La diplomatie existe depuis le début de la race humaine. Le fait de mener des négociations entre deux personnes ou deux nations à grande échelle est essentiel à l’entretien des affaires internationales. Parmi les nombreuses fonctions de la diplomatie, certaines comprennent la prévention de la guerre et de la violence et la consolidation des relations entre deux nations. La diplomatie est surtout utilisée pour compléter un programme spécifique. Par conséquent, sans la diplomatie, une grande partie des affaires du monde serait abolie, les organisations internationales n’existeraient pas et, surtout, le monde serait en état de guerre constant. C’est pour la diplomatie que certains pays peuvent exister en harmonie.
Il n’y a pas eu de début documenté de la diplomatie; cependant, il y a eu des cas remontant au 5ème siècle où la diplomatie est apparue dans certaines nations. Datant de 432 av.J.-C., le Congrès de Sparte était une « illustration de la diplomatie telle qu’organisée par les Cités-États grecques » (Nicolson 1). L’origine du mot « diplôme » vient de différents côtés de la terre. En Grèce, le diplôme signifiait « plié en deux », tandis que dans la Rome antique, le mot était utilisé pour décrire les documents de voyage. Souvent, le mot diplomatie a de nombreuses significations. Bien souvent, les mots « politique » et le mot « négociation » seront considérés comme des synonymes; par conséquent, les mots « diplomatie » et « diplomatie étrangère » sont considérés comme similaires (Nicolson 3). Ces « synonymes » de diplomatie sont tous défectueux. Bien qu’ils puissent être très similaires dans certains cas, ils ne sont pas exactement les mêmes. Sir Harold Nicolson, qui était un diplomate anglais né à Téhéran, en Perse, déclare que:
» La diplomatie n’est ni l’invention ni le passe-temps d’un système politique particulier, mais est un élément essentiel de toute relation raisonnable entre l’homme et l’homme et entre la nation et la nation » (Nicolson 4).
Pour l’entretien du Système international, la diplomatie est utilisée aux quatre coins du monde. Sans cela, de nombreux pays ne seraient pas en mesure de mener des négociations fructueuses.
Alors que beaucoup ne sont pas en mesure de trouver un début ou une création claire de la diplomatie, la diplomatie moderne est devenue beaucoup plus avancée et de nombreux aspects ont changé au fil des ans. La paix de Westphalie en 1648 a créé le premier congrès diplomatique moderne en plus de créer un nouvel ordre mondial en Europe centrale basé sur la souveraineté des États. Une grande partie de l’Europe a commencé à changer après l’introduction de la diplomatie moderne. Par exemple, « la France sous le cardinal de Richelieu a introduit l’approche moderne des relations internationales, basée sur l’État-nation et motivée par l’intérêt national comme but ultime » (Kissinger 17). Le Nouvel Ordre mondial a commencé à fleurir dans toute l’Europe centrale et occidentale. La Grande-Bretagne a plaidé pour le « rapport de force » qui a maintenu la diplomatie européenne en vie pendant les 200 prochaines années (Kissinger 17). Chaque pays d’Europe a un peu contribué à la diplomatie que le monde a aujourd’hui. La théorie de l’équilibre des pouvoirs que de nombreux réalistes célèbres tels que Francsesco Sforza, Machiavel et Guiciardini soutenaient était et est toujours une composante essentielle de la diplomatie moderne. Beaucoup pourraient soutenir que la diplomatie est un produit de la société et de l’histoire elle-même. À mesure que les pays progressent, différents aspects s’ajoutent à la diplomatie. La séparation des pouvoirs, l’intérêt national et la souveraineté d’un pays ne sont que quelques éléments qui ont été ajoutés à l’histoire diplomatique moderne. Par conséquent, la diplomatie peut être considérée comme un concept en constante évolution, de la même manière que les relations internationales entre pays fluctuent. L’auteur du Concept Pur de diplomatie José Calvet De Magalhães a déclaré que « la continuité de l’institution diplomatique tout au long de milliers d’années et dans toutes les civilisations connues montre que la diplomatie est une institution inhérente à la vie internationale elle-même, qui peut subir des transformations ou être utilisée avec plus ou moins d’intensité, mais ne peut être dispensée » (Szykman). Comme l’affirme Henry Kissinger » En poursuivant ses propres intérêts égoïstes, chaque État a présumé contribuer au progrès, comme si une main invisible garantissait que la liberté de choix de l’État de la cae assurait le bien-être de tous » (Kissinger 22), Au cours de toute l’histoire diplomatique
» aucun pays n’a influencé les relations internationales de manière aussi décisive et en même temps aussi ambivalente que les États-Unis. Aucune société n’a plus fermement insisté sur l’inadmissibilité de l’intervention dans les affaires intérieures d’autres États, ni plus passionnément affirmé que ses propres valeurs étaient universellement applicables. Aucune nation n’a été plus pragmatique dans la conduite quotidienne de sa diplomatie, ni plus idéologique dans la poursuite de ses convictions morales historiques. Aucun pays n’a été plus réticent à s’engager à l’étranger, même en engageant des alliances et des engagements d’une portée et d’une portée sans précédent » (Kissinger 18).
Les tendances obstinées des États-Unis à réussir en ont fait l’un des pays les plus influents au cours de la diplomatie. « La plus célèbre de toutes les propositions de paix après la Première Guerre mondiale était le programme en Quatorze points, livré par le président Woodrow Wilson en 1918 » (Szykman). La plupart peuvent affirmer que sans les États-Unis, une grande partie de la diplomatie moderne aurait disparu.
Il existe en effet de nombreuses fonctions de la diplomatie qui font de la diplomatie un ingrédient essentiel de tout changement pacifique et efficace. La raison de négocier avec d’autres personnes a toujours été la même, pour avoir de meilleures relations. Au cours de l’existence de la diplomatie, la structure des postes diplomatiques est passée d’une structure lâche à une institution organisée conçue dans un but spécifique. Bien que la structure des postes diplomatiques ait changé, les fonctions sont toujours restées les mêmes. Il y a quatre fonctions de diplomatie. La première fonction consiste à « représenter les intérêts d’un État et à mener des négociations ou des discussions visant à identifier des intérêts communs ainsi que des zones de désaccord entre les parties, dans le but d’atteindre les objectifs de l’État et d’éviter les conflits » (Ameri 1). Les représentations d’un État ainsi que la négociation sont les fonctions les plus importantes de la diplomatie. Les négociations entre deux représentants sont un élément clé de la diplomatie, car ce faisant, les représentants trouvent un intérêt commun. Trouver un intérêt commun est essentiel dans la conduite des négociations car avec un intérêt commun, les représentants sont en mesure de concevoir une solution dans l’intérêt des deux parties. G.R. Berridge cette négociation
» peut produire les avantages que l’on peut obtenir de la poursuite coopérative d’intérêts communs; et c’est seulement cette activité qui peut empêcher la violence d’être employée pour régler les arguments restants sur ceux qui sont contradictoires » (Berridge 1).
La deuxième fonction de la diplomatie implique « la collecte d’informations et l’identification et l’évaluation ultérieures des objectifs de politique étrangère de l’État d’accueil » (Ameri 1). Les postes diplomatiques sont concernés par la collecte d’informations; cependant, lorsque les informations sont renvoyées dans leur pays d’origine, un ministère des Affaires étrangères analyse les données et détermine quelle politique étrangère doit être adoptée. Les dirigeants politiques choisissent alors la voie qui convient à leur pays. La troisième fonction majeure de la diplomatie est l’expansion des liens politiques, économiques et culturels entre deux pays (Ameri 2). Par exemple, après la Seconde Guerre mondiale, des pays tels que les États-Unis et la Grande-Bretagne ont orienté leur politique étrangère vers l’extermination du communisme. De nos jours, le Département d’État des États-Unis engage le public international à parler de politique, de sécurité et de leurs valeurs pour aider à créer un environnement réceptif aux intérêts nationaux des États-Unis. En outre, « le Département d’État parraine chaque année plus de 40 000 échanges éducatifs et culturels » (Diplomatie). Enfin, la quatrième fonction de la diplomatie est que « la diplomatie est le véhicule de facilitation ou d’application pour l’observation du droit international » (Ameri 2). Il incombe au diplomate de promouvoir les intérêts nationaux du pays et de maintenir des liens ouverts avec d’autres pays. L’accent mis sur la diplomatie n’est pas seulement dominant dans le monde d’aujourd’hui, mais c’était également un concept en développement à la Renaissance.
De grands penseurs tels que Machiavel, Guicciardini, Grotius, Richelieu, Wicquefort, Satow, Nicolson et Kissinger ont eu un impact profond sur la diplomatie. Pour Machiavel, la diplomatie était un outil de tromperie pour accorder plus de pouvoir à l’État (Beridge 24). L’impact de Machiavel sur les dirigeants a été majeur parce qu’il a plaidé pour que les dirigeants soient têtus et réservés. Guicciardini a promu l’entretien de bonnes relations; faire attention avec qui on traite et cette réputation est la clé d’une négociation (Berridge 43). Sa contribution à la diplomatie a été que les postes diplomatiques sont attribués à des personnes en qui l’on peut faire confiance et qui peuvent promouvoir les intérêts de l’État de leur pays. Ce que ces grands penseurs ont contribué à la diplomatie était immense. Tous ont apporté un élément différent au concept toujours croissant de diplomatie. Étant donné que le sujet de la diplomatie est toujours en croissance et en évolution, on peut dire qu’en raison de son vaste effet sur le monde, tout le monde a besoin de la diplomatie pour survivre. C’est devenu une partie vitale de la vie de chacun qui devient indirectement un trait de survie.
Tout au long de l’histoire, la diplomatie a été un élément primordial dans le maintien de la paix et dans la création de changements positifs. Sans la diplomatie, une grande partie des affaires du monde n’existeraient pas. Il existe de nombreux exemples de la façon dont la diplomatie a affecté les pays, et même les citoyens individuels. Un exemple de la façon dont la négociation peut affecter positivement quelqu’un est la négociation de Clinton avec Kim Jung Il en Corée du Nord. Leur négociation pacifique a abouti à la libération de deux citoyens américains. La Libye et la Suisse sont un exemple de la façon dont le pouvoir peut corrompre la diplomatie. Avec l’introduction du pouvoir, en d’autres termes du pétrole, des pays comme la Libye avec le dirigeant Kadhafi sont en mesure d’avoir une présence plus forte dans le monde et de dire des choses qui ne peuvent normalement pas être dites. Le pouvoir corrompt, mais la diplomatie cherche à éliminer la corruption et à renforcer le système international ainsi que le droit international. C’est pour la diplomatie que les organisations internationales peuvent exister. D’un point de vue diplomatique, une organisation internationale n’est qu’un ensemble de membres qui trouvent un terrain d’entente sur un sujet particulier. Aux Nations Unies par exemple, tous les membres essaient de trouver un intérêt commun pour un changement positif. Bien qu’il soit parfois perçu comme un changement lent, la méthode de diplomatie fait moins de victimes que toute autre. Si la diplomatie n’existait pas, les organisations internationales n’existeraient pas. Le monde serait dans un état de guerre constant, et la guerre ne se terminerait en fait jamais parce qu’elle se terminerait normalement par des négociations diplomatiques.
Bibliographie sélectionnée
Adam, Watson, . Diplomatie le dialogue entre les États. New York : McGraw-Hill Book Co., 1983.
Berridge, G. R. Théorie diplomatique De Machievelli à Kissinger. New York : Palgrave, 2001.
« Diplomatie – Le Département d’État américain au travail. » Département d’État américain. Bureau des affaires publiques, juin 2008. Web. 2 Sept. 2009. <http://www.state.gov/documents/organization/46839.pdf>.
Eban, Abba Solomon. Nouvelle diplomatie affaires internationales à l’ère moderne. New York : Random House, 1983.
Kissinger, Henry. Diplomatie (Un Livre de référence). New York : Simon & Schuster, 1995.
Kwong, Maj Tang Mun. « Les rôles de la diplomatie et de la dissuasion au 21e siècle. » Journal V27 N1 Jan-Mars (2001).
Newsom, David D. Diplomacy under a Foreign Flag – When Nations break Relations. Washington DC: Institut pour l’étude de la diplomatie, 1991.
Nicolson, Harold. Diplomatie. Il est l’auteur de plusieurs ouvrages.
Satow, Ernest M. Un guide de la pratique diplomatique. Londres : Longmans, 1932.
Écrit à: Webster University Geneva
Écrit pour: Dr Houshang Ameri
Date de rédaction: 9 octobre 2009
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