« Je pense que les gens seront surpris », a déclaré Leigh Noda, associé principal chez Stillwater Associates, la société qui a publié l’analyse. Alors que de nombreux automobilistes californiens ont une assez bonne idée du nombre de taxes facturées sur un gallon de gaz, Noda a déclaré qu’ils ne connaissaient peut-être pas les autres coûts associés aux programmes d’État visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre.
» Lorsque vous effectuez une recherche sur Google pour les taxes et les frais (sur l’essence), les taxes d’accise et les taxes de vente et des choses comme ça apparaissent « , a déclaré Noda, « Ce qui n’apparaît pas, c’est la façon dont les frais de changement climatique sont perçus tout au long de la chaîne d’approvisionnement pour les carburants. »
Voici ce qui est du côté fiscal du grand livre:
- Le gouvernement fédéral facture une taxe d’accise de 18,4 cents le gallon.
- Les taxes d’accise sur l’essence en Californie s’élèvent à 50,5 cents le gallon. Cela comprend 12.7 cents le gallon du projet de loi controversé du Sénat 1 qui est devenu une loi visant à améliorer les infrastructures et à développer des programmes de transport à travers l’État.
- De plus, il y a une taxe de vente de l’État. Il peut varier selon la région, mais l’analyse de Stillwater a estimé que la taxe de vente était en moyenne de 10,7 cents le gallon.
Ensemble, les Californiens paient 79,6 cents le gallon de taxes sur l’essence.
Maintenant, pour les frais, Noda dit qu’ils sont souvent négligés:
- Frais de réservoir de stockage souterrain de 2 cents par gallon. Créée en 1991 à la suite de rapports de fuites de nombreux réservoirs, la taxe recueille des fonds pour nettoyer les réservoirs de stockage de pétrole souterrains à travers l’État.
- Carburants Au titre de la taxe de plafonnement, qui fait partie du programme de plafonnement et d’échange de l’État qui oblige les fournisseurs de carburants polluants à acheter des quotas pour compenser les émissions résultant de la combustion de ces carburants. Les frais varient en fonction du prix des quotas de plafonnement et d’échange et s’élèvent actuellement à 14,3 cents le gallon.
- Norme sur les carburants à faible teneur en carbone, qui oblige les fournisseurs de carburants à forte intensité de carbone à acheter des crédits auprès des fabricants de carburants à faible teneur en carbone, tels que l’éthanol et le biodiesel. Ces frais varient également, mais en utilisant les prix récents, Stillwater l’a estimé à 22,6 cents le gallon.
En tout, les frais s’élèvent à 38,9 cents le gallon.
Ajoutez cela aux cents 79.6 en taxes, et les conducteurs californiens paient 1.185 $ — ou arrondi à 1.19 per – le gallon en taxes et frais.
En utilisant une estimation du Département de l’Administration des taxes et des taxes de Californie selon laquelle les automobilistes de l’État ont consommé 15,4 milliards de gallons de gaz en 2019, l’analyse indique que les récentes augmentations de la taxe d’accise de l’État plus les Carburants Sous la taxe de plafonnement et la Norme de carburant à faible teneur en carbone équivalent à 762,3 millions de dollars de coûts à la pompe.
De plus, Noda a déclaré qu’il s’attendait à ce que les frais standard de carburant à faible teneur en carbone augmentent dans les années à venir, alors que la Californie cherche à atteindre ses objectifs d’atteindre des sources d’énergie 100% sans carbone d’ici 2045 et d’éliminer la vente de nouveaux véhicules à essence d’ici 2035.
» Le programme de normes sur les carburants à faible teneur en carbone est considéré comme l’un des programmes clés, comme le plafonnement et l’échange, pour atteindre (ces objectifs) « , a déclaré Noda, « ils vont donc continuer à le rendre de plus en plus strict. »
Mais Noda a déclaré que l’analyse de Stillwater n’était pas nécessairement un appel à réduire les taxes et les frais d’essence de l’État.
« Nous n’essayons pas d’être des défenseurs », a déclaré Noda. « Je pense que la reconnaissance du changement climatique et la tentative d’atténuer le changement climatique sont très importantes, mais je pense que les gens devraient savoir combien cela coûte. Peut-être que vous préféreriez faire quelque chose différemment si vous le saviez. Peut-être que la façon de le faire est de réduire la consommation. Il y a d’autres choix que les gens pourraient faire. »
Le California Air Resources Board souligne que le secteur des transports est la plus grande source d’émissions de gaz à effet de serre et de pollution au diesel de l’État.
« Nos objectifs en matière de climat et de qualité de l’air ne peuvent être atteints qu’en s’attaquant à ce secteur », a déclaré Stanley Young, porte-parole du CARB, dans un courriel. » Nos politiques et programmes dans le secteur des transports stimulent le marché des carburants propres à faible teneur en carbone et en ont déplacé plus de 16.5 milliards de gallons de gaz et de diesel avec des carburants alternatifs à faible émission de carbone à ce jour. »
Un mystère de l’essence
Mais il y a un autre facteur potentiel dans la hausse des prix de l’essence en Californie.
Pendant des années, Severin Borenstein, professeur à l’Université de Berkeley, s’est penché sur ce qu’il a appelé une « surcharge mystérieuse de l’essence » — une différence de prix inexpliquée, même après que toutes les taxes et tous les frais ont été retirés de l’équation.
En 2015, une explosion dans une raffinerie d’Exxon Mobil à Torrance a détruit environ 10% de l’approvisionnement en essence de l’État, faisant grimper les prix. Après la reprise des opérations normales, les prix ont quelque peu baissé — mais les recherches de Borenstein ont indiqué que les prix n’étaient pas complètement revenus à leurs niveaux antérieurs d’avant l’explosion.
Et ce montant résiduel — le supplément mystère — n’a jamais disparu.
Les calculs de Borenstein indiquent que le différentiel était en moyenne d’au moins 26 cents le gallon en 2016, 2017 et 2018 et a atteint 44 cents le gallon en 2019.
Borenstein a déclaré à l’Union-Tribune en mai dernier qu’il estimait que le prix plus élevé ajoutait jusqu’à 27 milliards de dollars aux consommateurs d’essence. « Il se passe autre chose au-delà de cela qui maintient nos prix si élevés », a déclaré Borenstein, ajoutant: « Nous devons continuer à creuser là-dessus. »
Les groupes de consommateurs ont accusé les compagnies pétrolières de maintenir artificiellement les prix élevés en Californie. D’autres ont proposé d’autres théories pour le différentiel, telles que le fait que la Californie compte moins de stations-service par conducteur que d’autres États, ce qui entraîne une moindre concurrence entre les stations et, par conséquent, des prix plus élevés.
L’année dernière, le bureau du procureur général de l’État a intenté une action en justice antitrust devant la cour supérieure de San Francisco.
Les avocats du ministère de la Justice de Californie accusent le géant de l’énergie néerlandais Vitol, ainsi que SK Energy Americas, basée en Corée du Sud, et sa branche commerciale d’un » stratagème visant à augmenter et à manipuler le prix du marché au comptant de l’essence afin qu’ils puissent réaliser des bénéfices exceptionnels » en 2015 et 2016.
Le mois dernier, le tribunal a refusé de classer l’affaire et les entreprises devraient répondre à la plainte plus tard ce mois-ci.
Les prix du gaz augmentent rapidement
Tout cela survient alors que les prix du gaz ont bondi, non seulement en Californie, mais dans tout le pays.
Après s’être effondré à la suite de la pandémie de COVID-19, le prix du pétrole brut est reparti à la hausse. Le prix du West Texas Intermediate — le prix de référence du brut domestique – est resté dans la fourchette de 40 per le gallon pendant la majeure partie de la seconde moitié de l’année dernière, mais il est maintenant à la mi-60 a le baril.
« Nous parlons d’une augmentation d’au moins 50% des prix du pétrole brut », a déclaré Noda. « Et cela se traduit probablement par une augmentation d’environ 50 cents »le gallon.
Le prix moyen en Californie pour un gallon de régulier s’est élevé à 3,80 Friday vendredi, le plus élevé du pays, selon GasBuddy.com . Hawaii avait le deuxième plus haut, à 3,49 per le gallon. La moyenne nationale vendredi était de 2,85 $.
Les analystes du carburant affirment que les prix du brut ont augmenté pour un certain nombre de raisons: de plus en plus de gens conduisent à mesure que l’économie s’adapte aux restrictions pandémiques et que les vaccins se généralisent, et que le cartel de l’OPEP décide de maintenir les limites de la production, resserrant ainsi les approvisionnements mondiaux.
Dès son entrée en fonction, le président Joe Biden a révoqué le permis transfrontalier pour l’oléoduc Keystone XL, qui devait acheminer environ 800 000 barils de pétrole par jour du Canada vers la côte du Golfe du Texas, et a suspendu de 60 jours les nouveaux permis de forage et baux sur des terres fédérales.
Patrick DeHaan, responsable de l’analyse du pétrole pour GasBuddy, a déclaré qu’il était trop tôt pour attribuer ces deux mouvements à la récente hausse des prix.
» Keystone XL devait être un pipeline construit pour l’avenir » lorsque des capacités supplémentaires seraient nécessaires, a déclaré DeHaan. De plus, bien que la demande augmente, la production de pétrole aux États-Unis reste d’environ 3 millions de barils par jour en dessous des niveaux d’avant la pandémie.
« Les compagnies pétrolières seraient stupides de dire: « Nous forerons un nouveau puits » au lieu de réactiver les puits existants »jusqu’à ce que ce déficit de 3 millions de barils par jour soit éliminé, a déclaré DeHaan. « Lorsque les choses reviendront à la normale — que ce soit un, deux ou trois ans —, ces problèmes pourraient potentiellement se poser… mais aucun de ceux-ci n’est un facteur actuellement. »