il a été remplacé par un gouvernement de transition composé de membres militaires et civils. En février 2020, le gouvernement soudanais a officiellement accepté de remettre al-Bashir à la CPI pour faire face à des accusations de crime de guerre et de génocide.

Les attaques contre les villages du Darfouri commencent généralement par des attaques de l’Armée de l’air soudanaise utilisant des bombardiers Antonov fournis par la Russie. Les campagnes aériennes sont souvent suivies de raids de milices Janjaouid. Tous les hommes, femmes et enfants du village restants sont assassinés ou forcés de fuir. Le pillage, l’incendie des stocks alimentaires, l’esclavage et le viol des femmes et des enfants, ainsi que le vol de bétail sont courants. Des cadavres sont jetés dans des puits pour contaminer les réserves d’eau et des villages entiers sont brûlés.

Le conflit en cours au Darfour, au Soudan, a été déclaré « génocide » par le secrétaire d’État des États-Unis, Colin Powell, le 9 septembre 2004, lors d’un témoignage devant la Commission des Relations étrangères du Sénat. Le 18 février 2006, le président George W. Bush a demandé que le nombre de troupes internationales au Darfour soit doublé. En outre, les États-Unis ont imposé des sanctions économiques au Soudan depuis 1997. Cependant, après avoir travaillé et discuté avec le gouvernement soudanais pendant des années, les États-Unis ont officiellement révoqué leurs sanctions contre le Soudan en 2017. Cela était en grande partie en réponse aux « actions positives soutenues du gouvernement soudanais pour réduire les hostilités dans les zones de conflit, améliorer l’accès humanitaire dans tout le Soudan et lutter contre la menace terroriste en coopération avec les États-Unis. »

Le 17 septembre 2006, le Premier ministre britannique Tony Blair a écrit une lettre ouverte aux membres de l’Union européenne appelant à une réponse unifiée à la crise. En soutenant la Résolution du Conseil de sécurité des Nations Unies de 2007 autorisant le déploiement de 26 000 soldats de la paix pour prévenir de nouvelles violences au Darfour, le Premier ministre britannique Gordon Brown a déclaré dans un discours devant l’Assemblée générale des Nations Unies que la crise du Darfour était « la plus grande catastrophe humanitaire à laquelle le monde est confronté aujourd’hui. » Le gouvernement britannique a également approuvé l’inculpation du président soudanais Omar el-Béchir par la Cour pénale internationale et a exhorté le gouvernement soudanais à coopérer.

La Chine et la Russie ont bloqué de nombreuses résolutions des Nations Unies sur le Darfour en raison de leur soutien au gouvernement soudanais, un grand partenaire commercial. Depuis son siège au Conseil de sécurité des Nations Unies, la Chine est le principal allié diplomatique du Soudan. La Chine investit massivement dans le pétrole soudanais. Le pays est le plus grand fournisseur de pétrole de Chine. L’armée soudanaise est fournie par des hélicoptères, des chars, des avions de chasse, des bombardiers, des grenades propulsées par lance-roquettes et des mitrailleuses de fabrication chinoise et russe.

La Russie et la Chine se sont opposées aux troupes de maintien de la paix de l’ONU au Soudan. La Russie soutient fermement l’intégrité territoriale du Soudan et s’oppose à la création d’un État Darfouri indépendant. En outre, la Russie est le partenaire d’investissement et l’allié politique le plus puissant du Soudan en Europe. La Russie considère le Soudan comme un allié mondial important sur le continent africain.

Depuis l’éviction d’Omar el-Béchir début 2019, le gouvernement soudanais a mis en place et maintenu un gouvernement de transition. Bien que ce gouvernement ait récemment accepté de remettre al-Bashir à la CPI, ses prochaines étapes et sa transition vers un gouvernement permanent restent à voir. La détention arbitraire, la torture, les restrictions à la liberté de la presse et la violence sexiste continuent d’être constatées au Darfour et au Soudan dans leur ensemble sous ce nouveau gouvernement.

Mise à jour: Monde Sans Génocide, janvier 2021.

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