„Ich denke, die Leute werden überrascht sein“, sagte Leigh Noda, Senior Associate bei Stillwater Associates, der Firma, die die Analyse veröffentlicht hat. Während viele kalifornische Autofahrer eine ziemlich gute Vorstellung von der Anzahl der Steuern haben, die auf eine Gallone Gas erhoben werden, sagte Noda, dass sie möglicherweise nichts über andere Kosten wissen, die mit staatlichen Programmen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen verbunden sind.
“ Wenn Sie eine Google-Suche nach Steuern und Gebühren (für Benzin), Verbrauchssteuern und Umsatzsteuern und dergleichen durchführen, werden diese angezeigt „, sagte Noda, „Was nicht angezeigt wird, ist die Art und Weise, wie Gebühren für den Klimawandel erhoben werden entlang der Lieferkette für Kraftstoffe.“
Hier ist, was auf der Steuerseite des Ledgers ist:
- Die Bundesregierung erhebt eine Verbrauchsteuer von 18,4 Cent pro Gallone.
- Die kalifornischen Verbrauchsteuern auf Benzin belaufen sich auf 50,5 Cent pro Gallone. Dazu gehören 12.7 cent pro Gallone aus der umstrittenen Senatsvorlage 1, die zum Gesetz wurde, um die Infrastruktur zu verbessern und Transportprogramme im ganzen Staat zu entwickeln.
- Außerdem gibt es eine staatliche Umsatzsteuer. Es kann je nach Gebiet variieren, aber die Stillwater-Analyse schätzte, dass die Umsatzsteuer durchschnittlich 10,7 Cent pro Gallone beträgt.
zusammengenommen zahlen die Kalifornier 79,6 Cent pro Gallone an Gassteuern.
Nun zu den Gebühren, die laut Noda oft übersehen werden:
- Unterirdische Lagertankgebühr von 2 Cent pro Gallone. Gegründet im Jahr 1991 nach Berichten über zahlreiche Tanks undicht, sammelt die Gebühr Geld, um unterirdische Erdöllagertanks im ganzen Staat zu reinigen.
- Kraftstoffe unter der Cap-Gebühr, die Teil des staatlichen Cap- und Handelsprogramms ist, das Lieferanten von umweltschädlichen Kraftstoffen verpflichtet, Zertifikate zu kaufen, um die Emissionen auszugleichen, die sich aus der Verbrennung dieser Kraftstoffe ergeben. Die Gebühr variiert je nach Preis der Obergrenze und der Handelszulagen und beträgt derzeit 14,3 Cent pro Gallone.
- Low Carbon Fuel Standard, der Lieferanten von Kraftstoffen mit hoher Kohlenstoffintensität verpflichtet, Gutschriften von Herstellern von Kraftstoffen mit geringerem Kohlenstoffgehalt wie Ethanol und Biodiesel zu erwerben. Diese Gebühr variiert ebenfalls, aber unter Verwendung der jüngsten Preise schätzte Stillwater sie auf 22,6 Cent pro Gallone.
Alles in allem belaufen sich die Gebühren auf 38,9 Cent pro Gallone.
Addieren Sie das zu den 79,6 Cent Steuern, und kalifornische Fahrer zahlen $ 1,185 — oder gerundet auf $ 1,19 — pro Gallone Steuern und Gebühren.
Unter Verwendung einer Schätzung des California Department of Tax and Fee Administration, dass Autofahrer im Bundesstaat 2019 15,4 Milliarden Gallonen Gas verbrauchten, ergab die Analyse, dass die jüngsten Erhöhungen der staatlichen Verbrauchsteuer zuzüglich der Kraftstoffe unter der Deckelgebühr und dem kohlenstoffarmen Kraftstoffstandard 762,3 Millionen US-Dollar an Kosten an der Zapfsäule entsprechen.
Außerdem sagte Noda, er erwarte, dass die Gebühr für kohlenstoffarmen Kraftstoff in den kommenden Jahren steigen werde, da Kalifornien seine Ziele erreichen wolle, bis 2045 zu 100 Prozent kohlenstofffreien Energiequellen zu gelangen und den Verkauf neuer benzinbetriebener Fahrzeuge bis 2035 einzustellen.
“ Das Low Carbon Fuel Standard Program gilt als eines der Schlüsselprogramme, wie Cap und Trade, um (diese Ziele) zu erreichen „, sagte Noda, „also werden sie es immer strenger machen.“
Aber Noda sagte, die Stillwater-Analyse sei nicht unbedingt ein Aufruf, die staatlichen Gassteuern und -gebühren zu senken.
„Wir versuchen nicht, Anwälte zu sein“, sagte Noda. „Ich denke, dass die Anerkennung des Klimawandels und der Versuch, den Klimawandel zu mildern, sehr wichtig sind, aber ich denke, die Leute sollten wissen, wie viel es kostet. Vielleicht würdest du lieber etwas anderes machen, wenn du das wüsstest. Vielleicht ist der Weg, es zu tun, den Verbrauch zu reduzieren. Es gibt andere Entscheidungen, die Menschen treffen könnten.“
Das California Air Resources Board weist darauf hin, dass der Verkehrssektor die größte Quelle für Treibhausgasemissionen und Dieselverschmutzung des Staates ist.
„Unsere Klima- und Luftqualitätsziele können nur erreicht werden, wenn wir uns mit diesem Sektor befassen“, sagte CARB-Sprecher Stanley Young in einer E-Mail. „Unsere Richtlinien und Programme im Verkehrssektor treiben den Markt für saubere kohlenstoffarme Kraftstoffe an und haben mehr als 16 verdrängt.5 milliarden Gallonen Gas und Diesel mit kohlenstoffarmen alternativen Kraftstoffen bis heute.“
Ein Benzin-Mysterium
Aber es gibt einen weiteren potenziellen Faktor für höhere Benzinpreise in Kalifornien.
Jahrelang hat UC Berkeley Professor Severin Borenstein untersucht, was er einen „mysteriösen Benzinzuschlag“ genannt hat — einen unerklärlichen Preisunterschied, selbst nachdem alle Steuern und Gebühren aus der Gleichung herausgenommen wurden.
Im Jahr 2015 zerstörte eine Explosion in einer Exxon Mobil-Raffinerie in Torrance etwa 10 Prozent der staatlichen Benzinversorgung und trieb die Preise in die Höhe. Nach der Wiederaufnahme des normalen Betriebs gingen die Preise etwas zurück – aber Borensteins Untersuchungen zeigten, dass die Preise nicht vollständig auf ihr vorheriges Niveau vor der Explosion zurückkehrten.
Und dieser Restbetrag — der mysteriöse Zuschlag – ist nie verschwunden.
Borensteins Berechnungen besagen, dass das Differential 2016, 2017 und 2018 durchschnittlich mindestens 26 Cent pro Gallone betrug und 2019 auf 44 Cent pro Gallone schoss.
Borenstein sagte der Union-Tribune im vergangenen Mai, er schätze, dass der höhere Preis den Benzinverbrauchern bis zu 27 Milliarden US-Dollar einbringt. „Es gibt noch etwas anderes, das unsere Preise so hoch hält“, sagte Borenstein und fügte hinzu: „Wir müssen weiter daran arbeiten.“
Verbrauchergruppen haben Ölunternehmen vorgeworfen, die kalifornischen Preise künstlich hoch zu halten. Andere haben andere Theorien für das Differential angeboten, wie die Tatsache, dass Kalifornien weniger Tankstellen pro Fahrer hat als andere Staaten, was zu weniger Wettbewerb zwischen den Stationen und damit zu höheren Preisen führt.
Im vergangenen Jahr reichte die Generalstaatsanwaltschaft eine Kartellklage beim Superior Court in San Francisco ein.
Anwälte des kalifornischen Justizministeriums beschuldigen den niederländischen Energieriesen Vitol zusammen mit der in Südkorea ansässigen SK Energy Americas und ihrem Handelszweig „ein System, um den Spotmarktpreis für Benzin in die Höhe zu treiben und zu manipulieren, damit sie Windfall-Gewinne erzielen können“ in den Jahren 2015 und 2016.
Im vergangenen Monat weigerte sich das Gericht, den Fall abzuweisen, und die Unternehmen werden voraussichtlich noch in diesem Monat auf die Beschwerde antworten.
Gaspreise steigen schnell
All dies kommt daher, dass die Gaspreise nicht nur in Kalifornien, sondern im ganzen Land gestiegen sind.
Nach dem Absturz im Zuge der COVID-19-Pandemie ist der Rohölpreis wieder in die Höhe geschossen. Der Preis für West Texas Intermediate — der Benchmark-Preis für inländisches Rohöl – blieb in der zweiten Hälfte des letzten Jahres fast im Bereich von 40 USD pro Gallone, liegt aber jetzt bei 60 USD pro Barrel.
„Wir sprechen von einem Anstieg der Rohölpreise um mindestens 50 Prozent“, sagte Noda. „Und das bedeutet wahrscheinlich eine Steigerung von etwa 50 Cent“ pro Gallone.
Der Durchschnittspreis in Kalifornien für eine Gallone Wasser belief sich am Freitag auf 3,80 US-Dollar, den höchsten des Landes GasBuddy.com . Hawaii hatte die zweithöchste, bei $ 3.49 pro Gallone. Der nationale Durchschnitt Freitag war $2.85.
Treibstoffanalysten sagen, dass die Rohölpreise aus einer Reihe von Gründen gestiegen sind — mehr Menschen fahren, da sich die Wirtschaft an Pandemiebeschränkungen anpasst und Impfstoffe weiter verbreitet werden, und das OPEC-Kartell beschließt, die Produktionsbeschränkungen beizubehalten und damit die globale Versorgung zu verschärfen.
Unmittelbar nach seinem Amtsantritt widerrief Präsident Joe Biden die grenzüberschreitende Genehmigung für die Keystone XL-Pipeline, die täglich etwa 800.000 Barrel Öl von Kanada an die Golfküste von Texas befördern sollte, und erließ eine 60-tägige Aussetzung neuer Bohrgenehmigungen und Pachtverträge auf Bundesland.
Patrick DeHaan, Leiter der Erdölanalyse bei GasBuddy, sagte, es sei zu früh, um diese beiden Schritte dem jüngsten Preisanstieg zuzuschreiben.
“ Keystone XL sollte eine Pipeline sein, die für die Zukunft gebaut wurde,“ wenn zusätzliche Kapazität benötigt wird“, sagte DeHaan. Obwohl die Nachfrage steigt, bleibt die US-Ölproduktion rund 3 Millionen Barrel pro Tag unter dem Niveau vor der Pandemie.
„Ölfirmen wären töricht zu sagen: ‚Wir werden einen neuen Brunnen bohren‘, anstatt bestehende Brunnen zu reaktivieren“, bis dieser 3-Millionen-Barrel-Tag-Defizit beseitigt ist, sagte DeHaan. „Wenn sich die Dinge wieder normalisieren – sei es in einem, zwei oder drei Jahren —, könnten sich diese Probleme möglicherweise zuspitzen … aber keines davon ist derzeit ein Faktor.“