prezident Joe Biden představil svou volbu v Afghánistánu jako mezi setrváním na neurčito nebo stažením. Existovala třetí volba: podmiňovat americké stažení vnitroafghánskou mírovou dohodou a dělat více pro zajištění práv afghánských žen. Neexistuje žádná záruka, že by se to podařilo, ale USA měly morální povinnost pokusit se o takovou třetí cestu, píše Madiha Afzal. Tento kus se původně objevil v přesvědčování.
pro mě, stejně jako pro mnohé, jsou nejstrašidelnějšími obrazy konce 20leté americké války v Afghánistánu Afghánci, kteří den po pádu Kábulu tlačili letištní dráhu Talibanu. Afghánci běží za letadlem amerického letectva, visí na něm, když vzlétlo, tragicky padají na smrt — tyto obrázky odrážejí zoufalství, chaos a šok toho dne a předpovídají scény před branami Kábulského letiště v následujících dnech.
ale krize stažení byla mnohem víc než obrovský úkol odstranit Američany a afghánské spojence v srpnu. Ztracen ve všech zaměření na evakuace byl velký obrázek: potupa války končící návratem Talibanu, 20 let poté, co ji Amerika odstranila z moci. To byl trýznivý výsledek vzhledem k obrovským nákladům na válku-všechny tisíce ztracených vojáků USA a NATO a vynaložené peníze a rozsah ničení a ztrát na životech civilistů i afghánských bezpečnostních sil.
návrat Talibanu k moci znamená, že letos na podzim nebyla drtivá většina afghánských dívek povolena navštěvovat střední školu, což vrátilo zisky, které si generace dívek užívala v afghánských městech. Země je nyní na pokraji humanitární katastrofy a téměř 23 milionů lidí čelí akutní potravinové nejistotě.
někteří tvrdili, že skutečnost, že Tálibán převzal vládu tak rychle, dokazuje marnost zůstat déle v Afghánistánu. Kdybychom je nemohli porazit za 20 let, jak by to mohlo ještě pár měsíců změnit? Mnozí poukazují na faktory, které by Ameriku v Afghánistánu donekonečna trápily: vzestupný Taliban; afghánská vláda zaměřená na korupci a osobní zisk; dohoda prezidenta Donalda Trumpa z Dauhá, kterou prezident Joe Biden zdědil s květnovým termínem, po kterém by Taliban obnovil útočné operace proti Americe. Vzhledem k těmto faktorům argumentuje, že obezřetné rozhodnutí bylo to, co učinil Biden.
minulý týden v přesvědčování můj kolega Jon Rauch učinil přesvědčivý případ v tomto duchu. Dále dodává, že rozhodnutí zůstat by vyžadovalo, aby se Biden vyrovnal s americkou veřejností a varoval, že bychom nyní mohli být v Afghánistánu po neurčitou dobu-něco, co by bylo politicky nepraktické. Jsem sympatický s argumentem. Každý, kdo tvrdí, že Bidenovo rozhodnutí bylo snadné, dělá medvědí službu obtížnosti volby.
ale obrovské náklady na válku a ztráty, které Afghánci nesli a nadále nesou, daly Americe morální odpovědnost za zajištění lepšího výsledku. Jedná se o více než potopené náklady. Biden tvrdil, že Amerika šla do Afghánistánu pro protiteroristické účely (aby vyhnala al-Kajdu) a ne pro budování národa, a že konflikt v Afghánistánu byl “ občanskou válkou jiné země.“Ale to vylučuje americkou odpovědnost za výsledky v Afghánistánu.
bidenův argument neuznává, že jakmile Bushova administrativa v roce 2001 vstoupila do Tálibánu a později s ním v prosinci téhož roku odmítla mírovou dohodu, začal projekt budování národa. Ve skutečnosti to nebyla mise – Afghánci potřebovali novou vládu, jakmile byl tálibánský režim svržen.
je pravda, že Americe byla podána špatná ruka s korupcí následné afghánské vlády a se svatyní, kterou Taliban našel v Pákistánu. Projekt budování a výcviku nezávislé afghánské armády se přitom ukázal jako mnohem obtížnější, než se předpokládalo, a nakonec selhal. Ale to vše nezbavuje Ameriku, vzhledem k jejímu rozhodnutí zahájit válku v roce 2001. Afghánistán nebyl „občanskou válkou jiné země“ — bylo to povstání Talibanu proti afghánské vládě a jejím americkým podporovatelům.
související knihy
-
Afghánistán
Lakhdar Brahimi a Thomas R. Pickering2011
-
budování nového Afghánistánu
editoval Robert I. Rotberg2007
-
Toughing It Out in Afghanistan
Michael E. O ‚ Hanlon a Hassina Sherjan2010
počítat s touto americkou odpovědností a brát ji vážně neznamená učinit rozhodnutí zůstat navždy v Afghánistánu. Volba, jak je prezentována-dichotomická mezi pobytem na neurčito nebo odchodem nyní-chybí třetí cesta. Celé to staví na americkém závazku odstoupit podle Trumpovy špatně vyjednané dohody z Dohá, aniž bychom se soustředili na protiteroristické závazky, které jsme požadovali od Talibanu.
třetí cestou by bylo odejít, jakmile by bylo dosaženo vnitroafghánské mírové dohody (mezi Talibanem a vládou Ghaního). Dohoda z Dohá obsahovala ustanovení pro zahájení vnitroafghánských jednání. Ale zatímco zvláštní vyslanec Zalmay Khalilzad opakovaně ujistil Kongres, že všechny prvky dohody přicházejí jako balíček, bylo obtížné argumentovat, s dohodou, jak byla napsána doslovně (a bez obsahu příloh-Ty nebyly nikdy zveřejněny), že náš odchod byl podmíněn vnitroafghánskou mírovou dohodou. Přesto je to minimum, které jsme měli zajistit.
jak to vidím já, existovaly dva způsoby, jak toho dosáhnout: znovu sjednat dohodu z Dohá, aby bylo stažení výslovně podmíněno vnitroafghánskou dohodou, protože Biden byl dobře v rámci svých práv jako nový prezident; nebo od ledna 2021 vyvinout maximální tlak na Taliban a vládu Ghaního ke kompromisu. Bidenova administrativa k tomu mohla po volbách v listopadu 2020 dát kola do pohybu. Pro obě možnosti byla naše přítomnost v Afghánistánu pákou, kterou jsme potřebovali.
čas zde nebyl na bidenově straně. Administrativa však ztratila drahocenný čas při provádění přezkumu politiky v Afghánistánu. V březnu pak ministerstvo zahraničí oznámilo měsíční pokus o diplomacii a v dubnu Biden oznámil zcela bezpodmínečné odstoupení, které zahodilo podmínky, které Trumpova dohoda z Dauhá dojednala, aniž by dal šanci i vlastní pokus bidenovy administrativy o diplomacii.
měli jsme prosadit, aby si Afghánské ženy a dívky zachovaly svá základní práva na vzdělání a zaměstnání (práva jsou nyní značně ohrožena) a aby Afghánistán měl fungující ekonomiku, která by zajistila, že Afghánci nebudou umírat hlady (jak je tomu v současnosti). Jakákoli dohoda o sdílení moci, která by vznikla, by byla lepší než současný výsledek, kdy Tálibán vládne Afghánistánu bez kontroly.
agresivní pokus o diplomacii by se možná přelil přes léto a Taliban by mohl začít útočit na americké jednotky. Tento scénář však byl zvládnutelný: pravděpodobně by to znamenalo návrat na úroveň války před únorem 2020, ve které americké jednotky utrpěly v posledních několika letech velmi nízkou úroveň obětí. Uvážlivější stažení by také znamenalo poskytnout afghánským bezpečnostním silám větší krytí, když jsme se nakonec stáhli-krok za krokem odebírat zpravodajské a letecké podpory a posilovat je v tomto procesu, spíše než tahat koberec zpod nich.
neexistuje žádná záruka, že by to fungovalo, vzhledem k tomu, že afghánská vláda a Taliban mají výsledky-ale měli jsme morální odpovědnost to zkusit. Volba nebyla zůstat navždy nebo opustit toto léto, bezpodmínečně. Volba byla prosadit naši moc, když jsme byli na zemi, abychom se pokusili dosáhnout lepšího výsledku pro Afghánce — ten, který byl, s rozhovory v pohybu, blíže k dosažení, než tomu bylo kdykoli v minulosti.
dlužili jsme to Afgháncům. Argumentovat, že dohoda z Dauhá nám nedala jinou možnost, než letos v létě odstoupit, mohl být politicky i v tuzemsku účelný krok. Ale nebylo to morálně správné.